О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, принятого решением Совета депутатов от 12.03.2018 № 169 "О принятии в новой редакции Устава муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СОВЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от «14» мая 2015г. № 43

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.07.2013 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов», Федеральным законом от 28.12.2013 года №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 года №70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2014 года №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 года №217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федеральным законом от 21 июля 2014 года №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года №256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 04.10.2014 года №290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.10.2014 года №283-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 14.10.2014 года №307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 22 декабря 2014 года №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральным законом от 22 декабря 2014 года №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.03.2015 года №63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», Федеральным законом от 30.03.2015 года №64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 7 июля 2014 года №45-оз «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области», совет депутатов

РЕШИЛ:

1.  Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, принятый советом депутатов от «24» февраля 2011 года №133, с изменениями, внесенными решениями совета депутатов муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от «02» февраля 2012 года №199, от «17» декабря 2012 года №269, от «27» февраля 2014 года №343:

1) в статье 3:

а) пункт 1 части 1 читать в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;»;

б)  пункт 21 части 1читать в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

в) пункт 22 части 1 читать в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам и адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

г) пункт 32 части 1 читать в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

д) дополнить часть 1 пунктом 37

«37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

е) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Законами Ленинградской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами муниципального образования и органами государственной власти Ленинградской области».

2) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктами 12, 13 и 14

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

3) в статье 5:

а) в пункте 8.1 части 1 после слов «муниципального образования», дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования,» , далее по тексту.

б) пункт 10 части 1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.».

в) в части 2 первого абзаца после слов в конце предложения «Ленинградской области» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

г) в части 2 второго абзаца после слов в конце предложения «в бюджет муниципального образования» дополнить словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

д) в части 2 в конце третьего абзаца добавить предложение «Порядок заключения соглашений определяется решением совета депутатов муниципального образования.».

е) в части 3 первого абзаца слова «предусмотренных подпунктами 8,9,10,17 и 20 пункта 1 статьи 3 настоящего Устава», заменить на слова «предусмотренных пунктами 8,8.1,9,10,17 и 20 части 1 статьи 3 настоящего Устава.».

4) в статье 12:

а) в части 2 статьи 12 слова «в муниципальном образовании» исключить;

5) в статье 13:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.».

6) в статье 23:

а) абзацы 17 и 18 части 2 признать утратившими силу.

7) в статье 27:

а) пункт 1 части 5 признать утратившим силу;

б) пункту 2 части 5 присвоить пункт 1 и читать в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

в) пунктам 3 и 4 присвоить соответственно 2 и 3 и оставить в прежней редакции.

8) в статье 29:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя совета депутатов муниципального образования и полномочия главы местной администрации.».

9) в статье 30:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) удаления в отставку на основании решения совета депутатов муниципального образования;»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае если избранный из состава совета депутатов муниципального образования глава муниципального образования полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Глава муниципального образования, в отношении которого советом депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

в) в связи с дополнением частью 2 в новой редакции, бывшей части 2 присвоить часть 3.

10) в статье 55:

а) дополнить частью 5.2. следующего содержания:

«5.2. Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным актам Ленинградской области.».

б) дополнить частью 5.3. следующего содержания:

«5.3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Ленинградской области.».

  11) статью 58 читать в следующей редакции:

«Статья 58.Бюджет муниципального образования

Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Составление и рассмотрение местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждении отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Территориальные органы федерального органа исполнителдьной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу МО «Выборгский район» (комитет финансов) информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Главе муниципального образования представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

Данное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Выборг» после государственной регистрации и вступает в силу после опубликования.

Глава муниципального образования

«Советское городское поселение»
В.А. Гоменчук