О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОЖДЕСТВЕНСКО-ХАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  14.05.2018  № 110

с. Рождественская Хава

О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации  уставов муниципальных образований»,  в целях приведения Устава Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в  соответствие с действующим законодательством,рассмотрев протест прокуратуры Новоусманского района от 26.01.2018 года № 2-1-2018 на Устав Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, принятый решением Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения № 172 от 13.03.2015 г.,  Совет народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского района Воронежской области следующие изменения:

1.1. В статье 9 «Вопросы местного значения Рождественско-Хавского сельского поселения»:

1) пункт 5 признать утратившим силу;

2) пункт 11 признать утратившим силу;

3) пункт 18 изложить в новой редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

4) в пункте 19 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,» исключить.

1.2. В части 1 статьи 10 «Права органов местного самоуправления Рождественско-Хавского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения»:

1) пункт 11 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.3.В части 1 статьи 11 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года  № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;

2) в пункте 9 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рождественско-Хавского сельского поселения, а также» исключить.

1.4. В статье 19 «Публичные слушания»:

1) Название статьи изложить в следующей редакции: «Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.»

2) пункт 1 части 3 изложить в новой редакции:

«1) проект Устава Рождественско-Хавского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области или законов Воронежской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

3) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Рождественско-Хавского сельского поселения;»;

4) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;

5) в части 4 после слов «Порядок организации и проведения публичных слушаний» дополнить словами «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

6)  дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.5. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения»:

1) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4)утверждение стратегии социально-экономического развития Рождественско-Хавского сельского поселения;»;

2)часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11)   утверждение  правил  благоустройства  территории  Рождественско-Хавского сельского поселения.».

1.6. Статью 32 «Депутат Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения» дополнить частями 5-8 следующего содержания:

«5. Встречи депутата Совета народных депутатов Рождественско-Хавского  сельского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области  или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета народных депутатов Рождественско-Хавского  сельского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

«6.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета народных депутатов Рождественско-Хавского  сельского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

«7. Встречи депутата Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

«8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета народных депутатов Рождественско-Хавского  сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.7. В статье 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:

1) дополнить частями 3.1-3.3 следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Рождественско-Хавского сельского поселения, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.».

«3.2 При выявлении в результате проведенной проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Рождественско-Хавского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

«3.3 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Рождественско-Хавского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

2) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения данного заявления.».

1.8. В статье 34 «Глава Рождественско-Хавского сельского поселения»:

1) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Рождественско-Хавского сельского поселения должен соблюдать  ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рождественско-Хавского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации  Рождественско-Хавского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения.».

1.9.  В пункте 3 части 3 статьи 37 «Полномочия администрации Рождественско-Хавского сельского поселения» слова «программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы» заменить словами «стратегии социально-экономического развития».

1.10. Дополнить статьей 43.1 «Содержание правил благоустройства территории Рождественско-Хавского сельского поселения» следующего содержания:

«Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Рождественско-Хавского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Рождественско-Хавского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Рождественско-Хавского сельского поселения могут регулировать вопросы, определенные Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Законом Воронежской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Рождественско-Хавского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей Рождественско-Хавского сельского поселения.».

1.11.  В статье 44 «Устав Рождественско-Хавского сельского поселения»:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава Рождественско-Хавского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Рождественско-Хавского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Рождественско-Хавского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами  местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Рождественско-Хавского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения.»;

3) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Изменения и дополнения в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения, подписанным главой Рождественско-Хавского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения и подписанным главой Рождественско-Хавского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения, не допускается.»;

4) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Приведение Устава Рождественско-Хавского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Рождественско-Хавскогосельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Рождественско-Хавского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

5) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Изложение Устава Рождественско-Хавского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественско-Хавского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Рождественско-Хавского сельского поселения, а ранее действующий Устав Рождественско-Хавского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Рождественско-Хавского сельского поселения.».

1.12. Абзац 1 части 6 статьи 45 «Правовые акты органов местного самоуправления Рождественско-Хавского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Рождественско-Хавское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.».

1.13. В части 4 статьи 51 «Проект бюджета Рождественско-Хавского сельского поселения»:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«основных направлениях бюджетной, налоговой  политики Рождественско-Хавского сельского поселения;»;

2) абзац четвертый признать утратившим силу.

1.14. Пункт 4 части 2 статьи 64 «Удаление главы Рождественско-Хавского сельского поселения в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. Представить настоящее решение в Управление Минюста России по     Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

       3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

       4. Настоящее решение  вступает в силу после его обнародования.

Глава  Рождественско-Хавского

сельского поселения                                                                    М.А. БЫКОВСКИЙ