Основная информация
| Дата опубликования: | 14 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU345193122009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
14.07.2009 № 149/65
О внесении изменений и дополнений в Устав Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Совхозского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 6(в редакции решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 27.03.2006 г. № 29/13) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Совхозского сельского поселения, Совет депутатов Совхозского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Совхозского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку.».
1.2.Статью 25 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Совхозского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Совхозского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.».
1.3. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«10.1. Глава Совхозского сельского поселения представляет Совету депутатов Совхозского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Совхозского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.».
1.4. Пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Совхозского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».
1.5. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава.».
1.6. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
« 6. Совет депутатов Совхозского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Совхозского сельского поселения. Решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
1.7. Дополнить Устав статьей 60.1 следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление главы Совхозского сельского поселения в отставку.
1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Совхозского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Совхозского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Совхозского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Совхозского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Совхозского сельского поселения Советом депутатов Совхозского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Совхозского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Совхозского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Совхозского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава Совхозского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
12. В случае если глава Совхозского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Совхозского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Совхозского сельского поселения решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Совхозского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Совхозского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Совхозского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Совхозского сельского поселения, вопрос об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Совхозского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Главе Совхозского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Совхозского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 6(в редакции решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 27.03.2006 г. № 29/13), согласно приложению.
4. Главе Совхозского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Совхозского сельского поселения
Руденко Н.М.
Приложение к решению
Совета депутатов Совхозского сельского поселения
14.07.2009 № 149/65
Новая редакция
измененных положений Устава Совхозского сельского поселения
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Совхозского сельского поселения находится:
1) принятие устава Совхозского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Совхозского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Совхозского сельского поселения по представлению главы Совхозского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Совхозского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Совхозского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Совхозского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;
12) исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Совхозского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Совхозского сельского поселения, об изменении границ Совхозского сельского поселения, преобразовании Совхозского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Совхозского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Совхозского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
2.1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Совхозского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Совхозского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
Статья 29. Глава Совхозского сельского поселения.
1. Глава Совхозского сельского поселения является высшим должностным лицом Совхозского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Совхозского сельского поселения возглавляет администрацию Совхозского сельского поселения и Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
3. Глава Совхозского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Совхозского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Совхозского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Совхозского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Совхозского сельского поселения.
Вновь избранный глава Совхозского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Совхозского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
7. Постановления и распоряжения главы Совхозского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Совхозского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Совхозского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Совхозского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Совхозского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Совхозского сельского поселения.
10.1. Глава Совхозского сельского поселения представляет Совету депутатов Совхозского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Совхозского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Совхозского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Совхозского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Совхозского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Совхозского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Совхозского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Совхозского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Полномочия главы Совхозского сельского поселения
1. Глава Совхозского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Совхозское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совхозского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Совхозского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Совхозского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Совхозского сельского поселения проект бюджета Совхозского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Совхозского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Совхозского сельского поселения;
9) формирует администрацию Совхозского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Совхозского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Совхозского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Совхозского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Совхозского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Совхозского сельского поселения, отчеты об их исполнении ;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Совхозского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Совхозского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совхозского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Совхозского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Совхозского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Совхозского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Совхозского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Совхозского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Совхозского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;
25) выступает гарантом экологической безопасности Совхозского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Совхозского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Совхозского сельского поселения
Полномочия главы Совхозского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Совхозского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Совхозского сельского поселения;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Совхозского сельского поселения;
11) преобразования Совхозского сельского поселения, а также в случае упразднения Совхозского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Совхозского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Совхозского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава.
Статья 40. Система правовых актов Совхозского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Совхозского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом Совхозского сельского поселения.
4. Устав Совхозского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Совхозского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Совхозского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Совхозского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, решение об удалении Совхозского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Совхозского сельского поселения. Решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
7. Глава Совхозского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
Статья 60.1. Удаление главы Совхозского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Совхозского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Совхозского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Совхозского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Совхозского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Совхозского сельского поселения Советом депутатов Совхозского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Совхозского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Совхозского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Совхозского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава Совхозского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
12. В случае, если глава Совхозского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Совхозского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Совхозского сельского поселения решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Совхозского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Совхозского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Совхозского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Совхозского сельского поселения, вопрос об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Совхозского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Совхозского сельского поселения
Руденко Н.М.
Совет депутатов Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
14.07.2009 № 149/65
О внесении изменений и дополнений в Устав Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Совхозского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 6(в редакции решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 27.03.2006 г. № 29/13) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Совхозского сельского поселения, Совет депутатов Совхозского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Совхозского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку.».
1.2.Статью 25 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Совхозского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Совхозского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.».
1.3. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«10.1. Глава Совхозского сельского поселения представляет Совету депутатов Совхозского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Совхозского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.».
1.4. Пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Совхозского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».
1.5. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Совхозского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава.».
1.6. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
« 6. Совет депутатов Совхозского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Совхозского сельского поселения. Решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
1.7. Дополнить Устав статьей 60.1 следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление главы Совхозского сельского поселения в отставку.
1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Совхозского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Совхозского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Совхозского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Совхозского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Совхозского сельского поселения Советом депутатов Совхозского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Совхозского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Совхозского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Совхозского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава Совхозского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
12. В случае если глава Совхозского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Совхозского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Совхозского сельского поселения решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Совхозского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Совхозского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Совхозского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Совхозского сельского поселения, вопрос об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Совхозского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Главе Совхозского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Совхозского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 6(в редакции решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения от 27.03.2006 г. № 29/13), согласно приложению.
4. Главе Совхозского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Совхозского сельского поселения
Руденко Н.М.
Приложение к решению
Совета депутатов Совхозского сельского поселения
14.07.2009 № 149/65
Новая редакция
измененных положений Устава Совхозского сельского поселения
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Совхозского сельского поселения находится:
1) принятие устава Совхозского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Совхозского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Совхозского сельского поселения по представлению главы Совхозского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Совхозского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Совхозского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Совхозского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;
12) исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Совхозского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Совхозского сельского поселения, об изменении границ Совхозского сельского поселения, преобразовании Совхозского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Совхозского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Совхозского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
2.1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Совхозского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Совхозского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
Статья 29. Глава Совхозского сельского поселения.
1. Глава Совхозского сельского поселения является высшим должностным лицом Совхозского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Совхозского сельского поселения возглавляет администрацию Совхозского сельского поселения и Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
3. Глава Совхозского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Совхозского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Совхозского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Совхозского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Совхозского сельского поселения.
Вновь избранный глава Совхозского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Совхозского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
7. Постановления и распоряжения главы Совхозского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Совхозского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Совхозского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Совхозского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Совхозского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Совхозского сельского поселения.
10.1. Глава Совхозского сельского поселения представляет Совету депутатов Совхозского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Совхозского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Совхозского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Совхозского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Совхозского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Совхозского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Совхозского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Совхозского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Полномочия главы Совхозского сельского поселения
1. Глава Совхозского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Совхозское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совхозского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Совхозского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Совхозского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Совхозского сельского поселения проект бюджета Совхозского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Совхозского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Совхозского сельского поселения;
9) формирует администрацию Совхозского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Совхозского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Совхозского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Совхозского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Совхозского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Совхозского сельского поселения, отчеты об их исполнении ;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Совхозского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Совхозского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совхозского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Совхозского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Совхозского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Совхозского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Совхозского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Совхозского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Совхозского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;
25) выступает гарантом экологической безопасности Совхозского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Совхозского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Совхозского сельского поселения
Полномочия главы Совхозского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Совхозского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Совхозского сельского поселения;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Совхозского сельского поселения;
11) преобразования Совхозского сельского поселения, а также в случае упразднения Совхозского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Совхозского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Совхозского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава.
Статья 40. Система правовых актов Совхозского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Совхозского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом Совхозского сельского поселения.
4. Устав Совхозского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Совхозского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Совхозского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Совхозского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, решение об удалении Совхозского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Совхозского сельского поселения. Решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
7. Глава Совхозского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
Статья 60.1. Удаление главы Совхозского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Совхозского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Совхозского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Совхозского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Совхозского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Совхозского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Совхозского сельского поселения Советом депутатов Совхозского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Совхозского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Совхозского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Совхозского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Совхозского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Совхозского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Совхозского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава Совхозского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Совхозского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Совхозского сельского поселения, решение об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
12. В случае, если глава Совхозского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Совхозского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Совхозского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Совхозского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Совхозского сельского поселения решения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Совхозского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Совхозского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Совхозского сельского поселения об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Совхозского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Совхозского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Совхозского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Совхозского сельского поселения, вопрос об удалении главы Совхозского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Совхозского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Совхозского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Совхозского сельского поселения
Руденко Н.М.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Совхозского сельского поселения № - от 03.09.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
