О внесении изменений в Устав Дальнегорского городского округа



ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

ДУМА

ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

14 августа 2008 года №872

г. Дальнегорск

О внесении изменений в Устав Дальнегорского городского округа

Руководствуясь Федеральными законами №131-Ф3 от 06.10.2003 года, №93-Ф3 от 21.07.2005г., №198-ФЗ от 27.12.2005 года, №253-Ф3 от 04.11.2007 года и Уставом Дальнегорского городского округа.

Дума Дальнегорского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Дальнегорского городского округа следующие изменения:

1) статью 7 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Гарантии прав граждан на участие в.местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»;

2) в статье 8:

в наименовании статьи после слова «Порядок» дополнить словами «реализации инициативы»:

в части 3 слова «не менее 10 человек» заменить словами «, определяемом законом Приморского края.»;

в части 9 слова «не позднее, чем через 20 дней» заменить словами «в течение 20 дней»;

часть 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.»;

часть 23 изменить, изложив её в следующей редакции:

«23. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если Думой городского округа местный референдум не назначен в ' установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений. Главы городского округа, органов государственной власти Приморского края. избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

часть 27 изменить, изложив её в следующей редакции:

«27. Дума городского округа может принять решение о перенесении голосования на местном референдуме не более чем на 90 дней в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме, но не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования.

Решение Думы городского округа о перенесении голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в газете «Трудовое слово» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.»;

часть 28 изменить, изложив её в следующей редакции:

«28. Избирательная комиссия городского округа, действующая в качестве комиссии референдума, и участковые комиссии референдума осуществляют подготовку и проведение местного референдума в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»:

пункт 12 части 29 изменить и изложить его в следующей редакции:

«12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края, а также настоящим Уставом;»;

3) в статье 9:

часть 3 изменить, изложив её в следующей редакции:

«Результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в газете «Трудовое слово» в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»:

4) в статье 10:

часть 1 после слов «по одномандатным округам» дополнить словами «, применяемой в порядке, установленном законом Приморского края»;

часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:

«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»:

в части 4 слова «установленные настоящим уставом» заменить словами «обеспечивающие соблюдение сроков их полномочий.»:

часть 8 изменить и изложить её в следующей редакции:

«8. Избирательная комиссия городского округа, окружная избирательная комиссия и участковая избирательная комиссия осуществляют подготовку, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами - Приморского края.»:

часть 10 изменить, изложив её в следующей редакции:

«10. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию соответствующей избирательной комиссией в газете «Трудовое слово» в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»:

5)в статье 11:

в части 11 слова «общих», «участников референдума» исключить; после слов «по позициям «Да» и «Нет» дополнить словами «(«За» и «Против»)»;

6) в статье 20:

в части 4 слова «. создание иных органов местного самоуправления Дальнегорского городского округа» исключить;

7) в статье 21:

часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

8) в статье 24:

дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. В соответствии с федеральным законом депутаты Думы городского округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

9) в статье 26:

в части 1 второе предложение исключить;

часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:

«2. Количество помощников депутата Думы городского округа, их права и обязанности, срок полномочий устанавливаются муниципальным правовым актом, утверждённым решением Думы городского округа.»;

10) в статье 27:

часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского округа применяется только к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;

в пункте 4 части 10 слова «законодательством Российской Федерации.» заменить словами «законодательством Российской Федерации;»;

часть 10 дополнить пунктами 5, 6 и 7 следующего содержания:

«5) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и Приморского края, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

6) одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за - исключением случаев, установленных федеральным законом;

7) быть членом избирательных комиссий с правом решающего голоса.»;

11) в статье 28:

в части 1 слова «Полномочия Главы городскою округа как Главы муниципального образования:» заменить словами «Глава городского округа, являясь высшим должностным липом городского округа, осуществляет следующие полномочия:»;

в части 2 слова «Глава городского округа одновременно является Главой администрации городского округа, организует и возглавляет администрацию городского округа. К полномочиям Главы администрации городского округа относятся:» заменить словами «Глава городского округа, являясь Главой администрации городского округа, наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:»;

часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1.) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции администрации городского округа;»;

пункты 13 и 14 части 2 изменить и изложить их в следующей редакции:

«13) заслушивает и рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации городского округа;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, а также настоящим Уставом.»;

12) дополнить статьёй 28.1 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа.

1. Депутату Думы городского округа (далее - депутат), выборному должностному лицу местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

При осуществлении своих полномочий депутаты, выборные должностные лица пользуются следующими гарантиями:

1) для осуществления своих должностных полномочий депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи, а также служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом;

2) по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий вправе посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, запрашивать в установленном порядке в указанных органах необходимую информацию и документы, обращаться к должностным лицам и специалистам по вопросам, связанным с их деятельностью;

3) депутаты и выборные должностные лица при участии в заседании Думы городского округа пользуются правами, установленными муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Приморского края;

4) на время участия в заседании Думы городского округа, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных депутатских комиссий, заседаниях депутатских объединений, депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы;

5) депутатам, выборным должностным лицам возмещаются расходы, связанные со - служебными командировками, в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края; для поездки в служебные командировки указанные лица обеспечиваются служебным транспортом;

6) депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом, утверждённым Думой городского округа.

7) депутатам, работающим на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением ими своих полномочий, в порядке, установленном Думой городского округа;

8) депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в порядке, установленном муниципальным правовым актом, утверждённым Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;

9) депутатам, выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

10) депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления городского округа;

11) депутату, выборным должностным лицам обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счёт средств местного бюджета, а также размещения в таких средствах массовой информации материалов, представляемых указанными лицами, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2. При осуществлении своих полномочий депутаты Думы городского округа пользуются иными гарантиями, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Финансовое обеспечение гарантий осуществления депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий осуществляется за счёт средств местного бюджета»;

13) в статье 32:

часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.»;

часть 2 изменить и изложить её в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края, в количестве 9 человек сроком на четыре года.

Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, за исключением периодов проведения повторных и дополнительных выборов депутатов - Думы городского округа.»;

часть 4 изменить и изложить её в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия городского округа осуществляет полномочия, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края, а также настоящим Уставом.

По решению избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения Думы городского округа, полномочия избирательной комиссии городского округа могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.»;

14) в статье 39:

часть 3 изменить и изложить её в следующей редакции:

«3. Решения, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения на всей территории городского округа и не нуждаются в дополнительном утверждении органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме муниципального правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным муниципальным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт. но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

Основаниями для обращения в суд с заявлением об отмене решения, принятого на местном референдуме, могут быть:

- нарушение установленного Федеральным законом, законом Приморского края, настоящим Уставом порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума:

- несоответствие настоящего Устава, на основании которого проводился местный референдум. Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Приморского края, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

- несоответствие решения, принятого на местном референдуме. Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а также закону Приморского края.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, при этом указанный срок не может превышать три месяца.»;

15)в статье 58:

в пункте 7 части 2 слова «право решения которых» заменить словами «право осуществления которых»:

пункт 16 части 2 изменить и изложить его в следующей редакции:

«16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;»;

16) в статье 62:

в пункте 7 части 1 слова «органами местного самоуправления и» исключить;

17) в статье 65:

в части первой абзац второй изменить и изложить его в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.»;

в части 3 абзац второй изложить в новой редакции:

«Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа о местном бюджете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

часть 3 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Средства резервного фонда используются в порядке, установленном администрацией городского округа. Отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прикладывается к ежеквартальному и ежегодному отчёту об исполнении местного бюджета.».

2. Направить настоящие решение для регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Трудовое слово» после государственной регистрации.

Глава Дальнегорского

городского округа

Г.М. Крутиков