О внесении изменений и дополнений в Устав Гилянинского сельского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Ножай-Юртовский МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГИЛЯНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ№12-01

О внесении изменений и дополнений в Устав Гилянинского сельского поселения

Принято

Советом депутатов

« 14 » августа 2011 года

В целях приведения Устава Гилянинского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Гилянинского сельского поселения Совет депутатов Гилянинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Гилянинского сельского поселения следующие изменения:

1) в статье 1 и части 1 статьи 2 слово «городского» исключить;

2) статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Гилянинского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

3) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Гилянинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Гилянинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Гилянинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Гилянинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гилянинского сельского поселения, решение об удалении главы Гилянинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Гилянинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Гилянинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гилянинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

4) в статье 6:

цифру 1 исключить;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Гилянинского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

5) в статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Гилянинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

6) в статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гилянинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гилянинского сельского поселения и органами местного самоуправления Ножай-Юртовского муниципального района;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

7) в части 8 статьи 8 слово «Собрание» заменить словом «Совет»;

8) в статье 11:

в части 1 слова «, главы Гилянинского сельского поселения» исключить;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Гилянинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам).»;

часть 3 исключить;

9) в статье 21:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Гилянинского сельского поселения избирается Советом депутатов Гилянинского сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета депутатов Гилянинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

в абзаце 3 исключить слова «либо принятия решения об избрании его Советом депутатов Гилянинского сельского поселения из своего состава»;

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Глава Гилянинского сельского поселения избирается в порядке, установленном Советом депутатов Гилянинского сельского поселения и приступает к исполнению своих полномочий со дня принятия решения об его избрании.»;

абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Глава Гилянинского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании.»;

в абзаце 10 слова «, куда входят не только нормативные, но и ненормативные акты» исключить;

10) статью 21 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Гилянинского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

11) в статье 22 в части 2 слова «, по решению Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, » исключить;

часть 3 исключить;

12): в статье 23

в части 1 слова «Гилянинского муниципального» заменить словами «Ножай-Юртовского муниципального»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов Гилянинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Гилянинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Гилянинского сельского поселения на реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Гилянинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Гилянинского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Гилянинского сельского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Гилянинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Гилянинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Совет депутатов Гилянинского сельского поселения подотчетен населению.»;

в части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

13) в пункте 6 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

11) в пункте 6 статьи 24 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

14) в статье 25:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гилянинского сельского поселения, направляется главе Гилянинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гилянинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гилянинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Гилянинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Гилянинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Гилянинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гилянинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Гилянинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Гилянинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

15) в статье 32:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Гилянинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Гилянинского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

16) пункт л) абзаца 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

17) в части 10 статьи 34 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

18) главу 4 дополнить статьёй 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Гилянинского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Гилянинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Гилянинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Гилянинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Гилянинского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Гилянинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»;

19) в абзаце 3 статьи 37 слова «Центральной избирательной» заменить словом «Избирательной»;

20) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. Перечень должностей муниципальной службы в Гилянинском сельском поселении устанавливается решением Совета депутатов Гилянинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики.»;

21) в статье 44:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Гилянинского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

22) в статье 47:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Гилянинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Гилянинского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Гилянинского сельского поселения.»;

в части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

23) в абзаце 8 части 1 статьи 51 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

24) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

25) в статье 57 слова «Ножай-Юртовского муниципального района» заменить словами «Гилянинского сельского поселения»;

26) в части 1 статьи 58, части 1 и 2 статьи 59 слово «Президент» заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;

27) в статье 61:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Гилянинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Гилянинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

28) абзац 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гилянинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Гилянинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Гилянинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Гилянинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Гилянинского

сельского поселения

В.Х.Бачаров

1