О внесении изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



Совет Унарского сельского поселения

Седельниковского муниципального района

Омской области

шестнадцатое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

от    14.08.2012г.                                                                                                               № 17

с. Унара

О внесении  изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района (ред. от 24.11.05г. №15), Совет Унарского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести   в    Устав    Унарского    сельского    поселения    Седельниковского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;

4)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

6)              обеспечение проживающих в поселении и
нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения;

9)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;

10)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)              утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены,
к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений
в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,
размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,
охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов
поселения;

21)              утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения,
утверждение     местных    нормативов    градостроительного     проектирования

поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

           22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

           23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;

30)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством
Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,
информирование населения об ограничениях их использования;

32)              осуществление муниципального лесного контроля;

33)              создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;

34)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37)              осуществление муниципального контроля за проведением
муниципальных лотерей;

38)              осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;

39)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого
аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного
участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

  2. Часть  2  статьи  3 Устава – признать  утратившей  силу с 1 января 2007 года.

3.              В статье 4.1 Устава:

- в пункте 9 части 1 знак препинания «.», заменить «;»,

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

4.              В статье 11 Устава:

-              пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы . изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

-              в последнем предложении части 3 после слов «результатов публичных
слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование
принятых решений».

5.              Статью 14 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о

проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.».

Пункт 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции: «4) контрольно-счетный орган.».

              7.В статье 19 Устава:

-              пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

-              в пункте 15 слово «контрольного» заменить «контрольно-счетного».

8.              В статье 21 Устава:

-              дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутаты Совета сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

-              дополнить частью 3.3 следующего содержания:

«3.3. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

9.              В части 3 статьи 22 Устава слова «, не имеющие нормативного
характера» исключить.

10.              Статью 27 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1.   Глава   сельского   поселения   должен   соблюдать   ограничения   и

запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11.              Статью 32 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и

запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

12.              Наименование статьи 36 изложить в следующей редакции
«Статья 36. Контрольно-счетный орган сельского поселения».

13.              По тексту статьи 36 Устава слова «ревизионная комиссия»,
«контрольный орган» заменить словом «контрольно-счетный орган» в
соответствующих падежах.

14.              Дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:
«Статья 36.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

15. В статье 37 Устава:

-              часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

-              в части 5 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

16.              Содержание статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

17.Статью 40 Устава исключить.

           18.Статью 41 Устава исключить.

          19.Статью 43 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:      «1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

20.              Содержание статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.».

21.В части 1 статьи 60 Устава слова «Ревизионная комиссия» заменить «Контрольно-счетный орган».

22.В статье 61.1 Устава:

- в пункте 3 части 2 знак препинания «.», заменить «;»,

- часть 2 статьи дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

23.              В статье 63 Устава:             

-              в части 2 после слова «опубликованию» добавить «(обнародованию)»,
после слова «с одновременным опубликованием» добавить «(обнародованием)»;

-часть 6 исключить.

24.              Содержание статьи  64 Устава изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания "выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.».

2. Рекомендовать главе Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области в течение 15 дней подать необходимые документы на государственную регистрацию данных изменений и дополнений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

3. Опубликовать настоящее Решение в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Глава Унарского

сельского поселения                                                                                     Л.Н. Тюлькина