О внесении изменений и дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

УРУС-МАРТАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УРУС-МАРТАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ №53

О внесении изменений и дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения

Принято

Советом депутатов

«14 »   августа  2012 года

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся 6 августа 2012  года, Совет депутатов Урус-Мартановского  городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Урус-Мартановского городского поселения следующие изменения:

1) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Урус-Мартановского городского поселения»):

а) в части 5 после слов «инициативными группами граждан» добавить слова

«, прокурором Урус-Мартановского района»;

б) в абзаце 2 части 6 после слова «опубликования» добавить слово «(обнародования)»;

в) часть 6 дополнить следующими абзацами:

«Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.

Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения.»;

2) в статье 7 («Вопросы местного значения Урус-Мартановского городского поселения»):

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Урус-Мартановского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Урус-Мартановского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Урус-Мартановского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Урус-Мартановского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Урус-Мартановского городского поселения;»;

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Урус-Мартановского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Урус-Мартановского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Урус-Мартановского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Урус-Мартановского городского поселения;»;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) пункт 27 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

ж) в пункте 31 слово «и надзора» исключить;

з) дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Урус-Мартановского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

и) дополнить пунктами 34, 35, 36, 37 следующего содержания: 

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Урус-Мартановского городского поселения.»;

3) часть 1 статьи 7.1 («Права органов местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»):

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

4) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) в пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) в части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7» заменить словами «пунктами 8, 9, 17 и 20 части 1 статьи 7»;

5) содержание статьи 11 («Местный референдум») изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Урус-Мартановского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и мэра Урус-Мартановского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Урус-Мартановского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и мэром Урус-Мартановского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и мэром Урус-Мартановского городского поселения.

5. Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Урус-Мартановского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Урус-Мартановского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Урус-Мартановского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.»;

6) статью 14 («Территориальное общественное самоуправление») дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

7) в статье 15 («Публичные слушания»):

а) в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Урус-Мартановского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Урус-Мартановского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

8) статью 18 («Опрос граждан») дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.»;

9) в статье 20 слова «(контрольный орган)» заменить словами «(контрольно-счетный орган)»;

10) в статье 21 («Глава Урус-Мартановского городского поселения»):

а) после абзаца 5 добавить абзац следующего содержания:

«Глава Урус-Мартановского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;

11) статью 24 («Исполнение обязанностей главы Урус-Мартановского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Урус-Мартановского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Урус-Мартановского городского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.»;

12) пункт 6 статьи 26 («Компетенция Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения») дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

13) статью 29 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения») дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;

14) абзац 2 статьи 32 («Заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения») признать утратившим силу;

15) содержание статьи 34 («Ревизионная комиссия Урус-Мартановского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Ревизионная комиссия Урус-Мартановского городского поселения является контрольно-счетным органом Урус-Мартановского городского поселения и образуется Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Урус-Мартановского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Урус-Мартановского городского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.»;

16) статью 36 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения») дополнить абзацами следующего содержания:

«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

17) в часть 2 статью 38.1 («Муниципальный контроль») добавить пункт 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения;»;

18) в статье 39:

а) дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1.  Мэр Урус-Мартановского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) часть 10 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия мэра Урус-Мартановского городского поселения.»;

19) в статью 46 («Аттестация муниципального служащего Урус-Мартановского городского поселения») добавить часть 3.1 следующего содержания:

«3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).»;

20) в части 2 статьи 47 («Муниципальное имущество Урус-Мартановского городского поселения») слова «частью 1 и 2» заменить словами «частями 1, 2 и 2.1»;

21) части 1 и 2 статьи 53 («Муниципальный заказ Урус-Мартановского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;

22) в статье 64 («Принятие Устава Урус-Мартановского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения»):

а) в части 2 после слова «опубликованию» добавить слово «(обнародованию)»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Урус-Мартановского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Урус-Мартановского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

23) в статье 65 («Вступление в силу Устава Урус-Мартановского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения»):

а) в части 1 после слова «опубликования» добавить слово «(обнародования).»;

б) в части 2 после слов «принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений» включить слова «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Урус-Мартановского

городского поселения                                                                                А.М. Истамулов  

1