О внесении изменений и дополнений в Устав Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 28 апреля 2014 года № 16, НГР RU555053042014001 от 5 июня 2014 года

СОВЕТ

КАЧУКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

14.09.2012 № 18

О внесении изменений и дополнений в Устав Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области

В целях упорядочения отношений в жилищной сфере Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района, а также в соответствии с частью 1 статьи 14; пункт 3 части 3 статьи 28; пункта 2.1. части 2 статьи 50; части 2.1. статьи 50 и с п. 4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 21.11.2005г.:

1) В части 1 статьи 4 Устава:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; »

-пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; »

-пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения ;установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

-дополнить пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2.) до 1 января 2007 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

- части 2,3,4 исключить;

- в часть 1 добавить пункт 38 следующего содержания:

«38)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»

2) дополнить Устав статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселения нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8)создание муниципальной пожарной охраны;

9)создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимися в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) В статье 11 Устава:

-в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «,проекты правил благоустройства территорий,»;

-последнее предложение части 3 дополнить словами «,включая мотивированное обоснование принятых решений.».

4) пункт 6 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

5)статью 20 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1.Депутаты Совета Качуковского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

6) в статье 25 Устава:

-слова «Полномочия» заменить на «1.Полномочия»;

-дополнить частью 2 следующего содержания:

«2.Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7) статью 26 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1.Глава Качуковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) статью 29 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11)несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

9)статью 31 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10) в статье 35 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет Качуковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качуковского сельского поселения, решение об удалении главы Качуковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Качуковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом. Решения Совета Качуковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качуковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Качуковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131- ФЗ.»

-часть 4 изложить в следующей редакции:

-«4.Глава Качуковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Качуковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Качуковского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Качуковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ, другими федеральными законами.»;

11)статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.»;

12)статьи 38,39 Устава исключить;

13)статью 41 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.В собственности Качуковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Качуковского сельского поселения.»;

14)статью 59 Устава в следующей редакции:

«Статья 59.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2.Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

15) дополнить Устав статьёй 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1 Удаление главы сельского поселения в отставку

1.Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2.Основанием для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»,иными федеральными законами, уставом Качуковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 27-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6.Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы главы сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9.Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

11.При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета

сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12.В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.

14.В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Качуковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

16) часть 6 статьи 61 Устава исключить;

17) статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

« Устав Качуковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Качуковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Качуковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Качуковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Качуковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Качуковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Качуковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»

2.Направить изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации.

3.Опубликовать (обнародовать) изменения и дополнения в Устав Качуковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области после государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава Качуковского

сельского поселения С.З.Назырова