О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Заворонежский сельский Совет народных депутатов

Мичуринского района

Тамбовской области

Р Е Ш Е Н И Е

14.10.2009 г.

с. Заворонежское

№ 109

О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Заворонежского сельского Совета народных депутатов от 26.10.2015 № 137

             

Рассмотрев во втором чтении проект решения Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области» в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2007 № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 10.06.2008 № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 03.12.2008 № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», руководствуясь статьей 27 Устава Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, в целях приведения положений Устава в соответствие с действующим законодательством, Заворонежского сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области от 30 июня 2005 № 77 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями 01 ноября 2005 № 114, от 28 сентября 2006 № 198, от 20 августа 2007года № 249 следующие изменения и дополнения:

В части 2 статьи 8 абзацы 3, 6 исключить.

Статью 9 изложить в новой редакции:

«Статья 9. Изменение границ сельсовета, преобразование

сельсовета

1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.

4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.

7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

В части 1 статьи 10:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- пункт 25 утратил силу;

- пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

Часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.».

В части 2 статьи 10.1 после слов «государственных полномочий» дополнить словами «(не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)» , слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области» в соответствующем падеже.

В части 1 статьи 11:

- в пункте 8 статьи 11 слова « муниципального образования» заменить словом «сельсовета».

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета , депутатов сельского Совета , а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

В статье 13

- в пункте 3 слова «члены выборного органа местного самоуправлении, выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «главы сельсовета»;

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1 собрание граждан;»

Пункт 6 статьи 14 изложить в новой редакции: «6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области».

В статье 15:

а) в части 1

- абзац 2 после слов «по мажоритарной» дополнить словами «избирательной»;

- дополнить абзацем следующего содержания: «Муниципальные выборы главы сельсовета проводятся по единому общетерриториальному округу , включающему в себя всю территорию сельсовета с применением мажоритарной избирательной системы».

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов сельского Совета, главы сельсовета должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия»

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области».

В статье 16:

а) В части 2

- пункте 1 статьи 16 после слова «области» дополнить словами «Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации»;

- Пункт 2 после слова «судом» дополнить словами «, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения».

б) части 3 слова « не менее 3» заменить словами « в количестве 5», после «территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей».

В части 1 статьи 17 слово «может» заменить словами «по внесению в орган местного самоуправления проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения вправе».

В статье 19:

- Пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию ( обнародованию)».

В статье 21:

- в части 1 слова « могут проводиться конференции граждан ( собрания делегатов)» заменить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)».

-в части 2 статьи 21 слово «или» заменить запятой.

В статье 23 указать название статьи: «Статья 23.Обращения граждан в органы местного самоуправления.»

В части 1 статьи 24 после слов «федеральным законом» дополнить словами «Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации».

В пункте 1 части 1 статьи 25 после слова «депутатов» дополнить словами «Мичуринского района Тамбовской области».

В статье 27:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания: «1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».

В статье 28:

а) В части 1

-в пункте 1 слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьей 58.1 настоящего Устава».

- в пункте 3 после слова «решения» дополнить словом «Тамбовского».

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета ;»;

- дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;»;

в) в части 3 слова «три месяца» заменить словами «шесть месяцев».

Дополнить статью 29 частью 10 следующего содержания :

«10.Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета утверждается сельским Советом».

Дополнить Устав сельсовета статьей 29.1. следующего содержания:

«Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета.

1. Депутат сельского Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Законом Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» имеет право на:

1) внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Заворонежского сельсовета органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) получение и распространение информации;

3) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы на время проведения заседаний сельского Совета, а также для осуществления полномочий депутата;

4) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий. Порядок и размер определяется муниципальным правовым актом.

2. При обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Заворонежского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории Заворонежского сельсовета, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается.

Органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Заворонежского сельсовета, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны в соответствии с Законом Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце третьем части второй настоящей статьи, обязаны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях сельского Совета. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.».

В статье 30:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

б) дополнить часть 6.1. следующего содержания:

«6.1. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 7 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;

г) дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»

д) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом».

Дополнить Устав сельсовета статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета

1. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.

2. Глава сельсовета в соответствии с Законом Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» имеет право на:

1) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения.

Денежное вознаграждение выплачивается за счет средств местного бюджета;

2) выплату в течение календарного года материальной помощи в размере, не превышающем двух должностных окладов, и в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета, производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется правовыми актами сельского Совета народных депутатов.

Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения главы сельсовета, устанавливаются правовыми актами сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений, определяемых законом Тамбовской области.

Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета, осуществляется в порядке и сроки, установленные законом Тамбовской области;

3) выплату выходного пособия, в случае прекращения исполнения им полномочий главы сельсовета, за счет средств местного бюджета в размере не превышающим трехкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей должности на день прекращения исполнения полномочий.

Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются сельским Советом народных депутатов.

4) выплату пенсии за выслугу лет за счет средств районного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области»;

5) возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий.

Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом;

6) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется сельским Советом народных депутатов;

7) служебное помещение в здании администрации сельсовета, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.».

В части 1статьи 31:

а) в пункте 4 слово «нормативные» исключить;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) назначает на контрактной основе заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;»

в) дополнить пунктами 20, 21 следующего содержания:

«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.».

«21) организует управление муниципальной собственностью в порядке предусмотренным сельским Советом.».

В статье 32:

а) слово «Полномочия» заменить словами «1. Полномочия»;

б) В части 1:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 58.3 настоящего Устава»;

- в пункте 3 слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьей 58.2 настоящего Устава»;

- дополнить пунктами 11- 13 следующего содержания:

-«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом»;

в) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«До вступления в должность вновь избранного главы сельсовета исполнение обязанностей главы сельсовета по вопросам деятельности сельского Совета возлагается на заместителя главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, исполнение обязанностей главы сельсовета по обеспечению исполнительно - распорядительной деятельности главы сельсовета возлагается на заместителя главы администрации сельсовета».

Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность главой сельсовета путем заключения трудового договора и освобождается от должности главой сельсовета».

В статье 34

- часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области»

- в части 5 слово «главы» заменить на слово «администрации».

- в части 6 после слова « отдельной» дополнить словами « строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

В статье 35:

- в пункте 1, 2 слово « главы» заменить словом «администрации»;

- пункт 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«9)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами области».

В статье 36:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Тамбовской области».

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области».

В статье 37:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) правовые акты администрации сельсовета.»;

б) в части 3 «после слов на территории сельсовета» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку».

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета».

В статье 39:

а) в части 1 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокурором Мичуринского района».

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

« 3.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области».

В статье 40:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является печатное средство массовой информации Заворонежского сельсовета «Заворонежский вестник ».

- абзац 2 части 3 статьи 40 дополнить словами «в порядке предусмотренном сельским Советом».

Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области)».

В статье 42

-часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

- в части 3 слова « предусмотренными законами » заменить словами «предусмотренным федеральным Законом».

В части 1 статьи 50:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- дополнить пунктами 23 -24 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для создания .развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета».

В статье 51:

- в части 2 после слова «(органам государственной власти области)» заменить словами «, органам государственной власти области».

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

В статье 53:

- пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;».

- дополнить частью 3 следующего содержания :

«3. В доходы бюджета сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области».

В статье 54:

- в абзаце 1 части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

- часть 2 изложить в новой редакции :

«2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельсовета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тамбовской области.».

- часть 3 считать частью 5.

- дополнить частями 3-4 следующего содержания:

«3. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, возникающими в результате:

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

4. Порядок осуществления расходов бюджета сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тамбовской области».

Дополнить Устав сельсовета статьями 55.1

« 55.1 Муниципальные заимствования

Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

Изменить название статьи 58 изложив в следующей редакции:

«58.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством»

Дополнить устав статьями 58.1-58.3 следующего содержания:

« Статья 58.1 Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 58.2 Ответственность главы сельсовета перед государством

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 58.3 Удаление главы сельсовета в отставку

1. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10. В случае, если глава сельсовета, присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14. В случае если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельским Советом не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»

В части 3 статьи 61 слова « «(далее-регистрирующий орган)» » заменить словами (далее-регистрирующий орган).

2. Принять изменения и дополнения в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, указанные в части 1 настоящего решения, во втором чтении.

3.Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете Мичуринского района «Наше слово» в течение десяти дней после его государственной регистрации.

5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (председатель комиссии М.А.Чиркин).

Глава Заворонежского

сельсовета В.С.Козел