О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯМЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯМЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2010 года № 37

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯМЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия решает:

1. Внести в Устав Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Инсарского муниципального района от 26 декабря 2005 года № 40, следующие изменения:

1. часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Ямщинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ямщинского сельского поселения в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ямщинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Ямщинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет Ямщинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Ямщинского сельского поселения.»;

2. в статье 7:

а) в пункте 3 части 2 слово «администрации» исключить;

б) в абзаце 3 части 3 слово «администрации» исключить;

3. в части 3 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

4. часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

« 6. Совет депутатов Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом» .

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Ямщинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Ямщинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ямщинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ямщинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ямщинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ямщинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ямщинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ямщинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ямщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Ямщинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ямщинского сельского поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

5) заслушивание ежегодных отчетов главы Ямщинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ямщинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ямщинского сельского поселения;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

10) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

3. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

6. абзац первый части 4 статьи 22 после слов «иного муниципального образования» дополнить словами «или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования»;

7. в части 1 статьи 26:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 16 исключить;

8. в статье 27:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Ямщинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Ямщинского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. Администрация Ямщинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением».

б) часть 4 дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:

«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ямщинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

в) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 15;

9. статью28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Избирательная комиссия Ямщинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Ямщинского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Ямщинского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямщинского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Ямщинского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Ямщинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ямщинского сельского поселения.

6. Совет депутатов Ямщинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Инсарского муниципального района, члены избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Ямщинского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Ямщинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ямщинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Ямщинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Ямщинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Ямщинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Ямщинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Ямщинского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом»;

10. часть 6 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ямщинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Ямщинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.»;

11. в части 3 статьи 44 слово «администрации» исключить;

12. часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Ямщинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Ямщинского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Ямщинского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Ямщинского сельского поселения от имени Ямщинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Ямщинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

13. в части 1 статьи 53 слово «администрации» исключить;

14. в пункте 7 части 1 статьи 54 после слов «местного самоуправления и» добавить слово «казенными»;

15. статью 59 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Часть 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Ямщинского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

«6. Часть 3 статьи 18,часть 6 статьи 19, пункт 6 части 1 статьи 20, часть 1 статьи 27, часть 4 статьи 50, пункт 7 части 1 статьи 54 вступают в силу с 1 января 2011 года.»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ямщинского

сельского поселения

М.П.Ладанова