Основная информация
| Дата опубликования: | 14 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU245133092009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Новополтавский cельский Совет депутатов Ермаковского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕРМАКОВСКИЙ РАЙОН
НОВОПОЛТАВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2008 года
с. Новополтавка
№ 51-92
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОПОЛТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
В целях приведения Устава Новополтавского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 24 Устава сельсовета, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Вынести следующие изменения и дополнения в Устав Новополтавского сельсовета:
По всему тексту Устава перед словом «самоуправление» слово «сельское» заменить на слово «местное» в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 1 дополнить выражением: «, а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты».
В абзаце 2 пункта 7 статьи 4 после слова «осуществляется» дополнить словами «в течение 7 рабочих дней после принятия муниципального нормативного правового акта» и далее по тексту.
Пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
Пункт 16 статьи 6 исключить.
Пункт 30 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»
Пункт 31 статьи 6 изложить в следующей редакции: «31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
Пункты 17 - 35 статьи 6 считать соответственно пунктами 16 - 34.
В статье 6.2. слово «договор» заменить на слово «соглашение» в соответствующих падежах.
Дополнить Устав статьей 6.3. следующего содержания:
«Статья 6.3. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Представительный орган сельсовета вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
В пункте 1 статьи 7 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Новополтавский сельский Совет депутатов (далее также - Сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)».
В пункте 2 статьи 7 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Новополтавского сельсовета (далее также - Глава сельсовета, глава)».
В пункте 3 статьи 7 после слов «сельсовета» дополнить словами «(далее также - Администрация сельсовета, администрация)».
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Территория Новополтавского сельсовета
В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта с.Новополтавка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.»
В статье 11 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава сельсовета».
В пункте 1 статьи 11 слова «(далее глава сельсовета)» исключить; слова «высшим должностным лицом» заменить словами «высшим выборным должностным лицом».
Пункт 4 статьи 11 дополнить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета.»
Пункт 6 статьи 11 изложить в следующей редакции: «6. Порядок проведения выборов главы сельсовета устанавливается действующим законодательством.»
Подпункт 11 пункта 1 статьи 13 считать подпунктом 14.
Пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктами 11) - 13) следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»
Статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
В пункте 4 статьи 17 слова «субъекта «Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».
В пункте 1 статьи 18 слова «(далее также - сельский Совет, Совет, Совет депутатов)» исключить.
В пункте 9 статьи 26 слова «субъекта «Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».
Пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
а) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
б) в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
в) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
д) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»
В пункте 1 статьи 29 слова «(далее - администрация)» исключить.
Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.»
Подпункт 4 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции: «4) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы;»
В подпункте 5 пункта 1 статьи 31 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить.
Пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению на сессии Совета депутатов или главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».
Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции) гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
В пункте 1 статьи 38 слова «по инициативе: 5 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.» исключить.
Пункт 4 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания: «В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.»
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»
В пункте 3 статьи 50 слова: «1 декабря» заменить на слова «15 ноября».
Устав дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.»
В пункте 2 статьи 52 слова: «1 марта года, следующего за отчетным» заменить на слова «1 мая текущего года».
Пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»
В названии и в тексте статьи 54 перед словом «должность» слово «муниципальная» исключить.
Пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.»
Пункт 1 статьи 55 дополнить первым абзацем следующего содержания:
«Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»
Абзац 2 пункта 2 статьи 55 исключить.
Главу 10 изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутатов сельского Совета и главы сельсовета
1. В соответствии с Законом Красноярского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» от 26.06.2008 № 6-1832 (далее Закон края) депутатам сельского Совета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;
3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.
2. В соответствии с Законом края главе сельсовета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пособия и компенсации при прекращении полномочий;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет.
3. Гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящей статьей Устава, финансируются за счет средств местного бюджета.
Статья 57. Материально-техническое обеспечение исполнения полномочий. Пенсионное обеспечение
1. Главе сельсовета в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.
2. В случае использования главой сельсовета личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.
3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации главе сельсовета обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается сельским Советом.
5. Депутаты сельского Совета и глава сельсовета в случаях, установленных федеральными законами, имеют право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.
Депутаты сельского Совета имеют право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления,
6. Главе сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Главе сельсовета после окончания срока полномочий в случае неизбрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, выплачивается единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.
В случае досрочного прекращения полномочий по основаниям:
1) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия в соответствии с медицинским заключением;
2) преобразование муниципального образования или упразднение муниципального образования;
3) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
4) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - выплачивается компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий. Если после освобождения от должности по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, назначенных на момент освобождения от должности, то данному лицу производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности.
Гарантии, установленные настоящим пунктом, не предоставляются в случае досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении главы сельсовета обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Глава сельсовета, проработавший не менее шести лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящим пунктом, глава сельсовета, имеющий по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного вознаграждения.
9. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
10. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения на момент назначения пенсии.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
11. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.»
Абзац 1 пункта 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В поддержку инициативы отзыва депутата, Главы сельсовета необходимо собрать 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.»
В абзаце 2 пункта 2 статьи 59 цифру «30» заменить на цифру «20».
В статье 60 слово «народной» исключить.
В пункте 1 статьи 62 после слова «осуществляется» дополнить словами «в течение 7 рабочих дней».
В пункте 2 статьи 62 слова «утрачивают силу с 1 января 2008 года» заменить словами «исключены решением Совета депутатов от 10.08.2007г. № 32-65.»
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя сельского Совета депутатов Пумбрасову В.К.
3. Решение подлежит обнародованию в течение 7 рабочих дней после его государственной регистрации.
Глава Новополтавского сельсовета
В.К. Пумбрасова
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕРМАКОВСКИЙ РАЙОН
НОВОПОЛТАВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2008 года
с. Новополтавка
№ 51-92
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОПОЛТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
В целях приведения Устава Новополтавского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 24 Устава сельсовета, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Вынести следующие изменения и дополнения в Устав Новополтавского сельсовета:
По всему тексту Устава перед словом «самоуправление» слово «сельское» заменить на слово «местное» в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 1 дополнить выражением: «, а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты».
В абзаце 2 пункта 7 статьи 4 после слова «осуществляется» дополнить словами «в течение 7 рабочих дней после принятия муниципального нормативного правового акта» и далее по тексту.
Пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
Пункт 16 статьи 6 исключить.
Пункт 30 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»
Пункт 31 статьи 6 изложить в следующей редакции: «31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
Пункты 17 - 35 статьи 6 считать соответственно пунктами 16 - 34.
В статье 6.2. слово «договор» заменить на слово «соглашение» в соответствующих падежах.
Дополнить Устав статьей 6.3. следующего содержания:
«Статья 6.3. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Представительный орган сельсовета вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
В пункте 1 статьи 7 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Новополтавский сельский Совет депутатов (далее также - Сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)».
В пункте 2 статьи 7 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Новополтавского сельсовета (далее также - Глава сельсовета, глава)».
В пункте 3 статьи 7 после слов «сельсовета» дополнить словами «(далее также - Администрация сельсовета, администрация)».
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Территория Новополтавского сельсовета
В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта с.Новополтавка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.»
В статье 11 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава сельсовета».
В пункте 1 статьи 11 слова «(далее глава сельсовета)» исключить; слова «высшим должностным лицом» заменить словами «высшим выборным должностным лицом».
Пункт 4 статьи 11 дополнить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета.»
Пункт 6 статьи 11 изложить в следующей редакции: «6. Порядок проведения выборов главы сельсовета устанавливается действующим законодательством.»
Подпункт 11 пункта 1 статьи 13 считать подпунктом 14.
Пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктами 11) - 13) следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»
Статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
В пункте 4 статьи 17 слова «субъекта «Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».
В пункте 1 статьи 18 слова «(далее также - сельский Совет, Совет, Совет депутатов)» исключить.
В пункте 9 статьи 26 слова «субъекта «Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».
Пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
а) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
б) в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
в) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
д) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»
В пункте 1 статьи 29 слова «(далее - администрация)» исключить.
Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.»
Подпункт 4 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции: «4) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы;»
В подпункте 5 пункта 1 статьи 31 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить.
Пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению на сессии Совета депутатов или главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».
Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции) гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
В пункте 1 статьи 38 слова «по инициативе: 5 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.» исключить.
Пункт 4 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания: «В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.»
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»
В пункте 3 статьи 50 слова: «1 декабря» заменить на слова «15 ноября».
Устав дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.»
В пункте 2 статьи 52 слова: «1 марта года, следующего за отчетным» заменить на слова «1 мая текущего года».
Пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»
В названии и в тексте статьи 54 перед словом «должность» слово «муниципальная» исключить.
Пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.»
Пункт 1 статьи 55 дополнить первым абзацем следующего содержания:
«Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»
Абзац 2 пункта 2 статьи 55 исключить.
Главу 10 изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутатов сельского Совета и главы сельсовета
1. В соответствии с Законом Красноярского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» от 26.06.2008 № 6-1832 (далее Закон края) депутатам сельского Совета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;
3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.
2. В соответствии с Законом края главе сельсовета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пособия и компенсации при прекращении полномочий;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет.
3. Гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящей статьей Устава, финансируются за счет средств местного бюджета.
Статья 57. Материально-техническое обеспечение исполнения полномочий. Пенсионное обеспечение
1. Главе сельсовета в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.
2. В случае использования главой сельсовета личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.
3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации главе сельсовета обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается сельским Советом.
5. Депутаты сельского Совета и глава сельсовета в случаях, установленных федеральными законами, имеют право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.
Депутаты сельского Совета имеют право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления,
6. Главе сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Главе сельсовета после окончания срока полномочий в случае неизбрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, выплачивается единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.
В случае досрочного прекращения полномочий по основаниям:
1) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия в соответствии с медицинским заключением;
2) преобразование муниципального образования или упразднение муниципального образования;
3) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
4) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - выплачивается компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий. Если после освобождения от должности по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, назначенных на момент освобождения от должности, то данному лицу производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности.
Гарантии, установленные настоящим пунктом, не предоставляются в случае досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении главы сельсовета обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Глава сельсовета, проработавший не менее шести лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящим пунктом, глава сельсовета, имеющий по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного вознаграждения.
9. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
10. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения на момент назначения пенсии.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
11. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.»
Абзац 1 пункта 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В поддержку инициативы отзыва депутата, Главы сельсовета необходимо собрать 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.»
В абзаце 2 пункта 2 статьи 59 цифру «30» заменить на цифру «20».
В статье 60 слово «народной» исключить.
В пункте 1 статьи 62 после слова «осуществляется» дополнить словами «в течение 7 рабочих дней».
В пункте 2 статьи 62 слова «утрачивают силу с 1 января 2008 года» заменить словами «исключены решением Совета депутатов от 10.08.2007г. № 32-65.»
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя сельского Совета депутатов Пумбрасову В.К.
3. Решение подлежит обнародованию в течение 7 рабочих дней после его государственной регистрации.
Глава Новополтавского сельсовета
В.К. Пумбрасова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационное письмо об обнародовании от 06.02.2009, Информационное сообщение от 25.08.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
