Основная информация
| Дата опубликования: | 14 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU295243022011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Березницкое” |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬЯНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “БЕРЕЗНИЦКОЕ”
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕРЕЗНИЦКОЕ»
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2011 года №175
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Березницкое»
В целях приведения Устава муниципального образования «Березницкое» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области Российской Федерации, руководствуясь статьями 7 и 36 Устава муниципального образования «Березницкое», Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» решил:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Березницкое» согласно приложению № 1 к данному решению.
Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
После регистрации настоящего решения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу опубликовать его в муниципальной газете муниципального образования «Березницкое» в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Совету депутатов муниципального образования «Березницкое», Главе муниципального образования «Березницкое», администрации муниципального образования «Березницкое» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с внесенными в Устав муниципального образования «Березницкое» изменениями и дополнениями.
1. Пункт 1 статьи 4 Устава муниципального образования «Березницкое» дополнить дефисом следующего содержания:
«- ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Березницкое».
2. Статьи: 5 и 6 Устава муниципального образования «Березницкое» исключить.
3. Дополнить Устав новой статьей 5 следующего содержания:
Статья 5. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое»
1. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» входят Устав муниципального образования «Березницкое», правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО «Березницкое», правовые акты главы муниципального образования «Березницкое», правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования «Березницкое».
Устав муниципального образования «Березницкое» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов МО «Березницкое», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Березницкое».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования «Березницкое» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Березницкое», решение об удалении главы муниципального образования «Березницкое» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое».
Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Березницкое», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено законодательством РФ.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», не имеющие нормативного характера.
5. Глава муниципального образования «Березницкое», исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования «Березницкое», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами РФ и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Березницкое».
6. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Березницкое» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования «Березницкое».
4. Пункты: 1, 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое» вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию, обнародованию, со дня, следующего за днем их официального опубликования, обнародования, если в самих правовых актах не предусмотрено иное.
Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, обнародования.
2. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое» подлежат официальному опубликованию, обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом, законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Березницкое».
5. Пункт 5 части 1 ст. 9 читать в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. Подпункт 17 пункта 1 статьи 9 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
7. Подпункт 21 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана муниципального образования «Березницкое», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Березницкое» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Березницкое», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Березницкое», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Березницкое» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Березницкое»;
8. Подпункт 27 пункта 1 статьи 9 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
9. В подпункте 32 пункта 1 статьи 9 слова: «и надзора» исключить.
10. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 34, 35, 36, 37, 38 следующего содержания:
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом РФ».
11. В абзаце 2 пункта 1 статьи 10 слова: «нормативных правовых актов или индивидуальных» - исключить.
12. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Березницкое» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами РФ.
2. Администрация МО «Березницкое» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Березницкое», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Березницкое».
3. Муниципальный контроль – деятельность администрации муниципального образования «Березницкое» по организации и проведению на территории муниципального образования «Березницкое» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Березницкое».
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое», либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое».
13. В абзаце 4 пункта 1 статьи 13 слова: «издание индивидуальных правовых актов или», «издает или» - исключить.
14. В абзаце 2 пункта 4 статьи 13, в абзаце 2 пункта 5 статьи 13 слова «могут служить» заменить словом «являются».
15. В пункте 4 ст.15 слова «Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» и финансирование расходов на его содержание» заменить словами: «Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
16. В абзаце 1 пункта 4 статьи 16 слова: « и постановления» - исключить.
17. Подпункт б) пункта 2 статьи 17 дополнить словами: «за год».
18. Пункт 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«5. Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, направляются главе муниципального образования «Березницкое» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования «Березницкое» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования «Березницкое» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Березницкое». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
19. Абзац 1 пункта 7 статьи 18 после слов: «Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое»» дополнить словами: «, имеющие нормативный характер,».
20. Статью 19 читать в следующей редакции:
«Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» в сфере индивидуального правового регулирования
1. Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписываются председателем Совета депутатов.
2. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются вышеуказанные решения Совета депутатов, относятся:
а) назначение выборов (в том числе – досрочных) в Совет депутатов и выборов Главы муниципального образования «Березницкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое»;
б) назначение местного референдума муниципального образования «Березницкое» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву Главы или депутата муниципального образования «Березницкое», голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования «Березницкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами РФ и законами Архангельской области;
г) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Березницкое» в отставку;
д) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Березницкое»;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия решений, не носящих нормативного характера, и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами РФ, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"г" пункта 2 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию, обнародованию в порядке, установленном для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов.
4. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Березницкое», вышеуказанные решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» могут быть приняты по инициативе главы муниципального образования «Березницкое», местной администрации муниципального образования «Березницкое».
5. Порядок принятия данных решений Совета депутатов регулируется настоящим Уставом и регламентом работы Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
21. В абзаце 1 и 2 подпункта б), абзаце 1 подпункта в), абзаце 1 и 3 подпункта г) пункта 2 статьи 20 слово - «постановление» заменить на слово - «решение».
22. Пункт 2 и 3 статьи 20 считать пунктами 3 и 4 соответственно. Статью 20 дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
«2.Советом депутатов МО «Березницкое» устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии – контрольно-счетного органа муниципального образования «Березницкое».
23. Дополнить Устав муниципального образования «Березницкое» статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое»
1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Березницкое».
2. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Березницкое».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
4. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» не обладает правами юридического лица.
5. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое»;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования «Березницкое»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое»;
4) организация и осуществление контроля законности, результативности (эффективность и экономность) использования средств бюджета муниципального образования «Березницкое», а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования «Березницкое» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Березницкое», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Березницкое»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Березницкое», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Березницкое» и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Березницкое»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Березницкое», а также муниципальных программ муниципального образования «Березницкое»;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Березницкое» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» и главе муниципального образования «Березницкое»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
6. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Березницкое».
7. Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Устьянский муниципальный район» полномочий ревизионной комиссии муниципального образования «Березницкое» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» не формируется.
24. В абзаце 4 пункта 8 статьи 21, в пункте 6 и абзаце 2 пункта 7 статьи 26, в подпункте а) и б) пункта 4 части 2 статьи 28 слово: «постановление» заменить на слово «решение».
25. В подпункте д) пункта 7 статьи 21 слова: «постановления, распоряжения и» - исключить.
26. Подпункт 4 пункта 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Березницкое», для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Березницкое».
27. Пункт 11статьи 23 изложить в следующей редакции:
«11. Решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Если решение Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами РФ и законами Архангельской области».
28. Пункт 3 статьи 25 читать в следующей редакции:
«Глава муниципального образования «Березницкое», исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования «Березницкое», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами РФ и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Березницкое».
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Березницкое» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», главе муниципального образования «Березницкое», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Березницкое», инициативным группам граждан минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Березницкое», обладающих активным избирательным правом.
Правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое» вступают в силу со дня их официального подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами или самим правовым актом.
Правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования, обнародования».
29. Пункт 8 статьи 34 читать в следующей редакции:
«8. Сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое» представляются администрацией муниципального образования «Березницкое» в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» ежеквартально: за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев (по истечении квартала).
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое» за год представляется для утверждения в Совет депутатов не позднее 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое» и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое» подлежат официальному опубликованию, обнародованию в течение 30 дней со дня их рассмотрения Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое».
30.Статьи:7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,20.1,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36считатьстатьями:6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,19.1,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31, 32,33,34,35 соответственно.
Глава МО «Березницкое»
В.А.Борисова
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬЯНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “БЕРЕЗНИЦКОЕ”
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕРЕЗНИЦКОЕ»
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2011 года №175
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Березницкое»
В целях приведения Устава муниципального образования «Березницкое» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области Российской Федерации, руководствуясь статьями 7 и 36 Устава муниципального образования «Березницкое», Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» решил:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Березницкое» согласно приложению № 1 к данному решению.
Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
После регистрации настоящего решения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу опубликовать его в муниципальной газете муниципального образования «Березницкое» в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Совету депутатов муниципального образования «Березницкое», Главе муниципального образования «Березницкое», администрации муниципального образования «Березницкое» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с внесенными в Устав муниципального образования «Березницкое» изменениями и дополнениями.
1. Пункт 1 статьи 4 Устава муниципального образования «Березницкое» дополнить дефисом следующего содержания:
«- ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Березницкое».
2. Статьи: 5 и 6 Устава муниципального образования «Березницкое» исключить.
3. Дополнить Устав новой статьей 5 следующего содержания:
Статья 5. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое»
1. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» входят Устав муниципального образования «Березницкое», правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО «Березницкое», правовые акты главы муниципального образования «Березницкое», правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования «Березницкое».
Устав муниципального образования «Березницкое» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов МО «Березницкое», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Березницкое».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования «Березницкое» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Березницкое», решение об удалении главы муниципального образования «Березницкое» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое».
Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Березницкое», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено законодательством РФ.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», не имеющие нормативного характера.
5. Глава муниципального образования «Березницкое», исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования «Березницкое», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами РФ и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Березницкое».
6. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Березницкое» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования «Березницкое».
4. Пункты: 1, 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое» вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию, обнародованию, со дня, следующего за днем их официального опубликования, обнародования, если в самих правовых актах не предусмотрено иное.
Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, обнародования.
2. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Березницкое» подлежат официальному опубликованию, обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом, законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Березницкое».
5. Пункт 5 части 1 ст. 9 читать в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. Подпункт 17 пункта 1 статьи 9 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
7. Подпункт 21 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана муниципального образования «Березницкое», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Березницкое» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Березницкое», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Березницкое», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Березницкое» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Березницкое»;
8. Подпункт 27 пункта 1 статьи 9 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
9. В подпункте 32 пункта 1 статьи 9 слова: «и надзора» исключить.
10. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 34, 35, 36, 37, 38 следующего содержания:
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом РФ».
11. В абзаце 2 пункта 1 статьи 10 слова: «нормативных правовых актов или индивидуальных» - исключить.
12. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Березницкое» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами РФ.
2. Администрация МО «Березницкое» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Березницкое», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Березницкое».
3. Муниципальный контроль – деятельность администрации муниципального образования «Березницкое» по организации и проведению на территории муниципального образования «Березницкое» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Березницкое».
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое», либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Березницкое».
13. В абзаце 4 пункта 1 статьи 13 слова: «издание индивидуальных правовых актов или», «издает или» - исключить.
14. В абзаце 2 пункта 4 статьи 13, в абзаце 2 пункта 5 статьи 13 слова «могут служить» заменить словом «являются».
15. В пункте 4 ст.15 слова «Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» и финансирование расходов на его содержание» заменить словами: «Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
16. В абзаце 1 пункта 4 статьи 16 слова: « и постановления» - исключить.
17. Подпункт б) пункта 2 статьи 17 дополнить словами: «за год».
18. Пункт 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«5. Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, направляются главе муниципального образования «Березницкое» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования «Березницкое» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования «Березницкое» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Березницкое». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
19. Абзац 1 пункта 7 статьи 18 после слов: «Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое»» дополнить словами: «, имеющие нормативный характер,».
20. Статью 19 читать в следующей редакции:
«Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» в сфере индивидуального правового регулирования
1. Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписываются председателем Совета депутатов.
2. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются вышеуказанные решения Совета депутатов, относятся:
а) назначение выборов (в том числе – досрочных) в Совет депутатов и выборов Главы муниципального образования «Березницкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое»;
б) назначение местного референдума муниципального образования «Березницкое» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву Главы или депутата муниципального образования «Березницкое», голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования «Березницкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами РФ и законами Архангельской области;
г) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Березницкое» в отставку;
д) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Березницкое»;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия решений, не носящих нормативного характера, и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами РФ, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.
3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"г" пункта 2 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию, обнародованию в порядке, установленном для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов.
4. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Березницкое», вышеуказанные решения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» могут быть приняты по инициативе главы муниципального образования «Березницкое», местной администрации муниципального образования «Березницкое».
5. Порядок принятия данных решений Совета депутатов регулируется настоящим Уставом и регламентом работы Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
21. В абзаце 1 и 2 подпункта б), абзаце 1 подпункта в), абзаце 1 и 3 подпункта г) пункта 2 статьи 20 слово - «постановление» заменить на слово - «решение».
22. Пункт 2 и 3 статьи 20 считать пунктами 3 и 4 соответственно. Статью 20 дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
«2.Советом депутатов МО «Березницкое» устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии – контрольно-счетного органа муниципального образования «Березницкое».
23. Дополнить Устав муниципального образования «Березницкое» статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое»
1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Березницкое».
2. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Березницкое».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
4. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» не обладает правами юридического лица.
5. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое»;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования «Березницкое»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое»;
4) организация и осуществление контроля законности, результативности (эффективность и экономность) использования средств бюджета муниципального образования «Березницкое», а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования «Березницкое» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Березницкое», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Березницкое»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Березницкое», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Березницкое» и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Березницкое»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Березницкое», а также муниципальных программ муниципального образования «Березницкое»;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Березницкое» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» и главе муниципального образования «Березницкое»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования «Березницкое».
6. Ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Березницкое».
7. Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Устьянский муниципальный район» полномочий ревизионной комиссии муниципального образования «Березницкое» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения ревизионная комиссия муниципального образования «Березницкое» не формируется.
24. В абзаце 4 пункта 8 статьи 21, в пункте 6 и абзаце 2 пункта 7 статьи 26, в подпункте а) и б) пункта 4 части 2 статьи 28 слово: «постановление» заменить на слово «решение».
25. В подпункте д) пункта 7 статьи 21 слова: «постановления, распоряжения и» - исключить.
26. Подпункт 4 пункта 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Березницкое», для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Березницкое».
27. Пункт 11статьи 23 изложить в следующей редакции:
«11. Решение Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Березницкое» – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Если решение Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами РФ и законами Архангельской области».
28. Пункт 3 статьи 25 читать в следующей редакции:
«Глава муниципального образования «Березницкое», исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования «Березницкое», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами РФ, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Березницкое», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами РФ и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Березницкое».
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Березницкое» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Березницкое», главе муниципального образования «Березницкое», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Березницкое», инициативным группам граждан минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Березницкое», обладающих активным избирательным правом.
Правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое» вступают в силу со дня их официального подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами или самим правовым актом.
Правовые акты администрации муниципального образования «Березницкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования, обнародования».
29. Пункт 8 статьи 34 читать в следующей редакции:
«8. Сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое» представляются администрацией муниципального образования «Березницкое» в Совет депутатов муниципального образования «Березницкое» ежеквартально: за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев (по истечении квартала).
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое» за год представляется для утверждения в Совет депутатов не позднее 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Березницкое» и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Березницкое» подлежат официальному опубликованию, обнародованию в течение 30 дней со дня их рассмотрения Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования, обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования «Березницкое».
30.Статьи:7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,20.1,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36считатьстатьями:6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,19.1,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31, 32,33,34,35 соответственно.
Глава МО «Березницкое»
В.А.Борисова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Перекресток" № 9 от 10.01.2012 после государственной регистрации, газета "Перекресток" № 6 от 07.10.2011 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
