О внесении изменений и дополнений в Устав Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области



Тамбовская область

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Собрание представителей Токаревского поселкового округа

Токаревского района Тамбовской области

Решение

14.12.2010

р.п.Токаревка

№ 43

О внесении  изменений  и дополнений в  Устав  Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области

Утратил силу  решение Собрания представителей Токарёвского поселкового округа Токарёвского района Тамбовской области от 31.01.2018 №163 (ru685211122018001)

Руководствуясь федеральными законами от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями), от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 №191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 №286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», заключением постоянной мандатной комиссии,

Собрание представителей Токаревского

поселкового округа решило:

              1. Внести изменения в Устав  Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, принятый решением Собрания представителей Токаревского поселкового округа от 10.07.2005  №63 (в редакции решения от 07.07.2009  №360) согласно приложению.

             

            2. Главе поселкового округа направить настоящее решение на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

             

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.

              4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, особый порядок вступления в силу которых оговорен в пункте 5 настоящего решения.

              5. Пункт 1 части 5, пункт 2 части 7, часть 9, пункты 2 и 3 части 17, части 23 и 24 приложения к настоящему решению вступают в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.

Глава Токаревского

поселкового округа                                                                  Ю.Б. Терещатов   

Приложение

к решению Собрания представителей

Токаревского поселкового округа

от 14.12.2010 №43

Изменения в Устав

Токаревского поселкового округа Токаревского района

Тамбовской области

1. В части 2 статьи 4 слова «Красивским сельским советом» заменить словами «Абакумовским сельским советом».

2. В статье 5:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»;

2) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».

3. В части 1 статьи 6:

1) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

   2) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

4. В статье 7:

1) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

2) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

3) в части 2 слова «субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «Тамбовской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

5. В части 1 статьи 8:

1) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

2) в первом и втором предложениях пункта 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения),»  исключить;

3) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

4) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

6. В части 8 статьи 19 после слов «полномочия собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».

7. В статье 25  в новой редакции:

1) часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Адресом местонахождения вышеуказанных органов местного самоуправления является 393550, Россия, Тамбовская область, Токаревский район, р.п.Токаревка, пр. Революции, 72.»;

2).в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8. В статье 26:

1) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы».

9. В пункте 6 части 1 статьи 27 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

10. Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 60 настоящего Устава.

Полномочия Собрания представителей также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием представителей решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято Собранием представителей менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Собрания представителей текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселкового округа, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения поселкового округа;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей поселкового округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселкового округа или объединения поселения с городским округом.

6)  нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

11. В статье 29:

1) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«На постоянной основе работает 1 депутат – Председатель Собрания представителей.»;

2) пункт 11 части 13 дополнить словами  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

12. Пункт 1 части 5 статьи 30 дополнить словами «, подписывает решения Собрания представителей, не имеющие нормативного характера».

13. В статье 32:

1) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

2) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:

«13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику поселкового округа;».

14. В статье 35:

1) в части 5 слова «и главы поселкового округа» заменить словами «и поселковой администрации»;

2) в части 7 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы».

15. Статью 36 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) осуществление муниципального контроля в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Положением, утверждаемым главой поселкового округа;».

16. Дополнить Устав статьями 36.1  и 36.2 следующего содержания:

«Статья 36.1. Избирательная комиссия поселкового округа

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы поселкового округа, голосования по вопросам изменения границ поселкового округа, преобразования поселкового округа возлагается на избирательную комиссию поселкового округа.

2. Избирательная комиссия поселкового округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поселкового округа формируется Собранием представителей сроком на пять лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия поселкового округа имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Токаревского поселкового округа».

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии поселкового округа определяется Положением об избирательной комиссии поселкового округа, утвержденным Собранием представителей.

Статья 36.2. Полномочия избирательной комиссии поселкового округа

Избирательная комиссия поселкового округа:

1) осуществляет на территории поселкового округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселкового округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселкового округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории поселкового округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселкового округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселкового округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из   бюджета поселкового округа и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых и окружных избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.».

17. В статье 37:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. От имени поселкового округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселкового округа.»;

2) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями,»;

3) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».

18. В абзаце 1 части 3 статьи 40 слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения»; дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом».

19. В статье 41:

1) в части 1 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить;

2) первое предложение пункта 3 после слов «и обнародования» дополнить словами «в течение 10 дней»;

3) в части 5 после слов «распоряжения поселковой администрации» дополнить словами «, главы поселкового округа»;

4) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в  десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.

20. В статье 42:

1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование  (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселкового округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселкового округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

2) часть 10 изложить в новой редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселкового округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселкового округа и предусматривающие создание контрольного органа  поселкового округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

21. Часть 1 статьи 46 изложить в новой редакции:

«1.Органы местного самоуправления поселкового округа участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».».

22. В статье 48:

1) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселкового округа.»;

2) часть 3 признать утратившей силу.

23. В статье  49:

1) часть 4 изложить в новой редакции:

«4.Поселковый округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

2) в части 5 слова «и учреждений» исключить;

3) в части 6 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

4) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

24. В пункте 7 части 2 статьи 51 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями»;

25. В части 2 статьи 53 слова «депутатов, главы поселкового округа, осуществляющих» заменить словами «главы поселкового округа, депутата, осуществляющего».

26.В статье 58:

1) название изложить в новой редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы поселкового округа перед населением»;

2) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

27. В пункте 2 части 2 статьи 62 после слов «полномочий, предусмотренных» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,».