О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу решением Совета депутатов Охонского сельского поселения Пестовского муниципального района от 06 февраля 2015 года № 170

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 14.12.2012 № 101

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 51 Устава Охонского сельского поселения, Совет депутатов Охонского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Охонского сельского поселения.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Охонского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Охонского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Наша жизнь».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Наша жизнь».

Глава сельского поселени

Н.М. Туманов

Утверждены решением Совет депутатов

Охонского сельского поселения

от 14.12.2012 № 101

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Охонского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Охонского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Охонского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Охонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения;

4) организация в границах Охонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Охонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Охонского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Охонского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Охонского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Охонского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Охонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Охонского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Охонском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Охонского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Охонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Охонского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Охонского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Охонского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Охонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Охонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Охонского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Охонского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Охонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Охонского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Охонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Охонского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание. развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Охонского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) оганизация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Охонском сельском поселении;

30) осуществление в пределах,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Охонского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36)              осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37)              осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Охонского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Охонского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет межбюджегных трансфертов, предоставляемых из бюджета Охонского сельского поселения в бюджет Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Охонского сельского поселения принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения по предложению Главы Охонского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают ф:-шансовые санкции за неисполнение соглашений».

2. Статью 4.1. изложить в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Охонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения имеют право на:

1)              создание музеев Охонского сельского поселения;

2)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Охонском сельском поселении нотариуса;

3)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Охонского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Охонского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Охонского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции генеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения имущество, средства бюджета Охонского сельского поселения, а также  имущественные права Охонского сельского поселения.

2. В собственности Охонского сельского поселения может находиться имущестыво предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения  улиц населенных пунктов Охонского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения, а также имущество предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны  общественного порядка в границах Охонского сельского поселения;

4)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Охонском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания  муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного  обслуживания населения в границах Охонского сельского поселения,

6)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Охонского сельского поселения;

7)имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Охонского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11)имущество, предназначенное для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Охонского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывозу бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для : организации  ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Охонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Охонского сельского поселения:

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территории  Охонского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Охонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество. предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Охонском сельском поселении, в том числе для нормирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность  на территории Охонского сельского поселения.

5 В собственности Охонского сельского поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Операции»;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями              Совета              депутатов

Охонского              сельского              поселения;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Охонского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены  к вопросам местгоно значения поселения.

4.В собственности Охонского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению

вопросов местного значения Охонского сельского поселения.