О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромский области от 29.05.2019 № 300

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года № 264

г. Нерехта

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях оперативного решения вопросов местного значения, усиления ответственности работников и повышения эффективности управления, приведения Устава муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, принятый решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28 октября 2005 года № 45, в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области № 219 от 21.03.2007 г., № 263 от 11.07.2007 г., № 487 от 08.04.2009 г., № 150 от 16.02.2012г., № 272 от 13.06.2013 г., №425 от 29.12.2014 г., № 433 от 11.02.2015г., № 457 от 27.05.2015 г., № 476 от 14.10.2015г., № 33 от 27.01.2016г., № 106 от 23.11.2016г. следующие дополнения и изменения:

1.1. в части 2 статьи 4 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

1.2. абзац первый части 3 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.3. часть 4 статьи 8 Устава после слов «Информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район» дополнить словами «, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области www.admnerehta.ru».

1.4. часть 6 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2017 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов» за исключением:

Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

1.5. в пункте 11 части 1 статьи 9 Устава слова «, а также организация отдыха детей в каникулярное время;» заменить словами « , а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»

1.6. в пункте 25 части 1 статьи 9 Устава слова «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;» заменить словами « , оказание поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства)».

1.7. часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктами следующего содержания:

«10.2.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

10.3.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10.4.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

1.8. пункт 7 части 1 статьи 9.1 Устава изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.9. в части 1 статьи 9.2 Устава:

1) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациям, в соответствии с федеральными законами;»

2) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».».

1.10. в статье 17 Устава :

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

« 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется правовым актом Собрания депутатов муниципального района».

4) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

1.11. часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.».

1.12. абзац второй части 5 статьи 22 слова «и другими федеральными законами» заменить на слова «Федеральным законом № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.13. статью 23 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами.».

1.14. абзац двадцать первый статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.15. статью 25 Устава после слов « , а также досрочного прекращения им своих полномочий,» дополнить словами «, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,».

1.16. пункт 2 часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гражданского кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимся в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаях предусмотренных федеральными законами.

1.17. в пункте 2 части 4 статьи 29 Устава слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов» исключить.

1.18. абзац двенадцатый статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района».

1.19. в пункте 2 части 3.1 статьи 34 Устава:

1) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

2) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;»

1.20. в абзаце восьмом части 1 и абзаце шестом части 2 статьи 35 Устава слова «планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении» заменить словами «стратегию социально – экономического развития муниципального района».

1.21. пункт 10 части 1 статьи 35.1 Устава изложить в следующей редакции:

«10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организацией, подведомственных указанным органам, руководителями, другими должностными лицами государственных органов Костромской области;».

1.22. в части 2 статьи 57 Устава слова « и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами

«, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пункта 1.17. Пункт 1.17. вступает в силу с 01.01.2019 г.

Глава муниципального района

город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

_______________ И.Е.Малякин

Председатель Собрания депутатов

муниципального района город Нерехта

и Нерехтский район Костромской области

_____________________А.Ю.Малков