Решение о внесении изменений и дополнений в устав Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от 15.01.2010 №35



ПРОЕКТ СОВЕТА ЗАПОРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1

(Признан утратившим силу решением Совета Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от 16.03.2011г. № 111 НГР: RU235313062011001)

СОВЕТ КРАСНОСТРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

Решение о внесении изменений и дополнений в устав Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от 15.01.2010 №35

В целях приведения устава Краснострельского сельского поселения Темрюкского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Краснострельского сельского поселения Темрюкского района РЕШИЛ:

          1.Внести в устав Краснострельского сельского поселения Темрюкского района, принятый решением Совета Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от  24 ноября 2008 г. № 216, следующие изменения и дополнения:

          1.1. В пункте 22 статьи 8 устава слова «организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов» заменить словами «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

            1.2. Пункт 2 части 1 статьи 9 устава исключить;

           1.3. Статью 9 часть 1 дополнить пункт 8 и 9 следующего содержания:

           8) создание муниципальной пожарной охраны;

          9) создание условий для развития туризма.

            1.4. В части 2 статьи 9 устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

              1.5. В абзаце 2 пункта 5 части 1 статьи 10 устава слова «органами местного самоуправления Темрюкский район» заменить словами «органами местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район»;

              1.6. Часть 1 статьи 10 устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

              «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;»;

              1.7. В пункте 18 статьи 14 устава слова «в части 12 настоящей статьи» заменить словами «в части 17 настоящей статьи»;

          1.8. Статью 23 дополнить пункт 3 следующего содержания:

        «Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)»;

              1.9. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 устава изложить в новой редакции:

              «Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет»;

           1.10. Статью 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

       «Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

           1.11. Статью 25 часть 7 пункт 11  дополнить следующего содержания:

       «и иными федеральными законами»;

           1.12. Статью 26 часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

          «10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

           дополнить частью 3 следующего содержания:

           «3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

          1.13.Пункт 13 статьи 27 устава исключить слова «регулирующие вопросы организации деятельности», дополнить следующего содержания:

           «не имеющие нормативного характера»;

           1.14. Статью 30 часть 1 исключить слово «в случае»;

          1.15. Статью 30 часть 2 пункт 1 исключить;

           1.16. Статью 30 часть 2 дополнить пунктом 4 и 6 следующего содержания:

         4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

          6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.

          1.17. Статью 31 дополнить частью 11 следующего содержания:

          «11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

           1.18. В абзаце 2 части 4 статьи 31 устава слова «части 4» исключить;

              1.19. В пункте 2 части 1 статьи 32 устава слова «правовые акты» заменить словами «нормативные правовые акты»;

              1.20. Пункт 15 части 2 статьи 32 устава исключить;

              1.21. Часть 3 статьи 32 устава изложить в новой редакции:

              «3. В случае временного отсутствия главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом администрации поселения о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации поселения или должностное лицо местного самоуправления в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации поселения.»

           1.22.  Статью 32  часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

          «5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края»;

          дополнить частью 4 следующего содержания:

          «4. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

           1.23. Статью 33  часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

             «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

           1.24. Статью 36 устава дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

              «5.1) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

              5.2) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков»;

           1.25. Пункт 2 статьи 41 устава изложить в новой редакции:

              «2) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке»;

           1.26. Главу 4 устава «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления» дополнить статьёй следующего содержания:

«Статья 48.1.  Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Краснострельского сельского поселения Темрюкского района.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается администрацией Краснострельского сельского поселения Темрюкского района в соответствии с действующим законодательством.

1.27.Главу 8 устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения» дополнить статьей следующего содержания:

            1.28. Статья 49 часть 2 устава исключить слова «Федеральным законом от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях», дополнить следующего содержания: «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

             1.29. Пункт 1 статьи 50 устава после слов «представитель нанимателя» дополнить словом «(работодатель)»;

              Дополнить абзацем 2 следующего содержания:

              «Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения»;

             1.30. Статья 58 пункт 3  устава исключить слова «главы поселения», дополнить следующего содержания: «администрации поселения»;

             1.31. Статья 60 часть 1  устава исключить слова «и» и «либо», дополнить следующего содержания:

        «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»;

            1.32. Статья 63 часть 1  устава дополнить следующего содержания:

         «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края,  уставом поселения»;

            1.33. Статья 63 часть 6  устава дополнить следующего содержания:

         «в течение 10 дней»;

            1.34. Статью 63 в абзаце 1 части 1 после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку»;

         1.35. Статью 65 исключить;

          1.36. Статью 66 дополнить частью 1 и 2 следующего содержания:

          1). Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

          2). Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим уставом или самим постановлением (распоряжением).

          1.37. В части 1 статьи 70 устава слова «цен и» исключить;

              в части 1 и 5 статьи слова «главы поселения» заменить словами «администрации поселения»;

          1.38. Статья 72 часть 1   устава исключить слова «в формах, предусмотренных», дополнить следующего содержания:

          «в соответствии»;

          1.39. Статью 73 часть 1 дополнить пункт 5следующего содержания:

          5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

            1.40.  Главу 8 устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения» дополнить статьей следующего содержания:

             «Статья 85. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

          13. В случае, если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос."

           1.41. Часть 2 статьи 86 устава изложить в новой редакции:

              «2. Действие положений части 4 статьи 24 и части 4 статьи 31, которые устанавливают срок полномочий депутатов Совета, главы поселения, применяются к депутатам Совета, главе поселения, избранным после вступления в силу указанных положений»;

              часть 3 исключить;

          1.42. Статья 88 исключить.

          2. Поручить главе Краснострельского сельского поселения Темрюкского района зарегистрировать настоящее решение в установленном законном порядке.

          3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном законном порядке в районной газете «Тамань».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Краснострельского сельского поселения Темрюкского района Алешкина С.А. и постоянную комиссию по вопросам обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, развитию местного самоуправления (Каширин М.И.).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением п.п.2-4, которые вступают в силу с момента подписания.

Глава Краснострельского сельского

поселения Темрюкского района

С.А. Глущенко