О внесении изменений и дополнений в Устав Бершетского сельского поселения утвержденный решением Совета депутатов Бершетского сельского поселения от12.01.2017 №2



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БЕРШЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15.01.2018 № 2

О внесении изменений и дополнений
в Устав Бершетского сельского поселения
утвержденный решением Совета депутатов
Бершетского сельского поселения
от12.01.2017 №2

В целях приведения Устава Бершетского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бершетского сельского поселения от 12.01.2017 №2, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Бершетского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Бершетского сельского от 12.01.2017 №2 :

1.1. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Бершетского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бершетского сельского поселения» дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;».

1.2. Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;».

1.3. Пункт 6 части 1 статьи 5. «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бершетского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.4. Часть 3 статьи 13 «Публичные слушания» дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Бершетского сельского поселения;».

1.5. Пункт 3 части 3 статьи 13 «Публичные слушания» утратил силу
( решение Совета депутатов от 15.01.2018 №2)

1.6. Статью 13 «Публичные слушания» дополнить частью 5 следующего содержание :

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

1.7. Пункт 4 части 7 статьи 20 «Совет депутатов Бершетского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Бершетского сельского поселения;».

1.8. Пункт 3 части 12 статьи 20 «Совет депутатов Бершетского
сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Бершетского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бершетского сельского поселения;».

1.9. Статью 22. «Глава Бершетского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 22. «Глава Бершетского сельского поселения»

1. Глава Бершетского сельского поселения является высшим должностным лицом Бершетского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Бершетского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Глава Бершетского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Бершетского сельского поселения избирается Советом депутатов Бершетского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Бершетского сельского поселения.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Бершетском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Бершетского сельского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Бершетского сельского поселения, а другая половина - главой Пермского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Бершетского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Бершетского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету депутатов Бершетского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Срок полномочий главы Бершетского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия главы Бершетского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бершетского сельского поселения.

Днём вступления в должность главы Бершетского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более 2 сроков подряд.

3. Глава Бершетского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Бершетское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бершетского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Бершетского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Бершетского сельского поселения.

4. Глава Бершетского сельского поселения определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

5. Глава Бершетского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

Глава Бершетского сельского поселения представляет Совету депутатов Бершетского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Бершетского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

6. Глава Бершетского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Полномочия главы Бершетского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бершетского сельского поселения;

11) преобразования Бершетского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бершетского сельского поселения;

12) утраты Бершетским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Бершетского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) отзыва избирателями;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бершетского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет консультант администрации .

В случае отсутствия должностного лица, указанного в абзаце первом части 8 настоящей статьи, полномочия главы Бершетского сельского поселения исполняет начальник финансово-экономического отдела администрации.

9. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бершетского сельского поселения избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Бершетского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Бершетского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
11. В случае, если глава Бершетского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы Бершетского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Бершетского сельского поселения об удалении главы Бершетского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Бершетского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Бершетского сельского поселения, до вступления решения суда в законную силу.».

1.10. Абзац 2 части 4 статьи 29 «Устав Бершетского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Бершетского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бершетского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
1.11. Абзац 1 части 2 статьи 32 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.12. Пункт 4 части 2 статьи 51 «Удаление главы Бершетского сельского поселения в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012
№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом
от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Бершетского сельского поселения.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию на информационных стендах Бершетского сельского поселения в здании администрации и других местах, в соответствии с Уставом Бершетского сельского поселения после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

5. Положение о порядке избрания главы поселения применяются после истечения срока полномочий главы Бершетского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положение о перечне полномочий главы Бершетского сельского поселения применяются только к главе Бершетского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Главе Бершетского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

Глава Бершетского

сельского поселения В.В.Ваганов

7