О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МОЖАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 февраля 2019 года

с. Можайское

РЕШЕНИЕ

№123

О внесении изменений и дополнений в

Устав Можайского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и в целях приведения Устава Можайского сельского поселения Каширского м\ниципального района Воронежской области в соответствие с действующим (акоиодательством. Совет народных депутатов Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

решил:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Можайского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области                                                                               В.В.Кондусов

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Можайского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 15 февраля 2019 года № 123

1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Можайского сельского поселения.

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Можайского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Можайского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Можайского сельского поселения;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Можайского сельского поселения;

3)    владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Можайского сельского поселения;

4)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Можайского сельского поселения;

5)  создание условий для обеспечения жителей Можайского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Можайского сельского поселения услугами организаций культуры;

7)   обеспечение условий для развития на территории Можайского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Можайского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Можайского сельского поселения;

9)    утверждение правил благоустройства территории Можайского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Можайского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Можайского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Можайском сельском поселении;

13)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14)  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в Можайском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Можайского сельского поселения;

17)    создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Можайском сельском поселении;

18)   создание условий для массового отдыха жителей Можайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19)    создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Можайского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

20)  участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21)  утверждение генеральных планов Можайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Можайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Можайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Можайского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Можайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее -уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Можайского сельского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными   требованиями   к   параметрам   объектов   капитального   строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях. предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения:

23)   создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Можайского сельского поселения;

24)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Можайского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

26)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах Можайского сельского поселения.».

2. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Можайского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Можайского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Можайского сельского поселения;

2)  совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Можайском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Можайского сельского поселения;

5)  оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Можайского сельского поселения;

6)   участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Можайского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9)       оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)    оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11)   предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)  осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Можайского сельского поселения;

13)    осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15)  осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.   Органы местного самоуправления Можайского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. Пункт 3 части 7 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета народных депутатов Можайского сельского поселения и главы администрации Можайского сельского поселения совместно.». 3,1. В статье 14 Устава:

- в части 1 слова «,главы Можайского сельского поселения» исключить;

- абзац 2 части 3 исключить.

4. В абзаце 2 части 8 статьи 13 Устава слова «.исполняющего полномочия главы администрации Можайского сельского поселения» исключить.

5. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Можайского сельского поселения Советом народных депутатов Можайского сельского поселения, главой Можайского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.  Публичные слушания проводятся по инициативе населения. Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, главы Можайского сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Можайского сельского поселения, а по инициативе главы Можайского сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Можайского сельского поселения.

3.  На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Можайского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Можайского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)  проект стратегии социально-экономического развития Можайского сельского поселения;

4)  вопросы о преобразовании Можайского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Можайского сельского поселения требуется получение согласия населения Можайского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4.    Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Можайского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Можайского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Можайского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.    По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Можайского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

6. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 22. Местный референдум.

1.   В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.  Местный референдум проводится на всей территории Можайского сельского поселения.

3.  Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения:

1)  по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)     по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)  по инициативе Совета народных депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4.    Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Можайского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Можайского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Можайского сельского поселения и главы местной администрации.

5.  Совет народных депутатов Можайского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Можайского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Можайского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Можайского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Можайского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.   В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Можайского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7.    Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Можайского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.   Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Можайского сельского поселения.

9.  Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.  Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

7. Часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Можайского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.».

8. Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«2. К компетенции Совета народных депутатов Можайского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Можайского сельского поселения;

2)    назначение главы администрации Можайского сельского поселения по контракту;

3) установление официальных символов Можайского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5)  осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

6) назначение муниципальных выборов;

7)  назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Можайского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Можайского сельского поселения или преобразования Можайского сельского поселения;

8)  заслушивание ежегодных отчетов главы Можайского сельского поселения, главы администрации Можайского сельского поселения о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации Можайского сельского поселения и иных подведомственных главе администрации Можайского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Можайского сельского поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

10)  принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Можайского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

11)   избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Можайского сельского поселения;

12)   создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Можайского сельского поселения;

13)   принятие Регламента Совета народных депутатов Можайского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Можайского сельского поселения;

15)  определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16)   принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19)   учреждение почетных званий, наград и премий Можайского сельского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

22)  утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Можайского сельского поселения;

23)   иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Можайского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

8.1. Абзац 3 части 7 статьи 33 Устава исключить.

9. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Глава Можайского сельского поселения.

1.  Глава Можайского сельского поселения является высшим должностным лицом Можайского сельского поселения и наделяется уставом Можайского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Можайского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, определенный статьей 26 Устава.

3.  Глава Можайского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.

4.  В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Можайского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Можайского сельского поселения.

5.  Полномочия главы Можайского сельского поселения начинаются со дня его избрания Советом народных депутатов Можайского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Можайского сельского поселения нового созыва. Днем вступления в должность главы Можайского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Можайского сельского поселения.

6.   Глава Можайского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7.    Глава Можайского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава Можайского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Можайского сельского поселения.

9.    Глава Можайского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Можайского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10.  В случае досрочного прекращения полномочий главы Можайского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.

11.  В случае досрочного прекращения полномочий главы Можайского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Можайского сельского поселения избирается новый глава Можайского сельского поселения в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.

12.   В случае временного отсутствия главы Можайского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности в случаях, установленных федеральным законодательством) полномочия главы Можайского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.».

10. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 36. Администрация Можайского сельского поселения.

1.     Администрация Можайского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Можайского сельского поселения, возглавляемый главой администрации Можайского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.  Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом Можайского сельского поселения.

3.     Администрация Можайского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4.   Структура администрации Можайского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения по представлению главы администрации Можайского сельского поселения.».

11. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:

«СТАТЬЯ 36.1. Глава администрации Можайского сельского поселения.

1.    Главой администрации Можайского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Можайского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Можайского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Можайского сельского поселения (до дня начала работы Совета народных депутатов Можайского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3.  Условия контракта для главы администрации Можайского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Можайского сельского поселения.

4.  Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Можайского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Можайском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Можайского сельского поселения, а другая половина - главой администрации Каширского муниципального района.

5.  Лицо назначается на должность главы администрации Можайского сельского поселения Советом народных депутатов Можайского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Можайского сельского поселения заключается главой Можайского сельского поселения.

6.  Глава администрации Можайского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)  подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Можайского сельского поселения;

2)   представляет Совету народных депутатов Можайского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Можайского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Можайского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Можайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7.   Глава администрации Можайского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8.     Полномочия главы администрации Можайского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4)  отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11)    преобразования Можайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Можайского сельского поселения;

12)  утраты поселением статуса Можайского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей Можайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Можайского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14)     вступления в должность главы Можайского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9.  Контракт с главой администрации Можайского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Можайского сельского поселения или главы Можайского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2)  губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации Можайского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Можайского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10.    В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Можайского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Можайского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Можайского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет ведущий специалист администрации Можайского сельского поселения.

11.  В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Можайского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Можайского сельского поселения по вновь заключенному контракту, его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Можайского сельского поселения.».

8. Дополнить Устав статьей 36.2. следующего содержания:

«СТАТЬЯ 36.2. Полномочия главы администрации  Можайского сельского

поселения.

Глава администрации Можайского сельского  поселения осуществляет следующие

полномочия:

1)  вносит в Совет народных депутатов Можайского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Можайского сельского поселения структуру администрации Можайского сельского поселения:

3)   вносит на утверждение Совета народных депутатов Можайского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Можайского сельского поселения, организует их исполнение:

4)   организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение, постановлений и распоряжений администрации Можайского сельского поселения, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Можайского сельского поселения;

5)  проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

6)  принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7)   принимает меры по защите интересов Можайского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде:

8)       осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.».

9. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Можайского сельского поселения.

1.    Администрация Можайского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Можайского сельского поселения относятся:

1)   обеспечение исполнения органами местного самоуправления Можайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Можайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

2)  осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3)    иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

11. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 45. Правовые акты органов местного самоуправления Можайского сельского поселения.

1.   Совет народных депутатов Можайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Можайского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Можайского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Можайского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2.     Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Можайского сельского поселения направляется главе Можайского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3.  Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены па рассмотрение Совета народных депутатов Можайского сельского поселения только по инициативе главы администрации Можайского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Можайского сельского поселения.

4.    Решения Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Можайского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, если иное не

установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.  Глава Можайского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Можайского сельского поселения.

Глава Можайского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Можайского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6.   Глава администрации Можайского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, издает постановления администрации Можайского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Можайского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Можайского сельского поселения.

7.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Можайское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Можайского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8.  Проекты муниципальных нормативных правовых актов Можайского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Можайского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Можайского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:

1)  проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Можайского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих         возникновению         необоснованных         расходов         субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Можайского сельского поселения.

9.    Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной   деятельности,   могут   подлежать   экспертизе,   проводимой   органами

местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Можайского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Можайского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».

15. Абзац 2 части 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции: «Должностным    лицом    администрации    Можайского    сельского    поселения,

уполномоченным    на    осуществление    муниципального    контроля,    является    глава администрации Можайского сельского поселения.».

16. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 62. Ответственность главы Можайского сельского поселения и главы администрации Можайского сельского поселения перед государством».

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Можайского сельского поселения или главы администрации Можайского сельского поселения в случае:

1)  издания главой Можайского сельского поселения или главой администрации Можайского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Воронежской области. Уставу Можайского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Можайского сельского поселения или глава администрации Можайского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Можайского сельского поселения или главой администрации Можайского сельского поселения действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Можайского сельского поселения или глава администрации Можайского сельского поселен не приняли в пределах своих полномочий мер но исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Можайского сельского поселения или главы администрации Можайского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Можайского сельского поселения или глава администрации Можайского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

17. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 63. Удаление главы Можайского сельского поселения в отставку. 1. Совет народных депутатов Можайского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 №  131-ФЗ  «Об общих  принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Можайского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Можайского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Можайского сельского поселения в отставку являются:

1)   решения, действия (бездействие) главы Можайского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)   неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Можайского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3)    неудовлетворительная оценка деятельности главы Можайского сельского поселения Советом народных депутатов Можайского сельского по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Можайского сельского, данная два раза подряд;

4)   несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5)    допущение главой Можайского сельского поселения, администрацией Можайского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Можайского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.