О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШЕЙНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



нумерация абзацев, частей и статей дана на примере города Нижний Ломов Нижнеломовского района

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 03-4/1 RU585233182011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕЙНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РШЕНИЕ

ОТ 15.03.2010Г. №03-21/4

О внесении изменений

в Устав Шейнского сельсовета

Пачелмского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Шейнского сельсовета  Пачелмского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета  решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Шейнского сельсовета  Пачелмского района Пензенской области принятый решением Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области  от 24 июня 2005 года №: 01-5/3:

1) в преамбуле Устава предложение дополнить словами: «( далее - Шейнский сельсовет).»

2) в части 2 статьи 3:

слова «и включает населенные пункты с. Шейно, с. Козловка, с. Малый Буртас, с. Салтыково, разъезд.» заменить словами «; в состав Шейнского сельсовета входят населенные пункты: село Козловка, село Малый Буртас, разъезд Пятницкое, село Салтыково, село Шейно.»;

3)В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Шейнского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пачелмского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шейнского сельсовета в бюджет Пачелмского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

4) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Шейнского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

5) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Шейнского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Шейнского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Шейнского сельсовета  по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Шейнского сельсовета, направляется Главе Шейнского сельсовета  для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Шейнского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета  с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

6) В статье 21:

а) часть 3.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Шейнского сельсовета  заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Шейнского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета  нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1)Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета или Главы Шейнского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2)Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шейнского сельсовета  федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шейнского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета к полномочиям администрации Шейнского сельсовета .»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Шейнского сельсовета  

1. Избирательная комиссия Шейнского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета, Главы Шейнского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Шейнского сельсовета, преобразования Шейнского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Шейнского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Шейнского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Шейнского сельсовета формируется в количестве 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Шейнского сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Шейнского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8) в статье 25

Наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Органы местного самоуправления Шейнского сельсовета как юридические лица»

9) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шейнского сельсовета , решение об удалении Главы Шейнского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

10) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Шейнского сельсовета , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шейнского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шейнского сельсовета  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Шейнского сельсовета , вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета , принявшего решение о внесении в Устав Шейнского сельсовета  указанных изменений и дополнений.»;

11) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Шейнского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Шейнского сельсовета досрочного прекращения полномочий Главы администрации Шейнского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета .»;

12) В статье 32:

Часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) органами территориального общественного самоуправления.»;

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета  

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета  

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шейнского сельсовета несут ответственность перед населением Шейнского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета перед населением Шейнского сельсовета  

1. Ответственность органов местного самоуправления Шейнского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета перед населением Шейнского сельсовета  является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Шейнского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Шейнского сельсовета  и депутатов Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета  определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета  перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета  перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Шейнского сельсовета и Главы администрации Шейнского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Шейнского сельсовета  и Главы администрации Шейнского сельсовета  перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Шейнского сельсовета  в отставку

Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Шейнского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шейнского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

14) Статью 48 считать соответственно статьей 53, дополнив частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Шейнского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Шейнского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета    Пачелмского района Пензенской области «Шейнские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Шейнского сельсовета                                     А.М.Трошин

1