«О внесении изменений в устав сельского поселения»



Утратил силу RU145223032012001

Наслежный  Совет

сельского  поселения  «Борогонский  наслег»

Булунского улуса (района) Республика Саха (Якутия)

Р Е Ш Е Н И Е

от  15.03.2010  № 11/02

«О внесении изменений в устав сельского поселения»

2010 год

В соответствии с Федеральным законом:

1.              от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2.              от 07.05.2009  №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.              от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4.              от 27.12.2009  № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

5.              от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;

6.              от 28.12.2009   №  381-ФЗ  «Об основах  государственного   регулирования торговой  деятельности  в  Российской Федерации».

С учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Наслежный Совет депутатов сельского поселения «Борогонский наслег» муниципального образования «Булунский улус (район)»

РЕШИЛ:

1. В уставе  сельского  поселения  внести  следующие изменения:

Пункт 22 части 1 статьи 5 устава сельского поселения изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

Статью 6.1 устава сельского поселения  изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в соответствии с федеральным законодательством».

Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«4. Объединение сельского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии федеральным законодательством с согласия населения каждого из поселений, выраженного в соответствии с федеральным законодательством».

Статью 23 Устава, изложить в новой редакции:

1. В структуру наслежного Совета входят:

а)  Председатель наслежного Совета;

б) Заместитель Председателя  наслежного Совета;

в) Президиум наслежного Совета;

г) Постоянные депутатские комиссии;

д) Рабочие депутатские комиссии.

2. Полномочия председателя наслежного Совета осуществляет глава наслега.

Председатель наслежного Совета осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний наслежного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение наслежного Совета;

- созывает заседания наслежного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания наслежного Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе наслежного Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы наслежного Совета;

- организует в наслежном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность наслежного Совета;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности наслежного Совета;

- подписывает решения наслежного Совета муниципального образования, не имеющего нормативного характера.

3. Заместитель Председателя наслежного Совета избирается наслежным   Советом из своего состава

В случаях отсутствия председателя наслежного Совета на заседаниях наслежного Совета председательствует заместитель председателя наслежного Совета, с правом подписи на протоколах заседаний и других документов наслежного Совета.

4. Президиум наслежного Совета является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий наслежного Совета.

5. В состав президиума наслежного Совета входят: председатель наслежного Совета, заместитель председателя наслежного Совета, представители постоянных комиссий наслежного Совета.

6. Структура, порядок формирования и деятельности заместителя председателя наслежного Совета, президиума наслежного Совета, комиссий определяются Регламентом наслежного Совета.

В статью  24   устава сельского поселения

а) часть 1 дополнить пунктом 10, следующего содержания:

«10)  принятия решения об удалении главы наслега в отставку».

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Наслежный  Совет заслушивает ежегодно отчет главы наслега о результатах его деятельности, а также управляющего администрации о результатах деятельности, в том числе его отчеты как главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом муниципального образования.»

Статью 29 устава сельского поселения  дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Глава наслега представляет наслежному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе отчет главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования».

Часть 1 статьи 30 устава сельского поселения дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами Республики Саха (Якутия)».

Статью 31 устава сельского поселения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания

«2.1)  удаление в отставку в  соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 1 статьи 33 устава сельского поселения  дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Часть 4 статьи 35 устава сельского поселения изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется наслежным Советом в количестве: 8 (восьми) человек с правом решающего голоса, в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством»

Дополнить устав сельского поселения статьей 6.2 следующего содержания

«Статья 6.2 полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль».

1.              Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления».

Дополнить устав сельского поселения статьей 70.1 следующего содержания

«Статья 70.1.  Удаление главы наслега в отставку».

1. Наслежный Совет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу наслега в отставку по инициативе депутатов наслежного Совета или по инициативе Президента Республики Саха (Якутия).

2. Основания для удаления главы наслега в отставку:

1) решения, действия (бездействие) главы наслега, повлекшие (повлекшее)  наступление  следующих  последствий:

- возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых  и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в отношении местного бюджета муниципального образования;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы наслега наслежным Советом по результатам его ежегодного отчета перед наслежным Советом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов наслежного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет вместе с проектом решения наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава наслега и Президент Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Саха (Якутия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) главы наслега, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы наслега в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Саха (Якутия).

6. Инициатива Президента Республики Саха (Якутия) об удалении главы наслега в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет вместе с проектом соответствующего решения наслежного Совета. О выдвижении данной инициативы глава наслега уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет.

7. Рассмотрение инициативы об удалении главы наслега в отставку осуществляется наслежным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Указанное заседание проходит под председательством депутата наслежного Совета, уполномоченного на это наслежным Советом.

Решение наслежного Совета об удалении главы наслега в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета. Указанное решение подписывается депутатом, председательствующим на заседании наслежного Совета, и подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. При рассмотрении и принятии наслежным Советом решения об удалении главы наслега в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов наслежного Совета или Президента Республики Саха (Якутия) и с проектом решения наслежного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам наслежного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если глава наслега не согласен с решением наслежного Совета, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением наслежного Совета.

10. В случае, если инициатива об удалении главы наслега в отставку отклонена наслежным Советом, вопрос об удалении главы наслега в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение наслежного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания наслежного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2.              Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после государственной регистрации.

3.              Главе сельского поселения после официального обнародования настоящего решения, после государственной регистрации в течении 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)

Глава администрации

СП «Борогонский наслег»:

В.Г.Челбердиров.