О внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

15.03.2010 №38/8

О внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 04.08.2014 №212/67, НГР: ru345113082014001

В целях приведения Устава Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Мачешанского сельского поселения от 10 мая 2006 года № 24/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Мачешанского сельского поселения, Совет депутатов Мачешанского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав Мачешанского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 1 пункта 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мачешанского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 1.10 следующего содержания:

«1.10 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мачешанского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;

1.4. Подпункт 1.10 пункта 1 статьи 7 Устава считать подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 7 Устава.

2. Главе Мачешанского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15-ти дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Мачешанского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Мачешанского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Мачешанского

сельского поселения

В.И. Рудичев

Приложение

к Решению Совета депутатов

Мачешанского сельского поселения

от 15.03.2010 года № 38/8

Новая редакция

измененных положений Устава Мачешанского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Мачешанского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Мачешанского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Мачешанского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мачешанского сельского поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мачешанского сельского поселения;

1.4. организация в границах Мачешанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мачешанского сельского поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мачешанского сельского поселения;

1.9 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.10 создание условий для обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мачешанского сельского поселения;

1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мачешанского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мачешанского сельского поселения;

1.14 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мачешанском сельском поселении;

1.15 обеспечение условий для развития на территории Мачешанского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16 создание условий для массового отдыха жителей Мачешанского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.17 исключен;

1.18 формирование архивных фондов Мачешанского сельского поселения;

1.19 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20 организация благоустройства и озеленения территории Мачешанского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.21 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мачешанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.22 организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мачешанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мачешанского сельского поселения;

1.26 исключен;

1.27 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мачешанского сельского поселения;

1.29 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мачешанском сельском поселении.

1.32 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мачешанского сельского поселения;

1.33 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.35 иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. исключен

3. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мачешанского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Решение о передаче осуществления части полномочий Мачешанского сельского  поселения принимается Советом депутатов Мачешанского сельского поселения по предложению главы Мачешанского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1 создание музеев поселения;

1.2 участие в организации и финансировании проведения на территории Мачешанского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3 совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мачешанском сельском поселении нотариуса;

1.4 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5 осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мачешанского сельского поселения;

1.7 оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мачешанского сельского поселения.

1.8 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мачешанского сельского поселения;

1.9 создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1.1 принятие устава Мачешанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2 установление официальных символов Мачешанского сельского поселения;

1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.6 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, главы Мачешанского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мачешанского сельского поселения, преобразования Мачешанского сельского поселения;

1.7 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мачешанского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мачешанского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.9 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мачешанского сельского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мачешанского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мачешанского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

1.11 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Мачешанского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12 иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Мачешанского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.16 и 1.20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Мачешанского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Мачешанского сельского поселения.

Глава Мачешанского

сельского поселения

В.И. Рудичев