Основная информация
| Дата опубликования: | 15 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU345323082010002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района
Решение
15.03.2010 №9/27
О внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Пригородного сельского поселения Фроловского района Волгоградской области 08.08.2014 №97/209 НГР ru45323082014003
В целях приведения Устава Пригородного сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пригородного сельского поселения от « 29» декабря 2005 года № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Пригородного сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 21 пункта1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.»
1.2. Исключить из текста статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 пункта 1 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.»
1.3. Статью часть 1 статьи 6.1.Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.4. Пункт 3 статьи 24 Устава определяющей структуру Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Пригородного сельского поселения руководит работой Совета депутатов Пригородного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения также прекращаются:»
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующий основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.7. Пункт 11 статьи 28 Устава определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.8. Пункт 6 статьи 41 Устава определяющей систему правовых актов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Пригородного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, решение об удалении главы Пригородного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 42 Устава определяющей содержание устава Пригородного сельского поселения изложить, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Пригородного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пригородного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пригородного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пригородного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.10.Пункт 1 статьи 45 Устава, регламентирующий подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«1.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения, направляется главе Пригородного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пригородного сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пригородного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пригородного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пригородного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.11. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главы Пригородного сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением»
1.12.Пункт 1 статьи 60 Устава определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главы Пригородного сельского поселения перед населением изложить в следующей редакции:
«1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главе Пригородного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2.Главе Пригородного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пригородного сельского поселения, согласно приложению.
4.Главе Пригородного сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Пригородного сельского поселения
В.Е.Шевцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Пригородного сельского поселения
от 15 марта 2010 г. № 9/27
Новая редакция
измененных положений Устава Пригородного сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Пригородного сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пригородного сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пригородного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пригородного сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пригородного сельского поселения;
4) организация в границах Пригородного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пригородном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пригородного сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пригородного сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пригородного сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пригородного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пригородного сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пригородного сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пригородном сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Пригородного сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пригородного сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Пригородного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Пригородного сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Пригородного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пригородного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пригородного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пригородного сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельского поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29)исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пригородном сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31.1) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
32) осуществление муниципального контроля и надзора;
1.1) исключен;
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пригородного сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пригородного сельского поселения принимается Советом депутатов Пригородного сельского поселения по предложению главы Пригородного сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 24. Структура Совета депутатов Пригородного сельского поселения
1. Совет депутатов Пригородного сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2.Председателем Совета депутатов Пригородного сельского поселения является глава Пригородного сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Пригородного сельского поселения руководит работой Совета депутатов Пригородного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения определяется Регламентом совета депутатов Пригородного сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Совет депутатов Пригородного сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов органа Пригородного сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Пригородного сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Пригородного сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пригородного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пригородного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Пригородного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пригородного сельского поселения;
3)правовые акты Главы Пригородного сельского поселения, администрации Пригородного сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении, предусмотренных Уставом Пригородного сельского поселения».
4. Устав Пригородного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пригородного сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пригородного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Пригородного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, решение об удалении главы Пригородного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Пригородного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Статья 42. Устав Пригородного сельского поселения
1.Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Пригородного сельского поселения принимаются Советом депутатов Пригородного сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект Устава Пригородного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пригородного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пригородного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пригородного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..
3. Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Пригородного сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения, направляется главе Пригородного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пригородного сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пригородного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пригородного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пригородного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Пригородного сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пригородного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением
1.. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главе Пригородного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Пригородного сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Пригородного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Пригородного сельского поселения
В.Е.Шевцов
Совет депутатов Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района
Решение
15.03.2010 №9/27
О внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Пригородного сельского поселения Фроловского района Волгоградской области 08.08.2014 №97/209 НГР ru45323082014003
В целях приведения Устава Пригородного сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пригородного сельского поселения от « 29» декабря 2005 года № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Пригородного сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 21 пункта1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.»
1.2. Исключить из текста статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 пункта 1 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.»
1.3. Статью часть 1 статьи 6.1.Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.4. Пункт 3 статьи 24 Устава определяющей структуру Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Пригородного сельского поселения руководит работой Совета депутатов Пригородного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения также прекращаются:»
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующий основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.7. Пункт 11 статьи 28 Устава определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.8. Пункт 6 статьи 41 Устава определяющей систему правовых актов Пригородного сельского поселения изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Пригородного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, решение об удалении главы Пригородного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 42 Устава определяющей содержание устава Пригородного сельского поселения изложить, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Пригородного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пригородного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пригородного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пригородного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.10.Пункт 1 статьи 45 Устава, регламентирующий подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«1.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения, направляется главе Пригородного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пригородного сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пригородного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пригородного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пригородного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.11. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главы Пригородного сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением»
1.12.Пункт 1 статьи 60 Устава определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главы Пригородного сельского поселения перед населением изложить в следующей редакции:
«1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главе Пригородного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2.Главе Пригородного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пригородного сельского поселения, согласно приложению.
4.Главе Пригородного сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Пригородного сельского поселения
В.Е.Шевцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Пригородного сельского поселения
от 15 марта 2010 г. № 9/27
Новая редакция
измененных положений Устава Пригородного сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Пригородного сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пригородного сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пригородного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пригородного сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пригородного сельского поселения;
4) организация в границах Пригородного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пригородном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пригородного сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пригородного сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пригородного сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пригородного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пригородного сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пригородного сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пригородном сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Пригородного сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пригородного сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Пригородного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Пригородного сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Пригородного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пригородного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пригородного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пригородного сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельского поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29)исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пригородном сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31.1) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
32) осуществление муниципального контроля и надзора;
1.1) исключен;
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пригородного сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пригородного сельского поселения принимается Советом депутатов Пригородного сельского поселения по предложению главы Пригородного сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 24. Структура Совета депутатов Пригородного сельского поселения
1. Совет депутатов Пригородного сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2.Председателем Совета депутатов Пригородного сельского поселения является глава Пригородного сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Пригородного сельского поселения руководит работой Совета депутатов Пригородного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения определяется Регламентом совета депутатов Пригородного сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Пригородного сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Совет депутатов Пригородного сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пригородного сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов органа Пригородного сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Пригородного сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Пригородного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Пригородного сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пригородного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пригородного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Пригородного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пригородного сельского поселения;
3)правовые акты Главы Пригородного сельского поселения, администрации Пригородного сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении, предусмотренных Уставом Пригородного сельского поселения».
4. Устав Пригородного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пригородного сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пригородного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Пригородного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, решение об удалении главы Пригородного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пригородного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Пригородного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Пригородного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Пригородного сельского поселения.
Статья 42. Устав Пригородного сельского поселения
1.Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Пригородного сельского поселения принимаются Советом депутатов Пригородного сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект Устава Пригородного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пригородного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пригородного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пригородного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..
3. Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Пригородного сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пригородного сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Пригородного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пригородного сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения, направляется главе Пригородного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пригородного сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пригородного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пригородного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пригородного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пригородного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Пригородного сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пригородного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением
1.. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пригородного сельского поселения, главы Пригородного сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пригородного сельского поселения и главе Пригородного сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Пригородного сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Пригородного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Пригородного сельского поселения
В.Е.Шевцов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Пригородного сельского поселения № - от 19.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
