О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15 марта 2016 года № 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования «Борковский сельсовет» Суджанского района Курской области в соответствие с Федеральными законами

от 03 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступившим в силу 07 марта 2015 года);

от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (вступающим в силу 15 сентября 2015 года);

от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступившим в силу 30 июня 2015 года);

от 29 июня 2015 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившим в силу 11 июля 2015 года)

от 03.11.2015года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 4 ноября 2015 года)

от 22 октября 2014 года №  315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступает в силу с 1 января 2016 года);

от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (вступает в силу с 1 января 2016 года);

Собрание депутатов Борковского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

1. Пункт 7 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Борковского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Борковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Борковского сельсовета;».

2. Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Суджанского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Суджанского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Борковского сельсовета Суджанского района Курской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Борковского сельсовета Суджанского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Суджанского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Суджанского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.»

3. Пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Борковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

4. В части 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Борковского сельсовета Суджанского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

5.  В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Борковского сельсовета»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б)  пункт 2 части 5.1 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами « , совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

в) в части 5.2 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

г)  часть 5.3.  изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Борковского сельсовета, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов      сельсовета, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Устав дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Борковского сельсовета  Суджанского района» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Борковского сельсовета Суджанского района»

1. Председатель Собрания депутатов   Борковского сельсовета    Суджанского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов    Борковского сельсовета    Суджанского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов   Борковского сельсовета    Суджанского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Борковского  сельсовета    Суджанского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов    Борковского сельсовета    Суджанского района  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов    Борковского сельсовета    Суджанского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов   Борковского сельсовета    Суджанского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов   Борковского сельсовета    Суджанского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района.

2. Председатель Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов   Борковского сельсовета        Суджанского района, подписывает решения Собрания депутатов Борковского сельсовета    Суджанского района.».

7. В статье 29  «Глава Борковского сельсовета »:

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава сельсовета, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы       сельсовета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в)  пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований».

г) в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

8. Абзац 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Борковского сельсовета Суджанского района» признать утратившим силу.

9.  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Борковского сельсовета»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Борковского сельсовета

1. Собрание депутатов Борковского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Борковского сельсовета при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы        сельсовета;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Борковского сельсовета;

3) временное отстранение от должности Главы Борковского сельсовета в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Борковского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации  Борковского сельсовета, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Борковского сельсовета - иной муниципальный служащий Администрации  Борковского сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы  Борковского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Борковского сельсовета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Борковского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Борковского сельсовета не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Главы Борковского сельсовета подписывается председателем Собрания депутатов  Борковского сельсовета.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Борковского сельсовета Суджанского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Борковского сельсовета      района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Борковского сельсовета  Суджанского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Борковского сельсовета прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Борковского сельсовета - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Борковского сельсовета, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Борковского сельсовета осуществляет все права и несет все обязанности Главы Борковского сельсовета, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Борковского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме Борковского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления   Суджанского района, решениях Собрания депутатов Борковского сельсовета.»

10. Часть 1 статьи 37. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Борковского сельсовета Суджанского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.» изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Борковского сельсовета Суджанского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Борковского сельсовета Суджанского района ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции(доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальными служащими, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

11. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет    Борковского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

12. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов   Борковского сельсовета     Суджанского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Борковского сельсовета Суджанского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Борковского сельсовета     Суджанского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Борковского сельсовета     Суджанского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

13. В Статье 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»

а) в абзаце 37 слова «должностным лицам Борковского» заменить словами «должностным лицам местного самоуправления Борковского»

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения статьи 26.1. в редакции решения Собрания депутатов Борковского сельсовета     Суджанского района от «15» марта 2016 года № 9 , применяются только к Председателю Собрания депутатов Борковского сельсовета   Суджанского района, избранному после вступления в силу настоящего Решения.».

2. Поручить Главе Борковского сельсовета Суджанского района Решение Собрания депутатов Борковского сельсовета Суджанского района от 15 марта 2016г. № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Борковский сельсовет» Суджанского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Борковского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Борковский сельсовет» Суджанского района Курской области» на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Борковского сельсовета Суджанского района;

2-й – в здании Борковского ЦСДК в селе Борки;

3-й – в здании Спальнянского клуба в деревне Спальное.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Борковского сельсовета

Суджанского района

П.И.Беляев