РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в Устав Костромского сельского поселения Мостовского района



СОВЕТ КОСТРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МОСТОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 15.03.2017 № 125

О внесении изменений и дополнений в Устав

Костромского сельского поселения Мостовского района             

             

             

             

             

             

             

В целях приведения Устава Костромского сельского поселения Мостовского района в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Костромского сельского поселения р е ш и л:

1. Внести в Устав Костромского сельского поселения Мостовского района, принятый решением Совета Костромского сельского поселения от 16 марта 2016 года № 81, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7:

а) в части 1 словосочетания «,постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения,» и «свое право на» исключить;

б) в части 2 словосочетание «,проживающие на территории поселения,» исключить;

2) название главы 2 изложить в новой редакции:

«Глава 2. Вопросы местного значения сельского поселения, наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями»;

3) в статье 8 пункт 19 признать утратившим силу;

4) часть 1 статьи 9дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016       № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

5) название главы 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления»;

6) в статье 13:

а) в пункте 2 словосочетание «и подведения итогов» заменить на «,установления итогов и определения результатов»;

б) пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета, избранного по одномандатному избирательному округу, либо установленного федеральным законом числа депутатов, избранных по многомандатному избирательному округу, в этом избирательном округе не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) проводятся дополнительные выборы.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Совета не может быть избран на срок более одного года.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с настоящей частью невозможно, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 данной статьи.»;

в) в пункте 5 словосочетание «В случае досрочного прекращения полномочий Совета, главы поселения или депутатов (депутата) Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий» заменить на словосочетание «В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, Совета или его депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;

г) во втором абзаце пункта 5 статьи 13 после словосочетания «но не более чем на одну треть» словосочетание «, что должно быть зафиксировано в решении Совета об их назначении» исключить;

7) в части 27 статьи 14 исключить словосочетание «проводимое в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

8) в статье 17:

а) в пункте 1 части 3 словосочетание «изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словосочетанием «в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

б) в части 4 исключить словосочетание «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

9) в части 4 статьи 19 после словосочетания «(собрания делегатов,)» дополнить словосочетанием «, избрания делегатов»;

10) статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»;

11) в статье 25:

а) в части 1 после словосочетания «гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словосочетанием «на день голосования»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет.»;

12) в статье 26:

а) пункт 3 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания: «3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами сельского поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) граждан, избрания делегатов, собраний граждан;»;

б) пункт 14 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания: «14) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории поселения, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;»;

в) пункт 16 части 2 после словосочетания «установление по предложению населения» дополнить словосочетанием «, проживающего на данной территории,»;

13) пункт 10 в статье 27 признать утратившим силу;

14) в части 6 статьи 30 словосочетание «ко дню» изложить в новой редакции следующего содержания  «на день»;

15) в статье 31:

а) в пункте 17 части 3 в конце предложения знак «.» заменить на «;»;

б) часть 3 дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:

«18) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);»;

«19) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

« В случае временного отсутствия главы поселения, досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме осуществляет в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации иное должностное лицо местного самоуправления.»;

16) в статье 32:

а) в пункте 4 части 1 словосочетание «с законодательством» заменить словосочетанием «со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

б) в части 2 после слова «направляет» дополнить словом «письменное»;

17) часть 6 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания: «Дополнительные социальные и иные гарантии, установленные настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Совета, главы поселения, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

18) в пункте 6 статьи 35 после словосочетания «с Бюджетным кодексом Российской Федерации» исключить словосочетание «и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения».»;

19) пункт 2 статьи 38 признать утратившим силу;

20) в пункте 5 статьи 39 после словосочетания «физической культуры» дополнить словосочетанием «, школьного спорта».

21) в статье 41:

а) в пункте 1 части 2 после словосочетания «контроля на территории поселения» заменить знак «;» на «.» и дополнить словосочетанием следующего содержания: «Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления поселения, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом»;»;

б) в пункте 3 после словосочетания «соответствующих сферах деятельности» дополнить словосочетанием «, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления».»;

22) абзац 4 пункта 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 № 3014-КЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов».»;

23) часть 3 статьи 52 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 № 3014-КЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», за исключением случаев, установленных статьей 46 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

24) абзац 2 части 2 статьи 54 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».»;

25) в абзаце 3 части 3 статьи 56 после словосочетания «Голос главы поселения» исключить словосочетание «, обладающего правом решающего голоса,».»;

26) в части 2 статьи 68 после словосочетания «на долгосрочный период» дополнить словосочетанием «, если Совет принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;»;

27) во втором абзаце части 5 статьи 69 после словосочетания «а также договора о предоставлении муниципальной гарантии» дополнить словосочетанием «при условии соблюдения требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

28) в статье 71:

а) в части 7 статьи 71 после слова «соблюдение» дополнить словосочетанием «установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,»;

б) в части 8 после словосочетания «направленный на соблюдение» дополнить словосочетание «установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,»;

в) часть 9 после словосочетания «направленный на соблюдение» дополнить словосочетанием «установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,»;

29) в части 4 статьи 72 после словосочетания «направляется в Совет поселения» дополнить словосочетанием «и Контрольно-счетную палату муниципального образования Мостовский район.»;

30) статью 80 изложить в новой редакции следующего содержания:

«80. Вступление в силу устава поселения

Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».

2. Поручить главе Костромского сельского поселения Мостовского района зарегистрировать настоящее решение в установленном порядке.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке после его государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета Костромского сельского поселения по социальным вопросам (Шатных).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня его подписания.

Глава Костромского сельского

поселения Мостовского района                                                                   П.А.Нартов