РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в Устав Краснокутского сельского поселения Мостовского района



СОВЕТ КРАСНОКУТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МОСТОВСКОГО РАЙОНА

пос. Восточный

РЕШЕНИЕ

от 15.03.2017 № 125

             

                           

             

О внесении изменений и дополнений в Устав

Краснокутского сельского поселения Мостовского района

В  целях приведения Устава Краснокутского сельского поселения Мостовского района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Краснокутского сельского поселения,  р е ш и л:

1.Внести в Устав Краснокутского сельского поселения Мостовского района, принятый решением Совета Краснокутского сельского поселения от 16 марта 2016 года № 84, следующие изменения и дополнения:

1)в пункте 1 статьи 7 исключить слова «,постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения,»;

2)в пункте 1 статьи 7 исключить слова «свое право на»;

3)в пункте 2 статьи 7 исключить слова «,проживающие на территории поселения,»; 

4)наименование главы 2 изложить в новой редакции: «Глава 2. Вопросы местного значения сельского поселения, наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями»;

5)исключить пункт 19 статьи 8;

6)часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «; 14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

7)наименование главы 3 изложить в новой редакции: «Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления»;

8)абзац первый части 2 статьи 13 изложить в новой редакции: «2.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».;

9)дополнить статью 13 частью 31 следующего содержания: «31.В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета, избранного по одномандатному избирательному округу, либо установленного федеральным законом числа депутатов, избранных по многомандатному избирательному округу, в этом избирательном округе не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) проводятся дополнительные выборы.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Совета не может быть избран на срок более одного года.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с настоящей частью невозможно, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 данной статьи.»;

10)часть 4 статьи 13 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, Совета или его депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

11)часть 27 статьи 14 изложить в новой редакции: «27. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части его территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.»;

12)пункт 1 части 3 статьи 17 изложить в новой редакции: «проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

13)в части 4 статьи 17 исключить слова: «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

14)часть 4 статьи 19 изложить в новой редакции: «Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета.»;

15)статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»;

16)часть 1 статьи 25 изложить в новой редакции: «1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.»

17)часть 2 статьи 25 дополнить словами «Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет.»;

18)пункт 3 части 2 статьи 26 изложить в новой редакции: «3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, собраний граждан;»;

19)пункт 14 части 2 статьи 26 изложить в новой редакции: «14) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории поселения, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;»;

20)пункт 16 части 2 статьи 26 изложить в новой редакции: «16) установление по предложению населения, проживающего на данной территории, границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;»;

21)исключить часть 10 статьи 27;

22)в части 6 статьи 30 заменить слова «ко дню» словами «на день»;

23)дополнить часть 3 статьи 31 пунктом 18 следующего содержания: «18) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);»;

24) дополнить часть 3 статьи 31 пунктом 19 следующего содержания: «19) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

25)часть 4 статьи 31 изложить в новой редакции: «4.В случае временного отсутствия главы поселения, досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме осуществляет его заместитель или в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации иное должностное лицо местного самоуправления.»;

26)в пункте 4 части 1 статьи 32 заменить слова «с законодательством» словами «со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

27)абзац первый части 2 статьи 32 изложить в новой редакции: «Глава поселения направляет письменное заявление об отставке по собственному желанию в Совет. Прекращение полномочий главы поселения в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Совета, принимаемым в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи заявления.»;

28)дополнить часть 6 статьи 33 абзацем следующего содержания: «Дополнительные социальные и иные гарантии, установленные настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Совета, главы поселения, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

29)в пункте 6 статьи 35 исключить слова «и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения»;

30)исключить пункт 2 статьи 38;

31)пункт 5 статьи 39 изложить в новой редакции: «5) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

32)пункт 1 части 2 статьи 41 дополнить словами: «. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления поселения, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом;»;

33)пункт 3 части 2 статьи 41 изложить в новой редакции: «3)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Краснодарского края;»;

34)абзац четвертый пункта 3 статьи 51 изложить в новой редакции: «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 № 3014-КЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов».;

35)абзац 1 части 3 статьи 52 изложить в новой редакции: «3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2014 № 3014-КЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», за исключением случаев, установленных статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

36)абзац второй части 2 статьи 54 изложить в новой редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

37)в абзаце третьем части 3 статьи 56 исключить слова «, обладающего правом решающего голоса,»;

38)абзац пятый части 2 статьи 68 дополнить словами: «, если Совет принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

39)абзац второй части 5 статьи 69 дополнить словами: «при условии соблюдения требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

40)пункт 1 части 7 статьи 71 изложить в новой редакции: «1)соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;»;

41)часть 8 статьи 71 изложить в новой редакции: «8.Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.»;

42)часть 9 статьи 71 изложить в новой редакции: «9.Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.»;

43)часть 4 статьи 72 дополнить словами «и Контрольно-счетную палату муниципального образования Мостовский район.»;

42)статью 80 изложить в новой редакции: «Статья 80. Вступление в силу устава поселения 

Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».

2.Поручить главе Краснокутского сельского поселения Мостовского района зарегистрировать настоящее решение.

3.Обнародовать настоящее решение в установленном порядке после его государственной регистрации.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на  комиссию по социальным вопросам (Панченко).

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Председатель Совета,             

глава Краснокутского сельского

поселения Мостовского района                                        И.Н. Тараповская