О внесении изменений в Устав Удомельского городского округа



УДОМЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

15.03.2018                                          г.Удомля                                                  № 279

О внесении изменений в Устав Удомельского городского округа

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава Удомельского городского округа  в соответствие с действующим законодательством

УДОМЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

Внести следующие изменения в Устав Удомельского городского округа, принятый решением Удомельской городской Думы от 01.11.2016 №95:

1.1. статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского городского округа

К вопросам местного значения Удомельского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Удомельского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Удомельского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;

4) организация в границах Удомельского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Удомельском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Удомельского городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Удомельского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Удомельского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Удомельского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Удомельского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Удомельского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Удомельского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Удомельского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Удомельского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Удомельского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Удомельского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Удомельского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Удомельского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Удомельского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Удомельского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Удомельском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.2. статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Удомельского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов

1. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов:

1) создание музеев Удомельского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Удомельского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Удомельского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.3. статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Удомельского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Удомельского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Удомельского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Удомельского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования Удомельского городского округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Удомельского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Удомельского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Удомельского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Удомельского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Удомельского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Удомельского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Удомельской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Удомельского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Удомельского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом №131.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

1.4. дополнить Устав статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав Удомельского городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.5. статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Удомельского городского округа Удомельской городской Думой, Главой Удомельского городского округа могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Удомельской городской Думы или Главы Удомельского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Удомельской городской Думы, назначаются Удомельской городской Думой, а по инициативе Главы Удомельского городского округа - Главой Удомельского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Удомельского городского округа, а также проект решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Удомельского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Удомельского городского округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Удомельского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Удомельского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования Удомельского городского округа требуется получение согласия населения Удомельского городского округа, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется решением Удомельской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Удомельского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Удомельского городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Удомельской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.6. статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция Удомельской городской Думы

1. В исключительной компетенции Удомельской городской Думы находятся:

1) принятие Устава Удомельского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Удомельского городского округа  и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Удомельского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Удомельского городского округа  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Удомельского городского округа  в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Удомельского городского округа.

2. К компетенции Удомельской городской Думы также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие местных программ использования и охраны  земель;

3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

4) принятие решения об обращении в суд;

5) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Удомельской городской Думы;

6) назначение выборов депутатов Удомельской городской Думы;

7) избрание Председателя Удомельской городской Думы, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;

8) принятие решения о проведении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования городского округа;

10) избрание Главы Удомельского городского округа  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

11) заслушивание ежегодных отчётов Главы Удомельского городского округа  о результатах его деятельности и деятельности Администрации Удомельского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Удомельской городской Думой;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Удомельской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение структуры аппарата Удомельской городской Думы, утверждение расходов на содержание Удомельской городской Думы;

15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Удомельской городской Думы  в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

16) утверждение структуры Администрации Удомельского городского округа  по представлению Главы Удомельского городского округа, возглавляющего Администрацию Удомельского городского округа;

17) исключен;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;

20) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

21) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Удомельской городской Думы, муниципальных служащих аппарата Удомельской городской Думы;

22) образование и утверждение структуры Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа, утверждение расходов на ее содержание, назначение Председателя Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа;

23) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом.»;

1.7. статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Удомельского городского округа

1. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке;

4) отрешения от должности в установленном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Удомельского городского округа;

11) преобразования Удомельского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», упразднения Удомельского городского округа;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131.

3. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Удомельского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. В случае, если Глава Удомельского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тверской области об отрешении от должности Главы Удомельского городского округа, решения Удомельской городской Думы  об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Удомельская городская Дума  не вправе принимать решение об избрании Главы Удомельского городского округа до вступления решения суда в законную силу.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Удомельской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется  в течение трех месяцев со дня избрания Удомельской городской Думы в правомочном составе.

5. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Удомельского городского округа решается Удомельской городской Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Удомельской городской Думы временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации Удомельского городского округа, а в случае его отсутствия  один из заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа.»;

1.8. статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия Администрации Удомельского городского округа

1. Администрация Удомельского городского округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Удомельской городской Думы, входят в компетенцию Главы Удомельского городского округа и Удомельской городской Думы.

2. В пределах своих полномочий Администрация Удомельского городского округа:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики Удомельского городского округа;

2) составляет проект бюджета Удомельского городского округа;

3) осуществляет исполнение бюджета Удомельского городского округа;

4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление отчета об исполнении бюджета Удомельского городского округа;

5) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Удомельского городского округа;

6) обеспечивает реализацию документов стратегического планирования Удомельского городского округа;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Удомельского городского округа, комплексного развития транспортной инфраструктуры Удомельского городского округа, комплексного развития социальной инфраструктуры Удомельского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Удомельского городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд ;

11) осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Удомельского городского округа;

12) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;

13) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Удомельского городского округа федеральными законами и законами Тверской области;

14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Удомельской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) утратил силу;

16) организует в границах Удомельского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Удомельского городского округа;

19) обеспечивает проживающих в Удомельском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание и строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории Удомельского городского округа, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского городского округа;

21) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Удомельского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского городского округа;

23) организует охрану общественного порядка на территории Удомельского городского округа;

24) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

25) утратил силу;

26) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Удомельского городского округа;

27) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Удомельского городского округа;

28) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

29) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

30) создаёт условия для обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

31) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Удомельского городского округа;

32) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами организаций культуры;

33) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском городском округе;

34) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского городского округа;

35) обеспечивает условия для развития на территории Удомельского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского городского округа;

36) создаёт условия для массового отдыха жителей Удомельского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

37) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

38) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

39) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

40) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Удомельского городского округа, организует благоустройство территории Удомельского городского округа в соответствии с указанными правилами;

41) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации, организует  использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Удомельского городского округа;

42) выдаёт разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Удомельского городского округа,

43) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского городского округа,

44) по решению Удомельской городской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Удомельского городского округа для муниципальных нужд,

45) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Удомельского городского округа;

46) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендация об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

47) утратил силу;

48) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Удомельского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

49) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

50) создаёт, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского городского округа;

51) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

52) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского городского округа;

53) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

54) создаёт условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

55) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Удомельском городском округе;

56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, предоставляет информацию населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

57) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

58) осуществляет муниципальный лесной контроль;

59) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

60) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;

61) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

62) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

63) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Удомельского городского округа.».

Направить  настоящее  решение Удомельской городской Думы для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

Настоящее решение вступает в силу после подписания за исключением п.1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава
Удомельского городского округа

Р.А. Рихтер

Председатель
Удомельской городской Думы

А.В. Воробьев