О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛОТАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЛОТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2019 года № 120

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛОТАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом внесенных изменений и дополнений), Уставом муниципального образования «Плотавский сельсовет», Собрание  депутатов  Плотавского  сельсовета  Октябрьского  района  РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского  района  Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Плотавского сельсовета»:

а) в пункте 10 слова «муниципального района» заменить словами «Октябрьского района Курской области»;

б) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Плотавского сельсовета»;

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2) в пункте 14 части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Плотавского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Плотавского сельсовета» слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

3) в статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Плотавского сельсовета по решению вопросов  местного значения»:

а) в части 1.1 слова «полномочия органов местного самоуправления» заменить словами «полномочиями органов местного самоуправления Плотавского сельсовета»;

б) в части 2 слова «Полномочия органов местного самоуправления» заменить словами «Полномочия органов местного самоуправления Плотавского сельсовета»;

4) в статье 6 «Муниципальные правовые акты Плотавского сельсовета»:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главой Плотавского сельсовета Октябрьского района, органами местного самоуправления Плотавского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, прокурором Октябрьского района Курской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица  местного самоуправления Плотавского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

б) часть 9 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Районные вести» могут не приводиться.»;

5) в части 1 статьи 9 «Местный референдум»  слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Плотавского сельсовета»;

6) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района

1. Голосование по отзыву депутата Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района проводится по инициативе населения Плотавского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон  «Об основных гарантиях избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главой Плотавского сельсовета Октябрьского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Плотавского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главой Плотавского сельсовета Октябрьского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главой Плотавского сельсовета Октябрьского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных  федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района организует Избирательная комиссия Плотавского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с  учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Плотавского сельсовета  Октябрьского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Плотавского сельсовета Октябрьского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группой, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата  Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Глава Плотавского сельсовета Октябрьского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Глава Плотавского сельсовета Октябрьского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Плотавском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, Главу Плотавского сельсовета Октябрьского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Плотавского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

7) в статье 14 «Территориальное общественное  самоуправление»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Плотавского сельсовета»;

б) в части 2 слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Плотавского сельсовета»;

в) в пункте 4 части 8 слова «вносить в органы местного самоуправления»,  «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы  местного самоуправления Плотавского сельсовета», «и должностными лицами местного самоуправления Плотавского сельсовета» соответственно;

8) в статье 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) в абзаце 2 части 2 слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Плотавского сельсовета»;

б) в части 3.1 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

9) в части 1 статьи 16 «Собрание граждан» слова  «информирования населения» заменить словами «информирования населения Плотавского сельсовета»;

10) в части 1 статьи 18 «Опрос граждан» слова «для выявления мнения населения» заменить словами «для выявления мнения населения Плотавского сельсовета»;

11) статью 20 «Другие формы непосредственного  осуществления населением  местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением  Плотавского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными  настоящим Уставом формами  непосредственного осуществления населением Плотавского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении  местного самоуправления, граждане вправе участвовать  в осуществлении  местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и иным федеральным законом, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Плотавского сельсовета  местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.» ;

12) в части 3 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Плотавского сельсовета»;

13) в пункте 2 части 5-1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района»:

а) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

б) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

14) в статье 25 «Заседания Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района»:

а) в части 4 слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

б) в части 4.1. слова  «избранных депутатов» заменить словами  «избранных депутатов Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района»;

15) в абзаце 12 части 1 статьи 26.1 «Полномочия Председателя  Собрания депутатов  Плотавского сельсовета  Октябрьского района» слова  «регламентом Собрания» заменить  словами  «Регламентом  Собрания»;

16)  в статье 29 «Глава Плотавского сельсовета Октябрьского района»:

а) в части 4.1 слова  «органов местного самоуправления» заменить слова «органов местного самоуправления Плотавского сельсовета»;

б) в пункте 2 части 6 после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,» слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

17) в пункте 5 части 1 статьи 29-1 «Гарантии для Главы Плотавского сельсовета  Октябрьского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «информировать население» заменить  словами «информировать население Плотавского сельсовета»;

18) в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района»:

а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления определяемое» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления, определяемое»;

б) в части 4 слова «с даты указанной» заменить словами «с даты, указанной»;

19) в статье 36 «Статус муниципального служащего Плотавского сельсовета»:

а) в подпункте «а» пункта 2 части 4 слова «должность субъекта Российской Федерации» заменить словами «должность Курской области»;

б) в пункте 3 части 4 после слов «политической партией;» дополнить словами «участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Плотавского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Плотавского сельсовета Октябрьского района;», после слов «кроме политической партии» дополнить словами «и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Плотавского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Плотавского сельсовета Октябрьского района», слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

20) в наименовании Главы 10 «Ответственность  органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью»  слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Плотавского сельсовета»;

21) в наименованиях, а также текстах статей 50 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления», 52 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством», 55 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами», 57 «Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» слова «должностных лиц местного самоуправления» в соответствующих падежах заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Плотавского сельсовета» в соответствующих падежах.

22) части 6, 7 статьи 58 «Порядок принятия Устава Плотавского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плотавского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«6. Устав Плотавского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плотавского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Плотавского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плотавского сельсовета является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание администрации Плотавского сельсовета Октябрьского района, доска объявлений  в  д. Плотава,  здание МКУК «Плотавский СДК»), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Плотавского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плотавского сельсовета также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского района Курской области.

7. Глава Плотавского сельсовета Октябрьского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Плотавского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Плотавского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Главе Плотавского  сельсовета  Октябрьского  района направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Плотавского сельсовета Октябрьского района;

2-й - магазин №31 ПО «Прямицыно» в д. Плотава;

3-й - здание Дворковского ФАП в д. Верхние Постоялые Дворы

и (или) разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Плотавского сельсовета

Октябрьского района

В.И. Мишина