О внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения Ольгинского района Приморского края



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2008г. № 15

О внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения Ольгинского района Приморского края

{Утратило силу Уставом Тимофеевского сельского поселения от 28.05.2009 №18}

В соответствии с Федеральным законом 199-ФЗ от 31.12.2005г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Законом Приморского края №308-КЗ от 5 декабря 2005 года, согласно рекомендациям о внесении изменений в уставы муниципальных образований края №10-25/102-1 от 13.02.2008г., руководствуясь Уставом Тимофеевского сельского поселения, Муниципальный комитет

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Тимофеевского сельского поселения:

1) В статье 5:

в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

\"5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;\";

б) пункт 16 изложить в следующей редакции:

\"16)утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;\";

в) в пункте 19 слова \"использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения\" заменить словами \"использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;\";

г) дополнить пунктом 28 следующего содержания:

\"28) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;\";

д) пункт 28 изложить в следующей редакции:

\"28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;\";

е) пункт 29 изложить в следующей редакции:

\"29)утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;\";

2) в статье 6:

в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

\"5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района;\";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

\"6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;\";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

\"9)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;\";

г) дополнить пунктом 9.1 в следующей редакции:

\"9.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;\";

3) в статье 10:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

\"5. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и законом Приморского края;\";

б) части 6-16 исключить;

4) в статье 11:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

\"1.1. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе. При этом депутаты муниципального комитета муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов;\";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

\"2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, назначает представительный орган муниципального образования. Если представительный орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного Избирательным кодексом приморского края срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Дополнительные и повторные выборы депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, повторные выборы главы Тимофеевского сельского поселения назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы Тимофеевского сельского поселения назначается избирательной комиссией сельского поселения;\";

в) дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:

\"2.1 Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября;\";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

\"4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию;\";

5) в статье 17:

статью 17 изложить в следующей редакции:

\"Статья 17. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным комитетом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании муниципального образования;\";

6) в статье 21:

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

\"4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;\";

7) статью 23 дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

\"4.1. Уставом Тимофеевского сельского поселения определяется правомочность заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения. Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.2. Вновь избранный муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения в правомочном составе;\";

8) в статье 24:

а) в абзаце 1 части 2 после слова \"проводятся\" добавить \"не реже одного раза в три месяца;\";

б) в абзаце 2 части 2 слова \"настоящей статьи\" заменить на \"статьи 23 настоящего Устава;\";

9) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

\"2. Решения муниципального комитета принимаются, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от его избранного состава;\";

10) в статье 28:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

\"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения;\";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

\"3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом;\";

11) в статье 29:

статью 29 изложить в следующей редакции:

\"Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение о внесении изменений в Устав, касающееся изменений полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета принявшего данное решение.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом муниципального образования.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

Депутат муниципального комитета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;\";

9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством;\";

12) статью 30 исключить;

13) Изменить нумерацию статей начиная с 31. Статью 31 считать 30;

14) часть 7 статьи 30 дополнить словами \", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;\";

15) В статье 31:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

\"2.Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тимофеевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой поселения.

Полномочия главы Тимофеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

Глава поселения вступает в должность не позднее чем через 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность;\";

б) часть 7 исключить;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

\"10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа должностных лиц администрации поселения;\";

г) дополнить частью 11 в следующей редакции:

\"11. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом;\";

д) Изменить нумерацию частей статьи 31 с 8 по 11. Часть 8 считать 7;

16) статью 33 исключить;

17) в статье 34:

а) пункт 9 части 12 статьи 34 дополнить словами \", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления\";

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

\"14. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, работающего на контрактной основе, до момента вступления в должность вновь назначенного по результатам конкурса главы администрации поселения, муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации поселения из числа должностных лиц администрации поселения;\";

18) в статье 39 из текста исключить словосочетание \"избирательные блоки\" во всех падежах;

19) в статье 60:

а) в части 2:

дополнить пунктом 17 следующего содержания:

\"17) утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ;\";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

\"19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;\";

б) в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

\"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;\";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

\"4. В собственности поселения может находиться:

1) Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;\";

20) в статье 67:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

\"1. Администрация поселения ведёт реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения;\";

21) в статье 74:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

\"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;\";

б) второе предложение части 2 исключить;

в) часть 3 после слова \"формирования\", дополнить словом \"обеспечения\".

Глава Тимофеевского

сельского поселения

Т.И. Доброва