О внесении изменений в Устав муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 27.01.2020 № 2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АЛГАШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«15» апреля 2011 года                                           с.Старые Алгаши                                                        № 10

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области

Вносит изменения в Устав муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 24.11.2005 № 11 (RU735203022005001).

В целях приведения Устава МО «Алгашинское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", от 28.11.2009 № 283-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»", от 27.12.2009 № 365-ФЗ. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 27.07.2010 № 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", от 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Алгашинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области следующие изменения:

1.1. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Пункт 25 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу.

1.3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

1.4. Пункт 2 части 1 статьи 8.1 Устава признать утратившим силу.

1.5. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;».

1.6. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.7. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание условий для развития туризма.».

1.8. Часть 2 статьи 8.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.9. В пункте 3 части 1 статьи 9 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

1.10. Пункт 4.1 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления «Цильнинский район»;».

1.11. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.12. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.13 Из части 1 статьи 12 Устава исключить слова «и Главы поселения».

1.14 Из части 2 статьи 12 Устава исключить слова «либо досрочного прекращения полномочий Главы поселения».

1.15 Из части 3 статьи 12 Устава исключить слова «Муниципальные выборы Главы поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу».

1.16. В пункте 6 части 1 статьи 25 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

1.17. Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы поселениям в отставку.».

1.18. Дополнить статью 25 Устава частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.».

1.19. Пункт 11 части 2 статьи 28 Устава дополнить словами «и иными федеральными законами».

1.20. Часть 10 статьи 30 Устава признать утратившей силу.

1.21. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.».

1.22. Статью 31 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.».

1.23. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.».

1.24. Абзац первый части 1 статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения. Контракт с Главой администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.».

1.25. Статью 33.1 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.».

1.26. Абзац второй части 4 статьи 33.1 Устава дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи».

1.27. Абзац третий части 4 статьи 33.1 Устава дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи».

1.28. Абзац тридцать девятый статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.29. Абзац сорок первый статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.30. Абзац сорок третий статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.31. В абзаце сорок четвертом статьи 34 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и» исключить.

1.32. В абзаце сорок пятом статьи 34 Устава слова «производственных программах и» исключить.

1.33. В абзаце сорок восьмом статьи 34 Устава слова «производственных программ и» исключить.

1.34. Абзац сорок девятый статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.35. Абзац пятьдесят первый статьи 34 Устава дополнить словами «, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования поселения».

1.36. Абзац пятьдесят второй статьи 34 Устава признать утратившим силу.

1.37. В абзаце втором части 3 статьи 35 Устава слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

1.38  Дополнить часть 3 статьи 35 Устава абзацем следующего содержания:

«Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Уставом муниципального образования.».

1.39. Часть 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.».

1.40. Пункт 6 части 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.41. Часть 3 статьи 42 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

1.42. В абзаце первом части 4 статьи 43 Устава слова «Органы местного самоуправления поселения могут» заменить словами «Поселение может».

1.43. В абзаце четвертом части 4 статьи 43 Устава слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

              1.44. Статью 43 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.45. В абзаце восьмом части 1 статьи 45 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.46. Абзац шестой части 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;».

1.47. Первое предложение части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.48. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

1.49. Дополнить Устав статьей 521 следующего содержания:

«Статья 521. Удаление Главы поселения в отставку

          1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

          2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

          1) решения, действия (бездействие) Главы  поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных  пунктами 2 и 3  части 1 статьи 75 Федерального закона;

          2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей  по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области;

          3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

          3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку,  выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ульяновской области (Председатель Правительства Ульяновской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

          4. Рассмотрение инициативы  депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

          5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

          6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

          7. Рассмотрение инициативы  депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              8. В случае если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом  депутатов поселения.

          9. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

          10. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

          11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

          1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

          2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

          12. В случае если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

          13. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

          14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов  поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.50. Часть 2 статьи 55 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.51. Статью 55 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящие статьи.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. Положение подпункта 1.37 пункта 1 настоящего решения применяется в отношении избирательной комиссии поселения, сформированной после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

Председатель совета депутатов

Муниципального образования

«Алгашинское  сельское поселение»

Цильнинского района Ульяновской области                                                        Н.М.Утриванова