Основная информация
| Дата опубликования: | 15 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU345333072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
15.04.2011 №7/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения от 20 февраля 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Захаровского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
1.2. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Захаровского сельского поселения.».
1.3. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
1.4. Дополнить статью 30 Устава, определяющую статус главы Захаровского сельского поселения, пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12. Главе Захаровского сельского поселения предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
13. Главе Захаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района.».
1.5. Изложить статью 32 Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Захаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если глава Захаровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Захаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Захаровского сельского поселения;
15) утраты Захаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Захаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Захаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Захаровского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Захаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 14 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Захаровского сельского поселения соответствующего заявления главы Захаровского сельского поселения.
Если Совет депутатов Захаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Захаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Захаровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Захаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Захаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Захаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Захаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Захаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Захаровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Захаровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением (регламент) об администрации Захаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.6. Изложить абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей деятельность органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Захаровского сельского поселения, администрация Захаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Захаровского сельского поселения и администрация Захаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».
1.7. Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
1.8. Исключить пункт 3 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество Захаровского сельского поселения, следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.».
1.9. Изложить пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«4. Захаровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения.».
1.10. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, от 20.02.2006 года №1/1, согласно приложению.
3. Главе Захаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Главе Захаровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня обнародования после государственной регистрации.
15 апреля 2011 года №7/4
Глава
Захаровского сельского поселения
В.А. Болдырев
Приложение
к Решению Совета депутатов
Захаровского сельского поселения
от 15.04.2011 г. №7/4
Новая редакция измененных положений Устава Захаровского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7:
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Захаровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Захаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Захаровского сельского поселения, преобразования Захаровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Захаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Захаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Захаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Захаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Захаровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Захаровского сельского поселения и органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
9.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 6 статьи 22:
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Захаровского сельского поселения.
Пункт 1 статьи 24:
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Захаровского сельского поселения находится:
1) принятие устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Захаровского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Захаровского сельского поселения по представлению главы Захаровского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Захаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Захаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Захаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) утверждение положений о порядке предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Захаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Захаровского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения, об изменении границ Захаровского сельского поселения, преобразовании Захаровского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения об удалении главы Захаровского сельского поселения в отставку.
Статья 30. Глава Захаровского сельского поселения
1. Глава Захаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Захаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Захаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Захаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Захаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Захаровского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Захаровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Захаровского сельского поселения возглавляет администрацию Захаровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Захаровского сельского поселения.
5. Глава Захаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Захаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Захаровского сельского поселения, постановления администрации Захаровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, в также распоряжения администрации Захаровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Захаровского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Захаровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Захаровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
На главу Захаровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Захаровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Захаровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Захаровского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Глава Захаровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.
12. Главе Захаровского сельского поселения предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
13. Главе Захаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Захаровского сельского поселения
1. Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Захаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если глава Захаровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Захаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Захаровского сельского поселения;
15) утраты Захаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Захаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Захаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Захаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 14 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Захаровского сельского поселения соответствующего заявления главы Захаровского сельского поселения.
Если Совет депутатов Захаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Захаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Захаровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Захаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Захаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Захаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Захаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Захаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации Захаровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Захаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 2 статьи 40:
2. Совет депутатов Захаровского сельского поселения, администрация Захаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Захаровского сельского поселения и администрация Захаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Захаровского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Захаровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Захаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Захаровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Захаровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Захаровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Захаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Захаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Захаровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Захаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Захаровского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Захаровского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Захаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Захаровского сельского поселения.
1.1. Исключен.
1.2. Исключен.
2. В собственности Захаровского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Захаровского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Исключен.
Пункт 4 статьи 49:
4. Захаровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения.
Пункт 2 статьи 52:
2. В доход бюджета Захаровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Захаровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Захаровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Захаровского сельского поселения
В.А. Болдырев
Совет депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
15.04.2011 №7/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения от 20 февраля 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Захаровского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
1.2. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Захаровского сельского поселения.».
1.3. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».
1.4. Дополнить статью 30 Устава, определяющую статус главы Захаровского сельского поселения, пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12. Главе Захаровского сельского поселения предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
13. Главе Захаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района.».
1.5. Изложить статью 32 Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Захаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если глава Захаровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Захаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Захаровского сельского поселения;
15) утраты Захаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Захаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Захаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Захаровского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Захаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 14 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Захаровского сельского поселения соответствующего заявления главы Захаровского сельского поселения.
Если Совет депутатов Захаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Захаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Захаровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Захаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Захаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Захаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Захаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Захаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Захаровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Захаровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением (регламент) об администрации Захаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.6. Изложить абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей деятельность органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Захаровского сельского поселения, администрация Захаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Захаровского сельского поселения и администрация Захаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».
1.7. Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
1.8. Исключить пункт 3 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество Захаровского сельского поселения, следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.».
1.9. Изложить пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«4. Захаровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения.».
1.10. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, от 20.02.2006 года №1/1, согласно приложению.
3. Главе Захаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Главе Захаровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня обнародования после государственной регистрации.
15 апреля 2011 года №7/4
Глава
Захаровского сельского поселения
В.А. Болдырев
Приложение
к Решению Совета депутатов
Захаровского сельского поселения
от 15.04.2011 г. №7/4
Новая редакция измененных положений Устава Захаровского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7:
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Захаровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Захаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Захаровского сельского поселения, преобразования Захаровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Захаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Захаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Захаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Захаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Захаровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Захаровского сельского поселения и органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
9.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 6 статьи 22:
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Захаровского сельского поселения.
Пункт 1 статьи 24:
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Захаровского сельского поселения находится:
1) принятие устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Захаровского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Захаровского сельского поселения по представлению главы Захаровского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Захаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Захаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Захаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) утверждение положений о порядке предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Захаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Захаровского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения, об изменении границ Захаровского сельского поселения, преобразовании Захаровского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения об удалении главы Захаровского сельского поселения в отставку.
Статья 30. Глава Захаровского сельского поселения
1. Глава Захаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Захаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Захаровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Захаровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Захаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Захаровского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Захаровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Захаровского сельского поселения возглавляет администрацию Захаровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Захаровского сельского поселения.
5. Глава Захаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Захаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Захаровского сельского поселения, постановления администрации Захаровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, в также распоряжения администрации Захаровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Захаровского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Захаровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Захаровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
На главу Захаровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Захаровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Захаровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Захаровского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Глава Захаровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.
12. Главе Захаровского сельского поселения предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
13. Главе Захаровского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Захаровского сельского поселения
1. Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Захаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если глава Захаровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Захаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Захаровского сельского поселения;
15) утраты Захаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Захаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Захаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Захаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 14 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Захаровского сельского поселения соответствующего заявления главы Захаровского сельского поселения.
Если Совет депутатов Захаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Захаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Захаровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Захаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Захаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Захаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Захаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Захаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Захаровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Захаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации Захаровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Захаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Захаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 2 статьи 40:
2. Совет депутатов Захаровского сельского поселения, администрация Захаровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Захаровского сельского поселения и администрация Захаровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Захаровского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Захаровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Захаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Захаровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Захаровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Захаровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Захаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Захаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Захаровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Захаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Захаровского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Захаровского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Захаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Захаровского сельского поселения.
1.1. Исключен.
1.2. Исключен.
2. В собственности Захаровского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Захаровского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Исключен.
Пункт 4 статьи 49:
4. Захаровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения.
Пункт 2 статьи 52:
2. В доход бюджета Захаровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Захаровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Захаровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Захаровского сельского поселения
В.А. Болдырев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Захаровского сельского поселения от 15.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
