Основная информация

Дата опубликования: 15 апреля 2019г.
Номер документа: RU535113052019001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Бронницкого сельского поселения Новгородского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

ОТ 15.04.2019  № 173

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Совет депутатов Бронницкого сельского поселения решил:

1. Внести изменения в Устав Бронницкого сельского поселения (далее - Устав).

              1.1. Пункт 7 части 1 статьи 6 «Устав Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«7) срок полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Бронницкого сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц».

1.2. Часть 4 статьи 6 «Устав Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«4. Проект Устава Бронницкого сельского поселения, проект решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения о внесении изменений в Устав Бронницкого сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издание  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бронницкого сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Бронницкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

1.3. Часть 5 статьи 6 «Устав Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав Бронницкого сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Бронницкого сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Бронницкого сельского поселения.

Голос Главы Бронницкого сельского поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

1.4. Часть 4 статьи 7 «Система муниципальных правовых актов Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бронницкого сельского поселения, решение об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бронницкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

Голос Главы Бронницкого сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа как голос депутата представительного органа муниципального образования».

1.5. Часть 7 статьи 7 «Система муниципальных правовых актов Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Бронницкого сельского поселения является периодическое печатное издание «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию».

1.6. Пункт 2.1 части 2 статьи 7.1 «Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» Устава изложить в следующей редакции:

«2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Бронницкое сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта».

1.7. Часть 3 статьи 7.1 «Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» Устава изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в периодическом печатном издание «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издание «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Бронницкого сельского поселения в периодическое печатное издание «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения».

1.8. Пункт 7 части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Бронницкого сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бронницкого сельского поселения».

1.9. Пункт 1 статьи 8.1 «Вопросы местного значения Бронницкого сельского поселения, закрепленные за Бронницким сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:

«1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Бронницкого сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.10. Пункт 3 статьи 8.1 «Вопросы местного значения Бронницкого сельского поселения, закрепленные за Бронницким сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:

«3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов».

1.11. Часть 1 статьи 9 «Права органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бронницкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бронницкого сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бронницкого сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бронницкого сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бронницкого сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Бронницкого сельского поселения;

13) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей»

1.12. Часть 2 Статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:

«2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года».

1.13. Главу I «Общие положения» дополнить статьей 12.1 в следующей редакции:

«Статья 12.1. «Староста сельского населенного пункта»

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Бронницком сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пунута, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации Бронницкого сельского поселения или Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

1.14. Часть 1 Статьи 18 «Территориальное общественное самоуправление» Устава изложить в следующей редакции:

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бронницкого сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Бронницкого сельского поселения».

1.15. Часть 4 Статьи 19 «Публичные слушания, общественные обсуждения» Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бронницкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бронницкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.16. Часть 5 Статьи 19 «Публичные слушания, общественные обсуждения» Устава изложить в следующей редакции:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

1.17. Часть 11 статьи 25 «Глава Бронницкого сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«11. Глава  Бронницкого сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.18. Пункта 3 Статьи 51 «Взаимоотношения органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований» Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью».

2. Решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения от 07.12.2018 № 158 «О внесении изменений и дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения» считать утратившим силу.

3. Представить изменения в Устав в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальном вестнике Бронницкого сельского поселения», за исключением отдельных положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу.

5. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Официальный вестник Бронницкого сельского поселения» и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Бронницкого сельского поселения по адресу: www.bronnicaadm.ru в разделе «Документы – Совет депутатов», раздел «Устав поселения – Нормативно-правовые акты».

Глава сельского поселения

С.Г. Васильева

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.05.2019
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать