Основная информация
Дата опубликования: | 15 мая 2008г. |
Номер документа: | RU715100002008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Собрание представителей МО Каменский район |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
от 15.05.2008 № 25-2
1.Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Каменский район, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;» .
2. Пункт 10 части 1 статьи 6 после слов « дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»
3.Пункт 11 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»
4. Пункт 12 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.
5. В пункте 14 части 1 статьи 6 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий,»,«утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий ;» исключить.
6. Пункт 24 части 1 статьи 6 дополнить словами «,содействие развитию малого и среднего предпринимательства; »
7. Часть 3 статьи 6 после слов « в бюджеты соответствующих поселений» дополнить абзацем следующего содержания:
« Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.»
8. Часть 1 статьи 6-1 дополнить пунктом следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования Каменский район первичной медико-санитарной помощи».
9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования, председателя и депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
10. Часть 2 статьи 7 исключить.
11. Абзац 2 части 3 статьи 7 после слов « полномочиями иными» дополнить словом «нормативными».
12. В части 3 статьи 10 слово «проводится» заменить словами «может проводиться».
13. Абзац 2 части 6 статьи 10:
- после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «Тульской области;»
- после слов «администрацией Тульской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
14. В части 10 статьи 10 слово «иными» исключить.
15. Часть 11 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.»
16. В абзаце 1 части 2 статьи 11 слова «а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- в день голосования на указанных выборах» исключить.
17. Главу 3 Устава дополнить статьями 11-1,12-1 следующего содержания:
«Статья 11-1. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район назначаются Собранием представителей муниципального образования прежнего созыва. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Срок, на который избирается Собрание представителей муниципального образования Каменский район исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Собрания представителей муниципального образования Каменский район является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Дни голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования определяются в соответствии с федеральным законом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12-1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район проводятся по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура инициирования отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район должна включать следующие этапы:
- направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район в избирательную комиссию муниципального образования Каменский район;
- регистрация инициативной группы;
- сбор подписей в поддержку требования инициативной группы;
- проверка подписей в подписных листах;
- направление подписных листов в Собрание представителей муниципального образования Каменский район;
- принятие решения Собранием представителей муниципального образования Каменский район по вопросу голосования об отзыве депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
4. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район и принятие решения подлежат официальному опубликованию.».
18. Пункт 1 части 3 статьи 15 дополнить словами: « , кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
19. В части 5 статьи 16 слово «проведения» исключить.
20. В части 2 статьи 17 слово «проведения» исключить.
21.Часть 1 статьи 21 дополнить пунктами 2.1, 3.1 следующего содержания:
«2.1) Глава муниципального образования Каменский район, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования.
Глава муниципального образования избирается Собранием представителей муниципального образования Каменский район из своего состава;
3.1)Администрация муниципального образования Каменский район, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
Администрация муниципального образования Каменский район формируется главой администрации муниципального образования Каменский район.»
22. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) Глава администрации муниципального образования Каменский район; »
23. Статью 22 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1.Заседание Собрания представителей муниципального образования Каменский район не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Собрание представителей муниципального образования Каменский район собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.»
24. Статью 22 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляет глава муниципального образования Каменский район, избираемый депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район из своего состава большинством голосов от установленной частью 1 настоящей статьи, численности депутатов.
Порядок избрания Собранием представителей муниципального образования Каменский район из своего состава главы муниципального образования Каменский район, заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район исполняет свои полномочия в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
В случаях временного отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.»
25. Главу 5 дополнить статьями 24-1,25-1 следующего содержания:
«Статья 24-1. Глава муниципального образования Каменский район
1. Глава муниципального образования Каменский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования Каменский район избирается депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок избрания главы муниципального образования Каменский район определяется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с действующим законодательством.
3. На главу муниципального образования Каменский район распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
4. Глава муниципального образования Каменский район избирается на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, из состава которого он избран.
5. Полномочия главы муниципального образования Каменский район начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Каменский район нового созыва.
6. Глава муниципального образования Каменский район не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, занимать иные государственные должности Тульской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования Каменский район не вправе:
1) Заниматься предпринимательской деятельностью;
2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) Входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных и некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава муниципального образования Каменский район не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
7. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Каменский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
8. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Каменский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования Каменский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Каменский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Глава муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Каменский район.
10. В случаях временного отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.
Статья 25-1. Полномочия главы муниципального образования Каменский район
1. Глава муниципального образования Каменский район в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятие Собранием представителей муниципального образования Каменский район;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
5) исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
6) заключает контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
26. В части 1 статьи 26 после слов «исполнительно-распорядительный орган» слова «местного самоуправления» исключить.
27. В части 2 статьи 26 слово «администрации» исключить.
28. Главу 5 дополнить статьей 26-1 следующего содержания:
«Статья 26-1. Администрация муниципального образования Каменский район
1. Администрация муниципального образования (местная администрация)-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Каменский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрацией муниципального образования Каменский район руководит глава администрации муниципального образования Каменский район на принципах единоначалия.
3. Гражданин, поступающий на должность главы администрации муниципального образования Каменский район по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт сроком на 4 года. Порядок замещения должности главы администрации муниципального образования по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначенным на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования по контракту, утверждается законом Тульской области.
4. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Каменский район утверждаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тульской области.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Каменский район устанавливается Собранием представителей муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени, и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район, а одна треть - Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области, за исключением случаев формирования конкурсной комиссии в соответствии с Законом Тульской области от 12 июля 2005 года № 596-ЗТО «О порядке назначения органами государственной власти Тульской области членов конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту».
6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район заключается главой муниципального образования Каменский район.
7. Глава администрации муниципального образования:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Каменский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа;
3) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
5) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район структуру администрации муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования;
6) формирует администрацию муниципального образования Каменский район и руководит ее деятельностью в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
7) назначает и освобождает от должности:
а) заместителей главы администрации муниципального образования Каменский район;
б) руководителей органов администрации муниципального образования Каменский район;
в) работников аппарата администрации муниципального образования Каменский район;
г) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;
9) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады заместителей главы администрации муниципального образования Каменский район, руководителей органов администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления администрации муниципального образования Каменский район федеральными законами, законами Тульской области;
13) организует исполнение бюджета муниципального образования, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Каменский район.
8. Глава администрации муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования.
9. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Каменский район.
12. Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания представителей муниципального образования Каменский район или главы муниципального образования Каменский район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) главы администрации муниципального образования Каменский район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Тульской области.
13. Администрация муниципального образования Каменский район обладает правами юридического лица.
14. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район, а также Положением об администрации муниципального образования Каменский район.
15. Заместители главы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Каменский район в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального образования Каменский район.
16. Заместители главы администрации муниципального образования, руководители органов администрации муниципального образования Каменский район по доверенности главы администрации муниципального образования Каменский район могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
17. Органы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
Органы администрации муниципального образования Каменский район могут наделяться правами юридического лица.
18. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Каменский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемых главой администрации муниципального образования.
19. Администрация муниципального образования Каменский район:
1) разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального образования;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и с согласия Собрания представителей муниципального образования Каменский район местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета муниципального образования;
9) выступает в качестве органа опеки и попечительства;
10) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
11) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования;
12) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области;
13) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей муниципального образования или главы муниципального образования.
20. Правовые акты по вопросам, указанным в части 19 настоящей статьи, принимает глава администрации муниципального образования Каменский район.
21. Администрация муниципального образования Каменский район осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
22. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования определяется главой администрации муниципального образования Каменский район и включается в бюджет муниципального образования отдельной строкой.»
29. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) правовые акты главы муниципального образования Каменский район, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Каменский район, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.»
30. Статью 30 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район, главой администрации муниципального образования Каменский район, инициативными группами граждан а порядке правотворческой инициативы. Перечень иных субъектов правотворческой инициативы может быть установлен нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
31. Статью 31 дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для увольнения главы администрации муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
32. Статью 32 дополнить частями 3.1.,4.1. следующего содержания:
«3.1. Проекты решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район, предусматривающие установление, изменение отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район только по инициативе главы администрации муниципального образования Каменский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Каменский район.
4.1. Решение, принятое Собранием представителей муниципального образования Каменский район, подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой муниципального образования Каменский район в течение 10 дней со дня их принятия.»
33. Дополнить главу 7 статьей 33-1 следующего содержания:
«Статья 33-1. Правовые акты главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район, иных должностных лиц местного самоуправления
1.Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
2. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район издает:
1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Каменский район;
3) иные должностные лица местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям издают распоряжения и приказы.»
34. Главу 8 дополнить статьями 34-1,36-1 следующего содержания:
«Статья 34-1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Основаниями наступления ответственности депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район перед населением муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Население муниципального образования Каменский район вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 36-1.Ответственность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район перед государством.
1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что указанным представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу Каменского района, а Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район, в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
2. Глава муниципального образования Каменский район или глава администрации муниципального образования Каменский район могут быть отрешены от должности губернатором Тульской области в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу Каменского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
35. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:
« 11) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;
12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.».
36. Главу 9 дополнить статьями 37-1,38-1 следующего содержания:
«Статья 37-1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Каменский район.
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта губернатора Тульской области в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, из состава которого глава муниципального образования был избран;
12) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Тульской области.
В случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы муниципального образования фиксируется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
В случае отставки по собственному желанию заявление об отставке направляется главой муниципального образования Каменский район в Собрание представителей муниципального образования Каменский район. В случае принятия Собранием представителей муниципального образования Каменский район отставки полномочия главы муниципального образования прекращаются с даты, определенной решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район. При этом заявление главы муниципального образования об отставке должно быть рассмотрено Собранием представителей муниципального образования Каменский район в течение 14 дней со дня его подачи. Заявление главы муниципального образования Каменский район об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
В случае, если отставка главы муниципального образования Каменский район не принята Собранием представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования вправе отозвать заявление об отставке. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано главой муниципального образования, полномочия главы муниципального образования Каменский район прекращаются по истечении 14 дней со дня подачи заявления об отставке в Собрание представителей муниципального образования.
В случае прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3,10 части 1 настоящей статьи, лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, сохраняет полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район до окончания срока полномочий указанного представительного органа местного самоуправления.
Статья 38-1. Временное использование полномочий главы муниципального образования Каменский район в случае досрочного прекращения полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район.
В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.»
37.Статью 40 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
« 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;».
38. Часть 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) Заниматься предпринимательской деятельностью;
2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) Входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных и некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
39.Статьи 44,45 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 44. Основы статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, имеющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Тульской области.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Каменский район в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Тульской области.
10.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае :
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания ( за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений ( за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя ( работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Каменский район по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Каменский район по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством российской федерации.
Статья 45.Должности муниципальной службы.
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утвержденным законом Тульской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Каменский район используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тульской области.»
40. Пункт 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
« 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
41. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
« 22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Каменский район, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
42. Пункт 1 части 2 статьи 47 дополнить словами « , а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
43. Абзац 2 части 10 статьи 48 изложить в следующей редакции:
« Администрация муниципального образования Каменский район ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Каменский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования Каменский район.»
44. Наименование главы 12 изложить в следующей редакции:
«Глава 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район с органами государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований.»
45. Статьи 50, 51 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья50.Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов государственной власти
1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.
2. Осуществление исполнительно- распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Тульской области в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тульской области в порядке, определенном законом Тульской области, уставом Совета муниципальных образований Тульской области и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»
46. Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Переходные положения.
1. Статьи 11-1; 12-1; пункты 2.1, 3.1 части 1, пункт 2.1 части 2 статьи 21; пункт 8.1 статьи 22; статья 24-1; статья 25-1; статья 26-1; пункт 3.1 части 1, пункт 4.1 части 4 статьи 30; пункт 3.1 статьи 31; пункты 3.1, 4.1 статьи 32; статья 33-1; статья 34-1; статья 36-1; статья 37-1; статья 38-1 Устава муниципального образования Каменский район вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 30 октября 2005 года и применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий, в том числе досрочного прекращения полномочий, главы муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 2 марта 2008 года.
2. Статья 11, статья 12, пункты 3,4 статьи 21; статья 24; статья 25; статья 26; статья 27; статья 33; статья 34; статья 36; статья 37; статья 38 Устава муниципального образования Каменский район утрачивают силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, в том числе досрочного прекращения полномочий, главы муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 2 марта 2008 года.
3. Глава муниципального образования Каменский район, избранный в соответствии с Уставом муниципального образования Каменский район на муниципальных выборах 2 марта 2008 года, осуществляет полномочия высшего должностного лица муниципального образования - главы муниципального образования Каменский район и руководителя администрации муниципального образования Каменский район до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избранного 30 октября 2005 года.»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
от 15.05.2008 № 25-2
1.Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Каменский район, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;» .
2. Пункт 10 части 1 статьи 6 после слов « дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»
3.Пункт 11 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»
4. Пункт 12 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.
5. В пункте 14 части 1 статьи 6 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий,»,«утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий ;» исключить.
6. Пункт 24 части 1 статьи 6 дополнить словами «,содействие развитию малого и среднего предпринимательства; »
7. Часть 3 статьи 6 после слов « в бюджеты соответствующих поселений» дополнить абзацем следующего содержания:
« Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.»
8. Часть 1 статьи 6-1 дополнить пунктом следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования Каменский район первичной медико-санитарной помощи».
9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования, председателя и депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
10. Часть 2 статьи 7 исключить.
11. Абзац 2 части 3 статьи 7 после слов « полномочиями иными» дополнить словом «нормативными».
12. В части 3 статьи 10 слово «проводится» заменить словами «может проводиться».
13. Абзац 2 части 6 статьи 10:
- после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «Тульской области;»
- после слов «администрацией Тульской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
14. В части 10 статьи 10 слово «иными» исключить.
15. Часть 11 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.»
16. В абзаце 1 части 2 статьи 11 слова «а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- в день голосования на указанных выборах» исключить.
17. Главу 3 Устава дополнить статьями 11-1,12-1 следующего содержания:
«Статья 11-1. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район назначаются Собранием представителей муниципального образования прежнего созыва. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Срок, на который избирается Собрание представителей муниципального образования Каменский район исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Собрания представителей муниципального образования Каменский район является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Дни голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования определяются в соответствии с федеральным законом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12-1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район проводятся по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура инициирования отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район должна включать следующие этапы:
- направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район в избирательную комиссию муниципального образования Каменский район;
- регистрация инициативной группы;
- сбор подписей в поддержку требования инициативной группы;
- проверка подписей в подписных листах;
- направление подписных листов в Собрание представителей муниципального образования Каменский район;
- принятие решения Собранием представителей муниципального образования Каменский район по вопросу голосования об отзыве депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
4. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район и принятие решения подлежат официальному опубликованию.».
18. Пункт 1 части 3 статьи 15 дополнить словами: « , кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
19. В части 5 статьи 16 слово «проведения» исключить.
20. В части 2 статьи 17 слово «проведения» исключить.
21.Часть 1 статьи 21 дополнить пунктами 2.1, 3.1 следующего содержания:
«2.1) Глава муниципального образования Каменский район, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования.
Глава муниципального образования избирается Собранием представителей муниципального образования Каменский район из своего состава;
3.1)Администрация муниципального образования Каменский район, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
Администрация муниципального образования Каменский район формируется главой администрации муниципального образования Каменский район.»
22. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) Глава администрации муниципального образования Каменский район; »
23. Статью 22 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1.Заседание Собрания представителей муниципального образования Каменский район не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Собрание представителей муниципального образования Каменский район собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.»
24. Статью 22 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляет глава муниципального образования Каменский район, избираемый депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район из своего состава большинством голосов от установленной частью 1 настоящей статьи, численности депутатов.
Порядок избрания Собранием представителей муниципального образования Каменский район из своего состава главы муниципального образования Каменский район, заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район исполняет свои полномочия в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
В случаях временного отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.»
25. Главу 5 дополнить статьями 24-1,25-1 следующего содержания:
«Статья 24-1. Глава муниципального образования Каменский район
1. Глава муниципального образования Каменский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования Каменский район избирается депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок избрания главы муниципального образования Каменский район определяется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с действующим законодательством.
3. На главу муниципального образования Каменский район распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
4. Глава муниципального образования Каменский район избирается на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, из состава которого он избран.
5. Полномочия главы муниципального образования Каменский район начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Каменский район нового созыва.
6. Глава муниципального образования Каменский район не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, занимать иные государственные должности Тульской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования Каменский район не вправе:
1) Заниматься предпринимательской деятельностью;
2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) Входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных и некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава муниципального образования Каменский район не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
7. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Каменский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
8. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Каменский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования Каменский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Каменский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Глава муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Каменский район.
10. В случаях временного отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.
Статья 25-1. Полномочия главы муниципального образования Каменский район
1. Глава муниципального образования Каменский район в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятие Собранием представителей муниципального образования Каменский район;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
5) исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
6) заключает контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
26. В части 1 статьи 26 после слов «исполнительно-распорядительный орган» слова «местного самоуправления» исключить.
27. В части 2 статьи 26 слово «администрации» исключить.
28. Главу 5 дополнить статьей 26-1 следующего содержания:
«Статья 26-1. Администрация муниципального образования Каменский район
1. Администрация муниципального образования (местная администрация)-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Каменский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрацией муниципального образования Каменский район руководит глава администрации муниципального образования Каменский район на принципах единоначалия.
3. Гражданин, поступающий на должность главы администрации муниципального образования Каменский район по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт сроком на 4 года. Порядок замещения должности главы администрации муниципального образования по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначенным на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования по контракту, утверждается законом Тульской области.
4. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Каменский район утверждаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тульской области.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Каменский район устанавливается Собранием представителей муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени, и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район, а одна треть - Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области, за исключением случаев формирования конкурсной комиссии в соответствии с Законом Тульской области от 12 июля 2005 года № 596-ЗТО «О порядке назначения органами государственной власти Тульской области членов конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту».
6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район заключается главой муниципального образования Каменский район.
7. Глава администрации муниципального образования:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Каменский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа;
3) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
5) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район структуру администрации муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования;
6) формирует администрацию муниципального образования Каменский район и руководит ее деятельностью в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район;
7) назначает и освобождает от должности:
а) заместителей главы администрации муниципального образования Каменский район;
б) руководителей органов администрации муниципального образования Каменский район;
в) работников аппарата администрации муниципального образования Каменский район;
г) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;
9) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады заместителей главы администрации муниципального образования Каменский район, руководителей органов администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления администрации муниципального образования Каменский район федеральными законами, законами Тульской области;
13) организует исполнение бюджета муниципального образования, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Каменский район.
8. Глава администрации муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования.
9. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации муниципального образования Каменский район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Каменский район.
12. Контракт с главой администрации муниципального образования Каменский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания представителей муниципального образования Каменский район или главы муниципального образования Каменский район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) главы администрации муниципального образования Каменский район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Тульской области.
13. Администрация муниципального образования Каменский район обладает правами юридического лица.
14. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район, а также Положением об администрации муниципального образования Каменский район.
15. Заместители главы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Каменский район в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального образования Каменский район.
16. Заместители главы администрации муниципального образования, руководители органов администрации муниципального образования Каменский район по доверенности главы администрации муниципального образования Каменский район могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
17. Органы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы администрации муниципального образования Каменский район, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
Органы администрации муниципального образования Каменский район могут наделяться правами юридического лица.
18. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Каменский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемых главой администрации муниципального образования.
19. Администрация муниципального образования Каменский район:
1) разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального образования;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) организует местные лотереи и с согласия Собрания представителей муниципального образования Каменский район местные займы;
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета муниципального образования;
9) выступает в качестве органа опеки и попечительства;
10) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
11) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования;
12) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области;
13) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей муниципального образования или главы муниципального образования.
20. Правовые акты по вопросам, указанным в части 19 настоящей статьи, принимает глава администрации муниципального образования Каменский район.
21. Администрация муниципального образования Каменский район осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
22. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования определяется главой администрации муниципального образования Каменский район и включается в бюджет муниципального образования отдельной строкой.»
29. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) правовые акты главы муниципального образования Каменский район, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Каменский район, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.»
30. Статью 30 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район, главой администрации муниципального образования Каменский район, инициативными группами граждан а порядке правотворческой инициативы. Перечень иных субъектов правотворческой инициативы может быть установлен нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
31. Статью 31 дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для увольнения главы администрации муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район.»
32. Статью 32 дополнить частями 3.1.,4.1. следующего содержания:
«3.1. Проекты решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район, предусматривающие установление, изменение отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район только по инициативе главы администрации муниципального образования Каменский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Каменский район.
4.1. Решение, принятое Собранием представителей муниципального образования Каменский район, подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой муниципального образования Каменский район в течение 10 дней со дня их принятия.»
33. Дополнить главу 7 статьей 33-1 следующего содержания:
«Статья 33-1. Правовые акты главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район, иных должностных лиц местного самоуправления
1.Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
2. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район издает:
1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Каменский район;
3) иные должностные лица местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям издают распоряжения и приказы.»
34. Главу 8 дополнить статьями 34-1,36-1 следующего содержания:
«Статья 34-1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность перед населением муниципального образования Каменский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Основаниями наступления ответственности депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район перед населением муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Население муниципального образования Каменский район вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 36-1.Ответственность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, главы администрации муниципального образования Каменский район перед государством.
1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что указанным представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу Каменского района, а Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район, в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Каменский район может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Собрание представителей муниципального образования Каменский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
2. Глава муниципального образования Каменский район или глава администрации муниципального образования Каменский район могут быть отрешены от должности губернатором Тульской области в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу Каменского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
35. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:
« 11) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;
12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.».
36. Главу 9 дополнить статьями 37-1,38-1 следующего содержания:
«Статья 37-1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Каменский район.
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта губернатора Тульской области в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, из состава которого глава муниципального образования был избран;
12) преобразования муниципального образования Каменский район, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Тульской области.
В случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы муниципального образования фиксируется решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
В случае отставки по собственному желанию заявление об отставке направляется главой муниципального образования Каменский район в Собрание представителей муниципального образования Каменский район. В случае принятия Собранием представителей муниципального образования Каменский район отставки полномочия главы муниципального образования прекращаются с даты, определенной решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район. При этом заявление главы муниципального образования об отставке должно быть рассмотрено Собранием представителей муниципального образования Каменский район в течение 14 дней со дня его подачи. Заявление главы муниципального образования Каменский район об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
В случае, если отставка главы муниципального образования Каменский район не принята Собранием представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования вправе отозвать заявление об отставке. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано главой муниципального образования, полномочия главы муниципального образования Каменский район прекращаются по истечении 14 дней со дня подачи заявления об отставке в Собрание представителей муниципального образования.
В случае прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3,10 части 1 настоящей статьи, лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, сохраняет полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район до окончания срока полномочий указанного представительного органа местного самоуправления.
Статья 38-1. Временное использование полномочий главы муниципального образования Каменский район в случае досрочного прекращения полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В случае отсутствия заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, на основании решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет один из депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет глава администрации муниципального образования Каменский район.
В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Каменский район полномочия главы муниципального образования Каменский район временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования Каменский район.»
37.Статью 40 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
« 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;».
38. Часть 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) Заниматься предпринимательской деятельностью;
2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) Входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных и некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
39.Статьи 44,45 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 44. Основы статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, имеющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Тульской области.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Каменский район в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Тульской области.
10.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае :
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания ( за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений ( за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя ( работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Каменский район по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального образования Каменский район по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством российской федерации.
Статья 45.Должности муниципальной службы.
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утвержденным законом Тульской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Каменский район используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тульской области.»
40. Пункт 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
« 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
41. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
« 22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Каменский район, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
42. Пункт 1 части 2 статьи 47 дополнить словами « , а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
43. Абзац 2 части 10 статьи 48 изложить в следующей редакции:
« Администрация муниципального образования Каменский район ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Каменский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования Каменский район.»
44. Наименование главы 12 изложить в следующей редакции:
«Глава 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район с органами государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований.»
45. Статьи 50, 51 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья50.Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов государственной власти
1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.
2. Осуществление исполнительно- распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Тульской области в отношении муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тульской области в порядке, определенном законом Тульской области, уставом Совета муниципальных образований Тульской области и решениями Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»
46. Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Переходные положения.
1. Статьи 11-1; 12-1; пункты 2.1, 3.1 части 1, пункт 2.1 части 2 статьи 21; пункт 8.1 статьи 22; статья 24-1; статья 25-1; статья 26-1; пункт 3.1 части 1, пункт 4.1 части 4 статьи 30; пункт 3.1 статьи 31; пункты 3.1, 4.1 статьи 32; статья 33-1; статья 34-1; статья 36-1; статья 37-1; статья 38-1 Устава муниципального образования Каменский район вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 30 октября 2005 года и применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий, в том числе досрочного прекращения полномочий, главы муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 2 марта 2008 года.
2. Статья 11, статья 12, пункты 3,4 статьи 21; статья 24; статья 25; статья 26; статья 27; статья 33; статья 34; статья 36; статья 37; статья 38 Устава муниципального образования Каменский район утрачивают силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, в том числе досрочного прекращения полномочий, главы муниципального образования Каменский район, избранного на муниципальных выборах 2 марта 2008 года.
3. Глава муниципального образования Каменский район, избранный в соответствии с Уставом муниципального образования Каменский район на муниципальных выборах 2 марта 2008 года, осуществляет полномочия высшего должностного лица муниципального образования - главы муниципального образования Каменский район и руководителя администрации муниципального образования Каменский район до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избранного 30 октября 2005 года.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сельская новь № 28 от 19.07.2008, Сельская новь № 13 от 05.04.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: