О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОПОСЕЛЕНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



С О Б Р А Н И Е

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОПОСЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.05.2009 г. №46-4-12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОПОСЕЛЕНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области

Р Е Ш И Л О :

1. Внести в Устав муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 3 «Вопросы местного значения Новопоселеновского сельсовета Курского района»:

пункт 25 части 1 признать утратившим силу;

2) Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Новопоселеновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить новыми пунктами 8,9 следующего содержания:

«8. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новопоселеновского сельсовета;

9. Создание условий для развития туризма»;

3) В статье 4 «органы местного самоуправления Новопоселеновского сельсовета Курского района»:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области обладает правами юридического лица»;

дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица»;

4) В статье 6 «Муниципальные правовые акты Новопоселеновского сельсовета Курского района»:

пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. постановления и распоряжения Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области, Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области»;

части 5,6.11 изложить в новой редакции:

«5. Глава Новопоселеновского сельсовета Курского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Новопоселеновского сельсовета Курского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области, нормативными актами Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области)»;

5) Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района» дополнить частью 5-2 , 8 следующего содержания:

«5-2. Депутат Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу либо делу об административном правонарушении»;

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Новопоселеновского сельсовета Курского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Новопоселеновского сельсовета Курского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Полномочия депутата Новопоселеновского сельсовета Курского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Новопоселеновского сельсовета Курского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

6) Статью 29 «Глава Новопоселеновского сельсовета Курского района» дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Глава Новопоселеновского сельсовета Курского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу либо делу об административном правонарушении»;

7) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района» в пункте 12 части 2 слово «сельским» исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения о досрочном прекращении полномочий главы Новопоселеновского сельсовета Курского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Новопоселеновского сельсовета Курского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия главы Новопоселеновского сельсовета Курского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Новопоселеновского сельсовета Курского района его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

8) Часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

Решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области только по инициативе Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района или при наличии заключения Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Новопоселеновского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

9) В статье 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» абзац второй после слов «согласно законодательству Российской Федерации» дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям», после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «очередном финансовом году и плановом периоде».

10) Статью 42 изложить в новой редакции:

«Статья 42. Составление проекта бюджета.

1. Составление проекта бюджета Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года ( очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Новопоселеновского сельсовета Курского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Новопоселеновского сельсовета

Курского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Новопоселеновского

сельсовета Курского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления».

11) В статье 43 наименование статьи изложить в новой редакции:

«Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района и его рассмотрение».

Часть 1 изложить в новой редакции:

Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района не позднее 15 ноября текущего года»;

в пункте 2 слова «Статьями 181 и 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить «статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

в пункте 4:

- слова «федерального бюджета» исключить;

- слова «к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год» заменить словами «определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце 5 слово «определенные настоящим пунктом» исключить.

Часть 5 изложить в новой редакции:

«5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Новопоселеновского сельсовета Курского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок , поданных с соблюдением настоящего пункта.В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Новопоселеновского сельсовета Курского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района и представителей Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и пери рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Новопоселеновского сельсовета Курского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Новопоселеновского сельсовета Курского района принятого Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Новопоселеновского сельсовета Курского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год, направляется Главе Новопоселеновского сельсовета Курского района., в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

12) Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Новопоселеновского

сельсовета Курского района.

1. Бюджетная отчетность Новопоселеновского сельсовета Курского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района в Администрацию Курского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Новопоселеновского сельсовета Курского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района и контрольный орган Новопоселеновского сельсовета Курского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Новопоселеновского сельсовета Курского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одни месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

13) Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Новопоселеновского сельсовета Курского района» дополнить частью 4-5 следующего содержания:

«4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Новопоселеновского сельсовета Курского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казанных, поступают в местный бюджет Новопоселеновского сельсовета Курского района.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством»;

14) В статье 48 «Муниципальные заимствования»:

Часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Новопоселеновский сельсовет Курского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом»;

Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района».

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района».

15) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статей 41,42.43.45,47,48 в редакции решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района №28-4-7 от 30.10.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1 в редакции Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района от 15.05.2009 года №46-4-12, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4; пункта 3 части 2, частей 5,6,11 статьи 6; части 4,5 статьи 47; части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района от 15.05.2009 года №46-4-12, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района от 15.05.2009 г. №46-4-12, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца второго статьи 41-1, в редакции решения Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района от 15.05.2009 года №46-4-12, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

2. Поручить Главе Новопоселеновского сельсовета Курского района Бирюкову Игорю Геннадьевичу решение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – на здании Цветовского Дома культуры в д.1-е Цветово;

2-й - на здании магазина ПО «Курское» в д.1-е Цветово;

3-й - на здании администрации Госзаповедника им. Алехина В.В. в п.Заповедный.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его официальной регистрации.

Глава Новопоселеновского сельсовета

Курского района Курской области

Бирюков И.Г.