Основная информация

Дата опубликования: 15 мая 2012г.
Номер документа: RU365170002012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Изменения и дополнения в Устав Новохоперского муниципального района Воронежской области

Изменения и дополнения в Устав Новохоперского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 15.05.2012 № 4/2)

     1. В части 1 статьи 8: Вопросы местного значения Новохоперского муниципального района.

а)  пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная  деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 24 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

г) пункт 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) дополнить  пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

е) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

ж) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

з) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

и) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».

2. Часть 1 статьи 9: Право органов местного самоуправления Новохоперского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

Дополнить абзацем следующего содержания:

« - оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В статье 10: Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

4. Статью 15 «Муниципальные выборы» исключить.

5. В статье 25: Органы местного самоуправления Новохоперского муниципального района.

а) в части 1 слова «контрольный орган муниципального района» заменить словами «контрольно-счетный орган муниципального района»;

б) в части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

6. В статье 26: Совет народных депутатов Новохоперского муниципального района.

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Новохоперского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от  представительного органа каждого поселения.

Совет народных депутатов муниципального района состоит из 22 депутатов.».

7. В статье 27: Компетенция Совета народных депутатов муниципального района.

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) пункт 4 части 2 исключить;

в) часть 2 дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1) инициирует процедуру перехода к исполнению администрацией Новохоперского муниципального района полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального района, на сессии Совета народных депутатов муниципального района;»;

г) часть 2 дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

«22.2) принимает решение об утверждении порядка и сроков передачи исполнения полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального района, администрации Новохоперского муниципального района;».

8. Статью 30: Сессия Совета народных депутатов муниципального района.

Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Вопрос перехода к исполнению администрацией Новохоперского муниципального района полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального района, обсуждается депутатами Совета народных депутатов муниципального района. Решение о поддержании данной инициативы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района.

                   С целью определения порядка и сроков передачи исполнения полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального района, решением Совета народных депутатов муниципального района образуется рабочая группа в составе представителей Совета народных депутатов муниципального района.

                   Согласованный администрациями муниципального района и городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального района, порядок и сроки передачи исполнения полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск администрации муниципального района представляется на утверждение Совета народных депутатов муниципального района. Решение Совета народных депутатов муниципального района  об утверждении порядка и сроков передачи исполнения полномочий администрации городского поселения – город Новохоперск, являющегося административным центром муниципального  района, администрации муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района.».

9. В статье 31: Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального района.

Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального района, сформированного из глав поселений, входящих в состав Новохоперского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, представительные органы соответствующих поселений в течение одного месяца избирают в состав Совета народных депутатов муниципального района других депутатов.».

10. В статье 32: Депутат Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района.

Часть 1 исключить.

11. Статью 33: Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального района.

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Решение Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Полномочия депутатов Совета народных депутатов муниципального района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Новохоперского муниципального района.

В случае прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав Новохоперского муниципального района, соответствующий представительный орган избирает из своего состава другого депутата в состав Совета народных депутатов муниципального района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.

В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Совете народных депутатов муниципального района исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.».

12. Статью 35 изложить в следующей редакции:

              «Статья 35. Полномочия главы муниципального района.

    1. Глава муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет   муниципальный   район   в    отношениях   с   органами   местного самоуправления  других  муниципальных  образований,   органами  государственной  власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает   и   обнародует   в   порядке,   установленном   настоящим   Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать  созыва внеочередного  заседания  Совета народных депутатов муниципального района;

    5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

  2. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от              25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.             

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2)              отставки по собственному желанию;

        3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

           5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

           6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

     7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения   гражданства   Российской   Федерации,   прекращения   гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного  самоуправления,  приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо получения  им  вида  на  жительство  или  иного  документа,   подтверждающего   право   на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии    с    которым    гражданин    Российской    Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  10)              отзыва избирателями;

          11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

  12) изменения порядка формирования Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации»,   а   также   в   случае упразднения муниципального района;

           14)              увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».

13. Статью 37: Глава местной администрации муниципального района.

Дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

14. Дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

«Статья 39.1. Органы местного самоуправления Новохоперского муниципального района, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Новохоперского муниципального района, является администрация Новохоперского муниципального района.

Должностными лицами администрации муниципального района, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, является глава администрации Новохоперского муниципального района, заместители главы администрации муниципального района.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района.

2. К полномочиям администрации муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новохоперского муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального района.».

15. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Контрольно-счетный орган Новохоперского муниципального района.

              1. Контрольно-счетный орган Новохоперского муниципального района – Ревизионная комиссия Новохоперского муниципального района (далее – Ревизионная комиссия)  - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Новохоперского муниципального района.

              2. Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Новохоперского муниципального района.

              3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

              4. Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района.

              5. Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

              1) контроль за исполнением местного бюджета;

              2) экспертиза проектов местного бюджета;

              3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

              4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

              5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Новохоперскому муниципальному району;

              6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

              7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Новохоперского муниципального района, а также муниципальных программ;

              8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

              9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов муниципального района и главе Новохоперского муниципального района;

              10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

              11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные  федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района.

              6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

              7. Совет народных депутатов Новохоперского муниципального района вправе заключать соглашения с Советами народных депутатов поселений о передаче Ревизионной комиссии Новохоперского муниципального района полномочий контрольно–счетных органов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

16. В статье 41: Избирательная комиссия муниципального района.

В абзаце 1 слова «муниципальных выборов,» исключить.

17. В статье 53: Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления муниципального района могут» заменить словами «Новохоперский муниципальный район Воронежской области может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) абзац второй части 4 после слов «Органы местного самоуправления муниципального района» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

в) в абзаце третьем части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

18. В статье 56: Доходы бюджета муниципального района.

В пункте 7 части 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

19. В статье 66: Удаление главы муниципального района в отставку.

Часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Муниципальный вестник № 73 от 05.07.2012, Новохоперский муниципальный вестник № 11 от 04.04.2012
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать