Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав МО "поселок Ягодное"



Утратило силу решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 03.12.2015 №52 «Об утверждении Устава муниципального образования «Ягоднинский городской округ»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПОСЕЛОК ЯГОДНОЕ» СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ

От 15 июня 2009 № 29

О внесении изменений и дополнений в Устав МО «поселок Ягодное»

В целях приведения Устава муниципального образования «поселок Ягодное» в соответствие с Федеральным и областным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Федеральными законами: от 10.06.2008 № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», от 25.11.2008 №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»», от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; законами Магаданской области: от 02.112007 № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», законом Магаданской области от 24.11. 2008 № 1061 - ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ «О местном референдуме», Собрание представителей

РЕШИЛО:

1.Внести в Устав МО «поселок Ягодное» следующие изменения и дополнения:

Статью 3.1. исключить.

Часть 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования.»

1.3 Часть 13 статьи 8 изложить в новой редакции:

«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».

1.4.Статью 8.1. исключить.

1.5.Пункт 25 статьи 9 утратил силу.

1.6.Часть 1. статьи 9.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма».

1.7. Часть 5 статьи 12 дополнить следующим содержанием:

«Решение о признании (непризнании) представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум принимается в трехдневный срок со дня окончания проверки, предусмотренной частью 4 статьи 6 закона Магаданской области «О местном референдуме»

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия представительным органом решения о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации».

1.8. часть 5 статьи 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

« Дополнительные выборы назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством».

1.9. Часть 5.1. статьи 32 исключить.

1.10. Статью 37 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Председатель Собрания представителей не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.11 пункт 14 статьи 47 дополнить словом «администрации».

1.12. В пункте 14 части 1 статьи 48 слово «сельским» исключить.

1.13. Часть 1 статьи 50 изложить в новой редакции:

«1. На главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом»,

1.14. Статью 51 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.15 Статью 52 изложить в новой редакции:

«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации».

1.16. В части 1 статьи 69 слово « блоков» исключить;

1.17. Статью 71 изложить в новой редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Магаданской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».

1.18. Пункт 4 части 1 статьи 75 дополнить словами «порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.19. в п.2 части 3 статьи 76 Устава слова « установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами « установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.20 В части 3 статьи 78 пункт 4) исключить;

1.21. Пункт 3 части 3 статьи 78 изложить в новой редакции:

«3) для старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности без предъявления требований к стажу».

1.22. Статью 80 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Предусмотренная в реестре должностей муниципальной службы должность муниципальной службы - заместитель главы администрации городского (сельского) поселения - является должностью муниципальной службы, учреждаемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица».

1.23. В абзаце втором части 5 статьи 82 слова «не менее» исключить.

1.24.Часть 8 статьи 82 дополнить пунктами 4); 5); следующего содержания:

«4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленным муниципальным правовым актом;

единовременная субсидия на приобретение жилой площади на территории МО «поселок Ягодное» один раз за весь период муниципальной службы нуждающимся в жилых помещениях при условии непрерывного замещения должности муниципальной службы администрации МО «поселок Ягодное» не менее 3 лет непосредственно перед постановкой на учет»;

1.25. Часть 8.1. статьи 82 дополнить словами: «Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами».

1.26. Часть 2 статьи 93 изложить в новой редакции:

«2. К собственным доходам местных бюджетов относится:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области и решениями органов местного самоуправления».

1.27. Абзац первый части 3 статьи 93 изложить в новой редакции:

«расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.28. часть 2 статьи 97 изложить в новой редакции:

«2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации.

Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, которая представляет собой перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направленных на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год Является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год».

1.29. В части 2 статьи 100 слова «и порядке» исключить;

1.30. В части 3 статьи 102 второе предложение исключить;

1.31. Статью 107 изложить в новой редакции:

«Статья 107. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования «поселок Ягодное» и финансируемых из областного бюджета;

г) право на письменное обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителем которых является орган местного самоуправления;

е) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

2. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее - лица замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, предусмотрены следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением своих полномочий;

д) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными актами муниципального образования;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступающих в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев смерти, отрешения от должности, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями), а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренной статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в размере установленном муниципальным правовым актом;

з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев смерти, отрешения от должности, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями), а также роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренной статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленным законом Магаданской области от 24.11.2008 № 1061 - ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;

к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами муниципального образования;

Гарантии, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» части 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного настоящим Уставом муниципального образования «поселок Ягодное» срока полномочий в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования «поселок Ягодное».

3.Гражданин Российской Федерации, замещавший муниципальную должность, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:

а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;

б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями установленными статьей 6 закона Магаданской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности)либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона»

1.32. часть 3 статьи 111 исключить;

1.33. часть4 статьи 111 считать соответственно частью 3.

Настоящее Решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

Настоящее Решение подлежит опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава МО «поселок Ягодное»

И.Д. Андрусяк.