Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июля 2011г. |
| Номер документа: | RU085100002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Черноземельского районного муниципальногообразования Республики Калмыкия |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15.07.2011 г. № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01.03.2010г. № 1 в соответствие с Федеральным законодательством, руководствуясь пунктом1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части1 статьи 23 Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01.03.2010г.в Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
р е ш и л о:
1. Внести в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятый решением Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01 марта 2010 года № 1, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Главе Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить изменения и дополнения в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) изменения и дополнения в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия после государственной регистрации.
4. Настоящее решение за исключением пп.б) п.1, пп.а) п.18, пп.б) п.24 вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
5. пп. б) п.1, пп. б) п.24 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2012 г.
6. пп. а) п.18 настоящего решения вступает в силу с 01.10.2011г.
Глава Черноземельского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия,председатель
Собрания депутатов Черноземельского РМО Церенов Н.П.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Черноземельского РМО РК
от 15.07.2011г. № 3
Текст изменений и дополнений, внесенных в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
1. в статье 7
а) п .9 слово «милиция» заменить словом «полиция»
б) п. 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района ( за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
в) п.27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
2. в статье 9
а) в ч. 3 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных, казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями».
. б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3. в статье 15
а) после слов «граждан» дополнить словами «минимальная численность, которой не может превышать».
4. в статье 19
в ч. 4 слова «настоящим уставом и» исключить;
5. в статье 21
а) добавить в часть 1 абзац следующего содержания – «контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата муниципального образования (далее по тексту Устава – контрольно-счетная палата)».
б) часть 5 изложить в следующей редакции – «Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета».
6. в статье 25
а) в названии статьи 25 после слов (ахлачи) дополнить словами - Председатель собрания депутатов;
б) часть 1 изложить в следующей редакции: «Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое собранием депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, и исполняет полномочия Председателя собрания депутатов»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции «Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе»;
г) часть 4 исключить.
д) часть 5 считать частью 4.
7. в статье 27 часть 1 изложить в следующей редакции «Заместитель главы муниципального образования (ахлачи), как Заместитель Председателя Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе».
8. в статье 28
а) в ч. 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;
б) в ч..9. слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе» и далее по тексту
9. в статье 29
в абзаце 14 слово «выборы» заменить словами «дополнительные выборы»;
10. в статье 31
а) пункт 3, пункт 5, пункт 9, пункт 11 в части 1 исключить;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции «издает постановления и распоряжения, в том числе и по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом, а по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Республики Калмыкия);»;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции «представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;»;
г) в связи с изменением нумераций пунктов считать пункт 6 пунктом 3, пункт 8 пунктом 5, пункт 10 пунктом 6, пункт 12 пунктом 8.
11. в статье 32
а) пункт 4 часть 1 изложить в следующей редакции: «отрешения от должности Главой Республики Калмыкия в соответствии со ст. 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
12. в статье 33
в абзаце 4ч.3 слова «упразднения, ликвидации» исключить;
13. в статье 34
а) пункт 33 часть 1 изложить в следующей редакции: «управление и распоряжение имуществом, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов»;
в) добавить пункт 34 в следующей редакции: «создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами»;
г) добавить пункт 35 в следующей редакции: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных им бытовых нужд».
д) добавить пункт 36 в следующей редакции: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования».
б) добавить пункт 37 в ч. 1 следующего содержания:
«иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования».
14. в статье 35
а) абзац 2 пункта 2 части 2 изложить в следующей редакции: «Решение Собрания депутатов о назначении кандидата на должность главы администрации муниципального образования принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов».
б) абзац 2 часть 3 изложить в следующей редакции: «Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов».
в) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Условия контракта для Главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) Представляет собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе решение вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) Обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».
15. часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
1. Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов.
2) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования.
3) от имени администрации муниципального образования приобретает имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штаты, организует работу с кадрами;
4) определяет схему управления муниципальным образованием;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
7) распоряжается средствами местного бюджета, муниципальными внебюджетными фондами, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
8) вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов, представляет отчет о его выполнении и расходовании средств муниципальных и внебюджетных фондов;
9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
10) управляет муниципальной собственностью;
11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
12) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
14) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;
15) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;
16) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
17) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
18) принимает решение об образовании персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, в праве вносить проекты положений о данных комиссиях;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
16. в статье 37
В п. 4 ч 1 после слов «отрешения от должности» дополнить «Главой Республики Калмыкия»
17. в статье 38
а) добавить часть 3: «Заместители главы администрации могут одновременно являться руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования».
18. добавить в Устав статьи 38.1 и 38.2 в следующей редакции:
а) Статья 38.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов.
Состав, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов.
4. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно- счетной палате муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий»;
б) Статья 38.2. Избирательная комиссия муниципального образования
1.Избирательная комиссия Черноземельского районного муниципального образования (далее – избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».
5. Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
6. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.
19. в статье 40
ч.2.после слов «депутатами» дополнить «прокурором Черноземельского района, органами объектов территориального самоуправления» и далее по тексту.
после слов «депутатами» дополнить «прокурором Черноземельского района».
20. в статье 42
а) часть 8 исключить.
21. в статье 44
в названии после слова «акты» добавить слово «Главы».
22. в статье 46
в ч. 1 после слов «образования (ахлачи), « дополнить « прокурором Черноземельского района».
23. в статье 52
после слов Законом Республики Калмыкия изменить название закона «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы»
24. в статье 54
а) п.5 ч.3 «муниципальной милицией» заменить «муниципальной полицией»;
б) п.7 ч.3 изложить в новой редакции:
- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
в) ч.4 исключить;
г) ч.5-6 считать соответственно ч.4-5.
25. в статье 55
а) в ч.2. словосочетание «собрание депутатов» заменить словами «администрация районного муниципального образования»
б) в ч. 3 «Глава муниципального образования (ахлачи) заменить словами «Глава администрации муниципального образования»
26. в статье 56
ч. 1 слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «Глава администрации муниципального образования».
27. в статье 70
гл .9 «Переходные Положения» дополнить ч.4 следующего содержания:
«Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2009 года №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15.07.2011 г. № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01.03.2010г. № 1 в соответствие с Федеральным законодательством, руководствуясь пунктом1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части1 статьи 23 Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01.03.2010г.в Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
р е ш и л о:
1. Внести в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятый решением Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 01 марта 2010 года № 1, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Главе Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить изменения и дополнения в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) изменения и дополнения в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия после государственной регистрации.
4. Настоящее решение за исключением пп.б) п.1, пп.а) п.18, пп.б) п.24 вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
5. пп. б) п.1, пп. б) п.24 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2012 г.
6. пп. а) п.18 настоящего решения вступает в силу с 01.10.2011г.
Глава Черноземельского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия,председатель
Собрания депутатов Черноземельского РМО Церенов Н.П.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Черноземельского РМО РК
от 15.07.2011г. № 3
Текст изменений и дополнений, внесенных в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
1. в статье 7
а) п .9 слово «милиция» заменить словом «полиция»
б) п. 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района ( за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
в) п.27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
2. в статье 9
а) в ч. 3 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных, казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями».
. б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3. в статье 15
а) после слов «граждан» дополнить словами «минимальная численность, которой не может превышать».
4. в статье 19
в ч. 4 слова «настоящим уставом и» исключить;
5. в статье 21
а) добавить в часть 1 абзац следующего содержания – «контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата муниципального образования (далее по тексту Устава – контрольно-счетная палата)».
б) часть 5 изложить в следующей редакции – «Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета».
6. в статье 25
а) в названии статьи 25 после слов (ахлачи) дополнить словами - Председатель собрания депутатов;
б) часть 1 изложить в следующей редакции: «Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое собранием депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, и исполняет полномочия Председателя собрания депутатов»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции «Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе»;
г) часть 4 исключить.
д) часть 5 считать частью 4.
7. в статье 27 часть 1 изложить в следующей редакции «Заместитель главы муниципального образования (ахлачи), как Заместитель Председателя Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе».
8. в статье 28
а) в ч. 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;
б) в ч..9. слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе» и далее по тексту
9. в статье 29
в абзаце 14 слово «выборы» заменить словами «дополнительные выборы»;
10. в статье 31
а) пункт 3, пункт 5, пункт 9, пункт 11 в части 1 исключить;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции «издает постановления и распоряжения, в том числе и по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом, а по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Республики Калмыкия);»;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции «представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;»;
г) в связи с изменением нумераций пунктов считать пункт 6 пунктом 3, пункт 8 пунктом 5, пункт 10 пунктом 6, пункт 12 пунктом 8.
11. в статье 32
а) пункт 4 часть 1 изложить в следующей редакции: «отрешения от должности Главой Республики Калмыкия в соответствии со ст. 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
12. в статье 33
в абзаце 4ч.3 слова «упразднения, ликвидации» исключить;
13. в статье 34
а) пункт 33 часть 1 изложить в следующей редакции: «управление и распоряжение имуществом, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов»;
в) добавить пункт 34 в следующей редакции: «создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами»;
г) добавить пункт 35 в следующей редакции: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных им бытовых нужд».
д) добавить пункт 36 в следующей редакции: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования».
б) добавить пункт 37 в ч. 1 следующего содержания:
«иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования».
14. в статье 35
а) абзац 2 пункта 2 части 2 изложить в следующей редакции: «Решение Собрания депутатов о назначении кандидата на должность главы администрации муниципального образования принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов».
б) абзац 2 часть 3 изложить в следующей редакции: «Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов».
в) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Условия контракта для Главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) Представляет собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе решение вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) Обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».
15. часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
1. Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов.
2) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования.
3) от имени администрации муниципального образования приобретает имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штаты, организует работу с кадрами;
4) определяет схему управления муниципальным образованием;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
7) распоряжается средствами местного бюджета, муниципальными внебюджетными фондами, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
8) вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов, представляет отчет о его выполнении и расходовании средств муниципальных и внебюджетных фондов;
9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
10) управляет муниципальной собственностью;
11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
12) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
14) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;
15) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;
16) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
17) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
18) принимает решение об образовании персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, в праве вносить проекты положений о данных комиссиях;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
16. в статье 37
В п. 4 ч 1 после слов «отрешения от должности» дополнить «Главой Республики Калмыкия»
17. в статье 38
а) добавить часть 3: «Заместители главы администрации могут одновременно являться руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования».
18. добавить в Устав статьи 38.1 и 38.2 в следующей редакции:
а) Статья 38.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов.
Состав, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов.
4. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно- счетной палате муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий»;
б) Статья 38.2. Избирательная комиссия муниципального образования
1.Избирательная комиссия Черноземельского районного муниципального образования (далее – избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».
5. Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
6. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.
19. в статье 40
ч.2.после слов «депутатами» дополнить «прокурором Черноземельского района, органами объектов территориального самоуправления» и далее по тексту.
после слов «депутатами» дополнить «прокурором Черноземельского района».
20. в статье 42
а) часть 8 исключить.
21. в статье 44
в названии после слова «акты» добавить слово «Главы».
22. в статье 46
в ч. 1 после слов «образования (ахлачи), « дополнить « прокурором Черноземельского района».
23. в статье 52
после слов Законом Республики Калмыкия изменить название закона «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы»
24. в статье 54
а) п.5 ч.3 «муниципальной милицией» заменить «муниципальной полицией»;
б) п.7 ч.3 изложить в новой редакции:
- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
в) ч.4 исключить;
г) ч.5-6 считать соответственно ч.4-5.
25. в статье 55
а) в ч.2. словосочетание «собрание депутатов» заменить словами «администрация районного муниципального образования»
б) в ч. 3 «Глава муниципального образования (ахлачи) заменить словами «Глава администрации муниципального образования»
26. в статье 56
ч. 1 слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» заменить словами «Глава администрации муниципального образования».
27. в статье 70
гл .9 «Переходные Положения» дополнить ч.4 следующего содержания:
«Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2009 года №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Ленинец" № 32 (6386) от 10.09.2011, Газета "Ленинец" № 18 (6372) от 04.06.2011 проект решения о внесении изменений и дополнений в устав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
