ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



«ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 09.02.2006

Принят

Решением Совета депутатов

Кулицкого сельского поселения

Калининского района

Тверской области

от «15» июля 2013 № 15»

Статья 7. Вопросы местного значения Кулицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кулицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление  в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений  и выдача рекомендаций  об устранении  выявленных в ходе таких  осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кулицкого сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев муниципального поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

2. Органы местного самоуправления Кулицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кулицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1. принятие Устава Кулицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов поселения;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Кулицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Калининского района, в состав которого входит указанное поселение;

5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6.1. полномочиями  в сфере водоснабжения и  водоотведения, предусмотренными Федеральным законом  «О водоснабжении и водоотведении»;

7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кулицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кулицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кулицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кулицкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кулицкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и уставом Кулицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кулицкого сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кулицкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кулицкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, осуществляются гражданами Российской Федерации, проживающими в населенных пунктах, входящих в состав Кулицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Кулицкого сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным законодательством.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кулицкого сельского поселения, Советом депутатов Кулицкого сельского поселения, главой Кулицкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кулицкого сельского поселения или главы Кулицкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Кулицкого сельского поселения, а по инициативе главы Кулицкого сельского поселения - главой Кулицкого сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Кулицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кулицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кулицкого сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Кулицкого сельского поселения и решением Совета депутатов Кулицкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кулицкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кулицкого сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Конференция граждан.

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории,  имеющих право на участие в собрании, а так же в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется решением Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Утратил силу.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Структура органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения составляют: Глава Кулицкого сельского поселения, Совет депутатов Кулицкого сельского поселения (далее – Совет депутатов Кулицкого сельского поселения), Администрация Кулицкого сельского поселения (далее – Администрация Кулицкого сельского поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем  внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решения Совета депутатов Кулицкого сельского поселения об изменении структуры, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кулицкого сельского поселения находятся:

1) принятие устава Кулицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кулицкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кулицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Кулицкого сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Кулицкого сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых в соответствии с
налоговым и антимонопольном законодательством.

2) утверждение Генерального плана Кулицкого сельского поселения.

3) установление с учетом требования законодательства Российской Федерации,
правил землепользования и застройки территории Кулицкого сельского поселения

4) установление местных нормативов градостроительного проектирования
Кулицкого сельского поселения.

5) принятие местных программ использования и охраны земель.

6) принятие решений по протестам и представления прокурора на решения Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

7) принятие решения о назначении местного референдума.

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кулицкого сельского поселения, преобразования Кулицкого сельского поселения.

9) назначение выборов депутатов Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

10) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий образованных при Совете депутатов Кулицкого сельского поселения местного самоуправления, изменения их состава, заслушивание отчетов об их работе.

11) утверждение Регламента Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений.

12) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

13) утверждение структуры администрации Кулицкого сельского поселения по
представлению главы Кулицкого сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Кулицкого сельского поселения.

14) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права
законодательной инициативы Законодательном собрании Тверской области.

15) избрание из своего состава главы Кулицкого сельского поселения.

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кулицкого сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Кулицкого сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Кулицкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов местного значения;

17) принятие решения о самороспуске  Совета депутатов поселения;

18) осуществление иных полномочий в соответствии федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской
области, настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Кулицкого сельского поселения

1.              Депутатом Совета депутатов Кулицкого сельского поселения может
быть избран гражданин РФ, достигший на день голосования возраста,
установленного законодательством Российской Федерации и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Кулицкого сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Кулицкого сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода

2. Депутаты Совета депутатов Кулицкого сельского поселения избираются
на срок полномочий Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кулицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Кулицкого сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5.              Депутаты Совета депутатов Кулицкого сельского поселения имеют
право получать компенсацию из бюджета Кулицкого сельского поселения на
покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер
компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета
депутатов Кулицкого сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения
прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания   судом   безвестно   отсутствующим   или   объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кулицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. Взаимодействуя с главой Кулицкого сельского поселения,
администрацией Кулицкого сельского поселения, депутаты Кулицкого
сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Кулицкого сельского поселения, Главе Кулицкого сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к главе Кулицкого сельского поселения, руководителям органов администрации Кулицкого сельского поселения которые рассматриваются в порядке и сроки установленные законодательством РФ;

9. Депутат Совета депутатов Кулицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, устанавливаются Уставом Кулицкого сельского поселения в соответствии с Федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии прав депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Кулицкого сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Кулицкого сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Решение Совета депутатов Кулицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кулицкого сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 30. Глава Кулицкого сельского поселения

1.                Глава Кулицкого сельского поселения является высшим должностным
лицом Кулицкого сельского поселения, исполняет полномочия Главы администрации Кулицкого сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Кулицкого сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

Глава Кулицкого сельского поселения организует деятельность администрации Кулицкого сельского поселения и Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

Глава Кулицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава Кулицкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Кулицкого сельского поселения избирается тайным голосованием из
числа депутатов Кулицкого сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

Порядок избрания главы Кулицкого сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

3. Полномочия главы Кулицкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

4. При вступлении в должность глава Кулицкого сельского поселения приносит присягу депутатам Кулицкого сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Кулицкого сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Кулицкого сельского поселения, Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей».

5. Полномочия главы Кулицкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, либо досрочно, по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кулицкого сельского поселения;

11) преобразования Кулицкого сельского поселения, а также в случае упразднения Кулицкого сельского поселения;

12) утраты Кулицким сельским поселением статуса муниципального
образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кулицкого сельского поселения
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ                                                                                                                                                                                                                                                                                            
                                                                                                                                                  Кулицкого сельского поселения или объединения его с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кулицкого сельского поселения его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Администрации Кулицкого сельского поселения.

6. Глава Кулицкого сельского поселения:

1) представляет Кулицкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кулицкого сельского поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Кулицкого сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Кулицкого сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Кулицкого сельского
поселения;

5.1) возглавляет местную администрацию;

6) утратил силу;

7) представляет Совету депутатов Кулицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности возглавляемой им Администрации Кулицкого сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов местного значения;

8) в пределах своих полномочий, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кулицкого сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кулицкого сельского  поселения;

8.1) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Кулицкого сельского поселения;

8.2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Кулицкого сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кулицкого сельского поселения.

9) обеспечивает осуществление Кулицким сельским поселением полномочий
по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Тверской области;

9.1) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кулицкого сельского поселения;

10) утратил силу;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Кулицкого сельского поселения или возложены на него законодательством.

7. Глава Кулицкого сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кулицкого сельского поселения; постановления администрации Кулицкого сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а    также       распоряжения администрации        Кулицкого           сельского           поселения по вопросам  организации

работы администрации Кулицкого сельского поселения. Глава Кулицкого сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Кулицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава Кулицкого сельского поселения представляет Совету депутатов Кулицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кулицкого сельского поселения.

9. Глава Кулицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Администрация Кулицкого сельского поселения.

1. Администрация Кулицкого сельского поселения, является исполнительно-распорядительным органом Кулицкого сельского поселения, наделяется Уставом Кулицкого сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Администрация Кулицкого сельского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

2. Администрацию Кулицкого сельского поселения возглавляет Глава Кулицкого сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Кулицкого сельского поселения.

3. Структура  администрации  Кулицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Кулицкого сельского поселения по представлению главы Кулицкого сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации Кулицкого сельского поселения.

В структуру администрации Кулицкого сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кулицкого сельского поселения. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кулицкого сельского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными Администрацией Кулицкого сельского поселения, а в случае если указанные территориальные органы являются юридическими лицами,  то положения об этих органах  утверждаются Советом депутатов Кулицкого сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Кулицкого сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Кулицкого сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Кулицкого сельского поселения.

Статья 34. Полномочия Администрации Кулицкого сельского поселения.

1.              Администрация Кулицкого сельского поселения осуществляет полномочия по  вопросам местного значения Кулицкого сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Кулицкого сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кулицкого сельского поселения, проект бюджета Кулицкого сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кулицкого сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кулицкого сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кулицкого сельского поселения;

5) утратил силу;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) осуществляет создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9.2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) осуществляет создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) осуществляет создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) осуществляет обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) осуществляет формирование архивных фондов поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19.1)  обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19.2) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

21.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

22) утратил силу;

22.1) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22.2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23.1) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24.1) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24.2) осуществляет оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

25.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

26) утратил силу;

26.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;

27) утратил силу;

27.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27.2) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

28) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Кулицкого сельского поселения.

Статья 34.1 Контрольно-счетная палата муниципального образования Кулицкого сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Кулицкого сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Совет депутатов Кулицкого сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов Калининского района о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района полномочий контрольно- счетной комиссии Кулицкого сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 42.  Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Кулицкого сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кулицкого сельского поселения от имени Кулицкого сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кулицкого сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленных настоящим Уставом.

2. Администрация Кулицкого сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Кулицкого сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кулицкого сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Кулицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кулицкого сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Кулицкого сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Кулицкого сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Кулицкого сельского поселения.

5. Кулицкое сельское поселение может создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.                              

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Кулицкого сельского поселения.

Администрация Кулицкого сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

Трудовые отношения между администрацией поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

6. Администрация Кулицкого сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их  уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном настоящим уставом.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются
Администрацией Кулицкого сельского поселения не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Кулицкого сельского поселения. Годовой график отчетности
утверждается распоряжением Администрации Кулицкого сельского поселения.

7. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

8. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Кулицкого сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. Органы местного самоуправления от имени Кулицкого сельского поселения
субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают
их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.