О внесении изменений и дополнений в Устав Рощинского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

РЕШЕНИЕ

15.09.2008 г. № 168

с. Рощино

О внесении изменений и дополнений в Устав Рощинского сельского поселения

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Рощинского сельского поселения, регламента муниципального комитета Рощинского сельского поселения, в соответствии с Федеральными законами от 26.04.2007 г. №63-ФЗ; от 08.11.2007 г. №257-ФЗ; от 04.11.2007 г. №253-ФЗ; от 18.10.2007 г. №230-ФЗ; от 15.06.2007 г. №100-ФЗ; от 10.05.2007 г. №69-ФЗ; от 02.03.2007 г. №24-ФЗ, муниципальный комитет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Рощинского сельского поселения, принятый муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения 24 августа 2005 года, изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

«СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 4. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАТЬЯ 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 8. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

СТАТЬЯ 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

СТАТЬЯ 10. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 11. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

СТАТЬЯ 12. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

СТАТЬЯ 13. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

СТАТЬЯ 14. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

СТАТЬЯ 15. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

СТАТЬЯ 16. ОПРОС ГРАЖДАН

СТАТЬЯ 17. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 18. ДРУГИЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 19. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 20. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 21. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

МТАТЬЯ 22. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

СТАТЬЯ 23. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 24. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 25. ГЛАВА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 26. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 27. АДМИНИСТРАЦИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 28. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 29. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 30. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СТАТЬЯ 31. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 32. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 33. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 34. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 35. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 36. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 38. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

СТАТЬЯ 39. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

СТАТЬЯ 40. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

СТАТЬЯ 41. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

СТАТЬЯ 43. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

ГЛАВА VI . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 44. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

СТАТЬЯ 45. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

СТАТЬЯ 46. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

СТАТЬЯ 47. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

СТАТЬЯ 48. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

СТАТЬЯ 49. БЮДЖЕТ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 50. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

СТАТЬЯ 51. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

СТАТЬЯ 52. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 53. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

СТАТЬЯ 54. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН

СТАТЬЯ 55. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

СТАТЬЯ 56. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 57. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I . ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Рощинское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Красноармейского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальным наименованием муниципального образования является: \"Рощинское сельское поселение\".

3. Административным центром Рощинского сельского поселения является село Рощино.

4. Границы территории Рощинского сельского поселения установлены законом Приморского края \"О Красноармейском муниципальном районе\".

5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова \"Рощинское сельское поселение\", \"поселение\" и \"муниципальное образование\" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К вопросам местного значения Рощинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рощинского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в поселении;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Рощинского сельского поселения, администрация Рощинского сельского поселения, глава Рощинского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Красноармейского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения по предложению главы Рощинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

СТАТЬЯ 4 ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Рощинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Рощинского сельского поселения и органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рощинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов муниципального комитета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета Рощинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

1.Федеральными законами и законами Приморского края органам местного самоуправления поселения могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия муниципальным комитетом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

СТАТЬЯ 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Непосредственное участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам преобразования Рощинского сельского поселения или изменения его границ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления поселения;

11) территориальное общественное самоуправление.

2. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

СТАТЬЯ 8. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

1. Для решения вопросов местного значения поселения, определенных статьей 3 настоящего Устава, может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом.

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Рощинского сельского поселения и главы Администрации Рощинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой администрации Рощинского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения и главы местной администрации.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Рощинского сельского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

11. Если муниципальный комитет поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

15. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

СТАТЬЯ 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3.Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Рощинского сельского поселения.

6. Депутаты муниципального комитета Рощинского сельского поселения избираются по двум одномандатным округам

7. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

8. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета поселения.

СТАТЬЯ 10. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения проводится по инициативе населения.

2. Реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Рощинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленного настоящим Уставом.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения организует избирательная комиссия Рощинского сельского поселения.

6. Депутат муниципального комитета Рощинского сельского поселения, глава Рощинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

7. Депутат муниципального комитета Рощинского сельского поселения, глава Рощинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Рощинском сельском поселении (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения и принятое решение подлежат обнародованию.

9. В целях получения согласия населения поселения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения местного референдума.

10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляется избирательной комиссией Рощинского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

13. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, производятся за счет бюджета поселения.

СТАТЬЯ 11. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Рощинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Рощинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 12. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Рощинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет Рощинского сельского поселения, администрацию Рощинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения, администрацией Рощинского сельского поселения не могут устанавливаться дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 13. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения с участием жителей поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения, главой Рощинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Рощинского сельского поселения, муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Рощинского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения, а по инициативе главы Рощинского сельского поселения - главой Рощинского сельского поселения.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселения и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта, обнародуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения или главой Рощинского сельского поселения.

Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава поселения или проекту решения муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в Устав обнародуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

6. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

7. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления поселения, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

СТАТЬЯ 14. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

1. На части территории поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рощинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 16-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Рощинского сельского поселения или главы Рощинского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения или главой Рощинского сельского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Рощинского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Рощинского сельского поселения или главы Рощинского сельского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Рощинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления поселения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Рощинского сельского поселения.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления поселения.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 15. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета поселения.

СТАТЬЯ 16. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Приморского края.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета Рощинского сельского поселения или главы Рощинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

5. В решении муниципального комитета Рощинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

СТАТЬЯ 17. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 18. ДРУГИЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 19. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структура органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и включает в себя:

1) Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2) Глава Рощинского сельского поселения - высшее должностное лицо поселения, возглавляющее деятельность по осуществлению исполнительно-распорядительных функций местного самоуправления на территории поселения, избираемое населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

3) Администрация Рощинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Рощинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Рощинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

СТАТЬЯ 20. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления поселения, обладает правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

2. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

3. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Красноармейского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Рощинского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

6. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.

СТАТЬЯ 21. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. В исключительной компетенции муниципального комитета находятся следующие вопросы:

1) принятие устава Рощинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Рощинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рощинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям муниципального комитета относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры Администрации Рощинского сельского поселения по представлению главы Администрации Рощинского сельского поселения;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;

5) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Рощинского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана и правил застройки территории поселения.

3. Для реализации своих контрольных полномочий муниципальный комитет Рощинского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии муниципального комитета Рощинского сельского поселения. Деятельность контрольно-счетной комиссии муниципального комитета Рощинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

4. Контрольно-счётная комиссия муниципального комитета Рощинского сельского поселения является коллегиальным органом, ее решения принимаются большинством голосов.

5. Контрольно-счетная комиссия муниципального комитета Рощинского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Рощинского сельского поселения, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рощинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия муниципального комитета Рощинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения из своего состава в количестве трех депутатов на срок полномочий муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

7. Председатель контрольно-счетной комиссии муниципального комитета Рощинского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального комитета Рощинского сельского поселения, подлежат обнародованию..

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рощинского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию муниципального комитета Рощинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 22. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Полномочия муниципального комитета прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.

2. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятие решения о самороспуске;

2) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

6) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;

8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 23. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Рощинского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Рощинского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом муниципального комитета Рощинского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения.

2. Основной формой работы муниципального комитета Рощинского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Первое заседание муниципального комитета Рощинского сельского поселения проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Рощинского сельского поселения глава Рощинского сельского поселения.

4. Заседание муниципального комитета Рощинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения до принятия регламента муниципального комитета Рощинского сельского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от его избранного состава, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, когда решение муниципального комитета Рощинского сельского поселения должно быть принято большинством не менее двух третей от избранного состава депутатов.

5. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов на первом заседании.

6. Председатель муниципального комитета Рощинского сельского поселения исполняет свои обязанности в течение всего срока полномочий на постоянной или на непостоянной основе по решению муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

7. Председатель муниципального комитета Рощинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный комитет Рощинского сельского поселения в отношениях с населением поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти;

2) созывает заседания муниципального комитета Рощинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения и населения поселения время и место их проведения, проект повестки;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Рощинского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

4) ведет заседания муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения по вопросам организации его деятельности;

6) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

8. Полномочия председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по решению муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

9. Из числа депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

10. Заместитель председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе по решению муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

11. Заместитель председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.

12. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 24. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутатом муниципального комитета Рощинского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее на день голосования возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Депутаты муниципального комитета Рощинского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

3. Полномочия депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Рощинского сельского поселения нового созыва.

4. Депутат муниципального комитета Рощинского сельского поселения может осуществлять свою деятельность на непостоянной основе либо на постоянной профессиональной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

5. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения на постоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

СТАТЬЯ 25. ГЛАВА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Рощинского сельского поселения является высшим должностным лицом Рощинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рощинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Рощинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Главой Рощинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Полномочия главы Рощинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5.Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету поселения.

8. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Рощинского сельского поселения.

Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.

9. Глава Рощинского сельского поселения должен принять присягу:

\"Вступая в должность главы Рощинского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Красноармейского муниципального района, Устав Рощинского сельского поселения, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Рощинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Рощинского сельского поселения\".

Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, судебных органов, почетных граждан Рощинского сельского поселения и представителей общественности, не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Рощинского сельского поселения.

Подписанный главой Рощинского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Рощинского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 26. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

1.Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени Рощинского сельского поселения, подписывает договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Полномочия главы Рощинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Глава Рощинского сельского поселения возглавляет администрацию Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 27. АДМИНИСТРАЦИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Рощинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Рощинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Местом нахождения администрации Рощинского сельского поселения является село Рощино.

3. Администрацией Рощинского сельского поселения руководит глава Рощинского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Администрация Рощинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

5. Структура администрации Рощинского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения по представлению главы Администрации Рощинского сельского поселения.

6. Финансирование Администрации Рощинского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 28. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Рощинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.

СТАТЬЯ 29. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Администрации Рощинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 30. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Избирательная комиссия Рощинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и организует подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главы Рощинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Рощинского сельского поселения, преобразования Рощинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Рощинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения в составе 7 членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Рощинского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.

4. Избирательная комиссия Рощинского сельского поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;

11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории поселения;

12) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СТАТЬЯ 31. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав Рощинского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Рощинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Рощинского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Рощинского сельского поселения.

2. Устав Рощинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Рощинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

5. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главой Рощинского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рощинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 32. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав Рощинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рощинского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

2. Проект устава Рощинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рощинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Рощинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом Рощинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Рощинского сельского поселения устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в устав поселения, может исходить от главы Рощинского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Устав Рощинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, и вступают в силу после их обнародования.

5. Глава поселения в течение 10 дней со дня обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

СТАТЬЯ 33. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.

2. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Рощинского сельского поселения только по инициативе главы Рощинского сельского поселения или при наличии заключения главы Рощинского сельского поселения.

Указанные решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Рощинского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой сельского поселения.

Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Рощинского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.

6. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Рощинского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, подписанные главой Рощинского сельского поселения, подлежат обнародованию.

8. Отклонённое главой Рощинского сельского поселения решение муниципального комитета Рощинского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию Рощинского сельского поселения и обнародованию.

10. Решения муниципального комитета Рощинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

СТАТЬЯ 34. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Рощинского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Рощинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Глава Рощинского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы Администрации Рощинского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Рощинского сельского поселения.

3. Правовые акты главы Администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

4. Нормативные правовые акты главы Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

СТАТЬЯ 35. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Рощинского сельского поселения, применяются после их обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени Рощинского сельского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат обнародованию.

3. Администрацией Рощинского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Муниципальные правовые акты направляются для обнародования главе Рощинского сельского поселения.

5. Обнародованием муниципального правового акта считается рассылка экземпляра муниципального правового акта государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещение на стенде объявлений администрации Рощинского сельского поселения либо с использованием электронных средств массовой информации.

6. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

7. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Рощинского сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

8. При публикации муниципального правового акта Рощинского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Рощинского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

9. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.

ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 36. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рощинского сельского поселения несут ответственность перед населением Рощинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Рощинского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Рощинского сельского поселения, главу Рощинского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рощинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рощинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рощинского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Рощинского сельского поселения.

6. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Рощинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Рощинского сельского поселения - председатель избирательной комиссии поселения.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В Рощинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

СТАТЬЯ 38. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Рощинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

СТАТЬЯ 39. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы Приморского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

СТАТЬЯ 40. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

СТАТЬЯ 41. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 40 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

СТАТЬЯ 43. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 40 и 41 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 44. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

СТАТЬЯ 45. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет принимает решение о создании органа местной Администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

СТАТЬЯ 46. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

СТАТЬЯ 47. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация Рощинского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает Администрация Рощинского сельского поселения. Глава Администрации поселения своим постановлением определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

СТАТЬЯ 48. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Администрация Рощинского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

СТАТЬЯ 49. БЮДЖЕТ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Рощинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Разработку проекта бюджета Рощинского сельского поселения осуществляет Администрация поселения.

Глава Администрации Рощинского сельского поселения вносит проект муниципального правового акта о бюджете с заключением Администрации Рощинского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета.

3. Бюджет поселения утверждается в форме решения муниципального комитета. В качестве составной части бюджета Рощинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся поселениями.

4. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

Полномочия Администрации Рощинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального района.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

СТАТЬЯ 50. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

4) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

5) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом муниципального комитета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

СТАТЬЯ 51. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

1. Расходы бюджета Рощинского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств Рощинского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией поселения.

2. Администрация Рощинского сельского поселения, муниципальный комитет Рощинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливается решением муниципального комитета поселения.

3. Расходование средств бюджета Рощинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете Рощинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 52. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

1. Исполнение бюджета Рощинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Рощинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рощинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 53. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Муниципальный комитет Рощинского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;

-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.

Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Рощинского сельского поселения осуществляют финансовые органы Рощинского сельского поселения и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) Администрации Рощинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Рощинского сельского поселения.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.

4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

СТАТЬЯ 54. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 55. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1. Администрация Рощинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым муниципальным комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой городским округом для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;

2) рассмотрение муниципальным комитетом поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой поселением для муниципальных нужд.

6. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.

7. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением муниципального комитета.

8. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа.

9. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом.

10. Положением о муниципальном заказе определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

11. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.

12. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

СТАТЬЯ 56. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

1. Рощинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является Администрация Рощинского сельского поселения.

ГЛАВА VII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 57. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав Рощинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Рощинского сельского поселения подлежит обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования, за исключением положений, для которых частью 3 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Положения пункта 7 части 8 статьи 24, пункта 8 части 3 статьи 26 настоящего Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов муниципального комитета, главу поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Направить настоящее решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Приморскому краю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

И.о. Главы Рощинского

сельского поселения

Г.Г. Ермаченко