Основная информация

Дата опубликования: 15 сентября 2016г.
Номер документа: RU505243052016002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Совет депутатов сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



             

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕСЕЛЁВСКОЕ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.09.2016 года № 3/40

д. Веселево

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.09.2009 г. N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Законом Московской области от 11.06.2016 г. №60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» руководствуясь Уставом сельского поселения Веселевское, Совет депутатов сельского поселения Веселевское решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить статью 3.1 пунктом 13 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

1.2. Пункты 5, 5.1, 5.2 части 1 статьи 4 считать утратившими силу;

1.3. Пункт 7.1 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;

1.4. Пункт 9.2 части 1 статьи 4 считать утратившим силу;

1.5. часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях участия в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и организации благоустройства территории поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 22 абзацем 6 следующего содержания:

«Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.»

1.7. Абзац 1 пункта 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения избирается жителями поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в установленном законодательством порядке, сроком на 5 лет.»

1.8.  Абзац 4 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия Главы поселения, Глава поселения возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы Администрации поселения. Если в течение трёх дней со дня возникновения причин, по которым Глава поселения временно не может исполнять свои полномочия и им не принято решение о назначении исполняющего полномочия Главы поселения, полномочия Главы поселения исполняет заместитель Главы Администрации поселения.»

1.9. Абзац 3 части 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения Совет депутатов поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы поселения заместителя Главы Администрации поселения.»

1.10. Пункт 2 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

«Депутату Совета депутатов сельского поселения Веселевское, Главе сельского поселения Веселевское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

-   медицинское обслуживание;

- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определяются решением Совета депутатов сельского поселения Веселевское;

- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, определяемом решением Совета депутатов сельского поселения Веселевское.

- защита их и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения Веселевское, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

Депутату Совета депутатов, Главе сельского поселения Веселевское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются:

-  возможность повышения квалификации, переподготовки;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

-  служебный автотранспорт для осуществления полномочий.

Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Веселевское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов»

1.11.   Дополнить статьей 31.1. следующего содержания:

«Статья 31.1. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», Уставом сельского поселения Веселевское, Положением о муниципальной службе в сельском поселении Веселевское и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.

5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 13 указанного закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.

7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления поселения помимо основных гарантий, установленных Федеральным законодательством, Законодательством Московской области, устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

- профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

9. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава поселения.

10. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Московской области.

11. Предельным возрастом, установленным для замещения должности муниципальной службы, является возраст 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

12. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

1.12. Дополнить статью 32

«- осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

- осуществляет ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области;

- осуществляет создание, утверждает цели, условия, порядок деятельности, утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а так же принимает решение об их ликвидации;

-  создает музеи сельского поселения;

-  участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации, реализовывает мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

- осуществляет создание условий для развития туризма;

- осуществляет создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

- осуществляет учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

1.13. В первом предложении Абзаца 12 статьи 37 число дней «45» заменить на «30».

1.14. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения.

1.15. Статью 44  изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Веселевское, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

2) Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Московской области о его роспуске.

- В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

- В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

3) Закон Московской области о роспуске Совета депутатов поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4) Депутаты Совета депутатов поселения, распущенного на основании абзаца 2, части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

2. Ответственность Главы поселения перед государством

1) Высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

- издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Веселевское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) Срок, в течение которого высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3) Глава сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Московской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»

1.16. В пункте 1  статьи 44.1 слова «в соответствии с настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

1.17. Статью 44.1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»

1.18. В первом предложении Абзаца 1 статьи 59 число дней «45» заменить на «30».

2. Поручить Главе сельского поселения Веселевское направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решение Совета депутатов сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Веселевское Наро-Фоминского муниципального района», в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и официального опубликования в общественно-политической газете Наро-Фоминского муниципального района «Основа».

Глава сельского поселения                                                                                    В.И. Ширшов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Основа № 117 от 02.12.2016 Публикация МПА после государственной регистрации, Основа (проект) № 84 от 12.08.2016 Публикация проекта МПА
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать