О внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района



Дума Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

15.10.2007 №80/29

О внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района от 28.07.2014 № 183/77, НГР: ru345063042014001

В целях приведения Устава Большевистского сельского поселения, принятого Решением Думы Большевистского сельского поселения от 26 декабря 2005 года №19\5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5 Устава Большевистского сельского поселения Дума Большевистского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Большевистского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большевистского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большевистского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большевистского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большевистского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большевистского сельского поселения;»

1.2 Абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Заседание Думы Большевистского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Большевистского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.3 Дополнить статью 23 Устава пунктом 9 следующего содержания:

«9. Вновь избранная Дума Большевистского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большевистского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Большевистского сельского поселения в правомочном составе.»

1.4 Изложить пункт 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Большевистского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Большевистского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Большевистского сельского поселения.»

1.5 Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного

характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, а (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования, гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

2. Главе Большевистского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большевистского сельского поселения, принятого 26 декабря 2005 года № 19\5, согласно приложению

4. Главе Большевистского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Большевистского сельского поселения

А.А. Носов

Приложение №1 к Решению

Думы Большевистского сельского поселения

15.10.2007 №80/29

Новая редакция

измененных положений Устава Большевистского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Большевистского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Большевистского сельского поселения относится:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большевистского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большевистского сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большевистского сельского поселения ;

4) организация в границах Большевистского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Большевистского сельского поселения , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений Федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большевистском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным Законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большевистского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевистского сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большевистского сельского поселения ;

10) создание условий для обеспечения жителей Большевистского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большевистского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большевистского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большевистском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Большевистского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большевистского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Большевистского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)- исключен;

17) формирование архивных фондов Большевистского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Большевистского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большевистского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Большевистского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большевистского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большевистского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большевистского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большевистского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большевистского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большевистского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большевистского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большевистского сельского поселения ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большевистского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) - исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большевистском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.1- исключен.

2. Органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большевистского сельского поселения в бюджет Еланского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большевистского сельского поселения принимается Думой Большевистского сельского поселения по предложению главы Большевистского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3) - исключен.

Статья 23. Дума Большевистского сельского поселения.

1. Дума Большевистского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большевистского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Дума Большевистского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.

3. Дума Большевистского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Большевистского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Большевистского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Дума Большевистского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными Законами, Законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Большевистского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Дума Большевистского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Большевистского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Большевистского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большевистского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Большевистского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Большевистского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Большевистского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Думы Большевистского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранная Дума Большевистского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большевистского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Большевистского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 56. Расходы бюджета Большевистского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Большевистского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Большевистского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Большевистского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Большевистского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Большевистского сельского поселения о бюджете Большевистского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Большевистского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Волгоградской области, устанавливается соответственно Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными Законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 45.1

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, а (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования, гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы,

7. Решение об официальном опубликовании в печатного средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»

Глава

Большевистского сельского поселения

А.А. Носов