ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВО-ДЕВИЧЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

(утратил силу решением Совета депутатов Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 26.09.2019 № 18)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВО-ДЕВИЧЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета  депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения от Конаковского  района Тверской области

15.10.2009 №  23

Статью 6. Вопросы местного значения Юрьево - Девичьевского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

4) организация в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Юрьево - Девичьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)  формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Юрьево - Девичьевском сельском поселении;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Юрьево-Девичьевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Юрьево-Девичьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Юрьево - Девичьевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, преобразования  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц сельского поселения, членов выборных органов сельского поселения, депутатов Юрьево- Девичьевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Юрьево - Девичьевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 8. Передача осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе передавать осуществление части своих полномочий органам местного самоуправления Конаковского района. Органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления Конаковского района, переданные им органами местного самоуправления Конаковского района в установленном порядке.

2. Передача осуществления части полномочий осуществляется путем заключения соглашений между органами местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения и органами местного самоуправления Конаковского района, в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и Собранием депутатов Конаковского района.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Осуществление переданных полномочий происходит за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета.

4.1 Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через собрания, конференции, так и через избираемые гражданами, проживающими на соответствующей территории, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

8. Органы и должностные лица  местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, собраний, конференций граждан.

9. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей   Юрьево - Девичьевского сельского   поселения Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения или Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а по инициативе Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения – Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и должен  предусматривать заблаговременное оповещение жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний..

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 22.  Обращение граждан в органы местного самоуправления.

             

              1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения является представительным органом местного  самоуправления, который представляет население  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов – четыре года.

4. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Совет депутатов возглавляется Председателем Совета депутатов в лице Главы Юрьево-Девичьевского сельского поселения с правом решающего голоса.

Полномочия Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

6. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения является заседание.

Заседание Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. На заседаниях Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе присутствовать жители Юрьево - Девичьевского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответственно Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Юрьево-Девичьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

              Статья 26. Компетенция Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством; 

2) избрание Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения на первый срок полномочий тайным голосованием из своего состава;

3) утверждение генерального плана  Юрьево - Девичьевского сельского  поселения,

4) утверждение правил землепользования и застройки территории Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

5) утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы Юрьево - Девичьевского сельского   поселения и возглавляемой им администрации  Юрьево - Девичьевского сельского поселения о результатах их деятельности, и иных подведомственных Главе Юрьево - Девичьевского сельского   поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ   Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, преобразования сельского поселения;

12) назначение муниципальных выборов;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению Главы Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, возглавляющего Администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами  Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

  1. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения является высшим должностным лицом и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах сроком на четыре года.

3. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения возглавляет Администрацию Юрьево - Девичьевского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

4. Полномочия Главы  Юрьево - Девичьевского сельского поселения начинаются на первый срок полномочий – со дня его избрания, на последующие сроки полномочий - со дня его вступления в должность.

5. При вступлении в должность Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения приносит присягу жителям Юрьево - Девичьевского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Юрьево - Девичьевского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения".

6. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) представляет Юрьево - Девичьевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Юрьево-Девичьевского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

7) представляет Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

9) без доверенности действует от имени Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития  поселения, представляет их на утверждение в  Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения структуру администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

13) руководит работой аппарата Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

14) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, являясь Председателем Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим  Уставом   и решениями Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Юрьево – Девичьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Юрьево – Девичьевского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о деятельности  возглавляемой им администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

8. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения и Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения.

1. Полномочия Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения (в случае избрания его на муниципальных выборах) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

         2.1) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

         3)отрешения от должности в установленном федеральным законом порядке в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

11) преобразования либо упразднения Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, его полномочия  как Председателя Совета депутатов Юрьево – Девичьевского сельского поселения, исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения,  как Главы Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения, указанные полномочия исполняет Управляющий делами Администрации Юрьево – Девичьевского сельского поселения.

В случае  временного отсутствия Главы Юрьево-Девичьевского сельского поселения (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске) его полномочия как Председателя Совета депутатов Юрьево – Девичьевского сельского поселения, исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения,  как Главы Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения, указанные полномочия исполняет работник администрации, назначаемый распоряжением Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения , возглавляющего Администрацию Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

4. Полномочия депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения имеют право получать компенсацию из бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

9. Взаимодействуя с Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения, администрацией  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения, включая Главу  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

Статья 30. Решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, решение об удалении главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения в отставку , а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Главе Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан.

4. Решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения только по инициативе Главы Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, возглавляющего Администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения или при наличии заключения Главы Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, возглавляющего Администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов на заседании Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Юрьево - Девичьевского сельского поселения для подписания и  обнародования и подписываются Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения в течение пяти дней. Решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

8. Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Отклоненное решение возвращается в Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения на подпись Главе Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Отклоненное Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения в течение двух недель со дня поступления. При этом если решение Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, то решение подлежит подписанию Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

  9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения, если иное не указано в самом решении.

Статья 32. Полномочия Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Администрация Юрьево - Девичьевского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, входят в компетенцию Главы  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения и Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, проект  местного бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

6) организует в границах  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Юрьево - Девичьевского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского  поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

11) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует  благоустройство и озеленение территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

22) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Юрьево - Девичьевском сельском поселении;

32) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Юрьево - Девичьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и постановлениями Главы  Юрьево - Девичьевского сельского   поселения.

Статья 34. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами поселения.