Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2010г. |
| Номер документа: | RU705093072010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Совет Пудовского сельского поселения Кривошеинского района Томской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА томской области
РЕШЕНИЕ № 123 от 15.10.2010 г.
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение», на основании протокола публичных слушаний от 12 октября 2010 года, проведя процедуру открытого голосования
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Пудовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Председатель Севета Пудовского
сельского поселения
Е.В.Волкова
Глава Пудовского сельского
Поселения
Ю.В.Севостьянов
Приложение
к решению Совета Пудовского сельского поселения
от 15.10.2010 г. № 123
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение“
1. Статья 8. «Вопросы местного значения Пудовского сельского поселения»:
1.1. В части 1
а) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»
1.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Кривошеинский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пудовского сельского поселения в бюджет органа муниципального образования Кривошеинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать
положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Статья 8.1. « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
2.1. в части 1:
а) пункт 2 исключить;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание муниципальной пожарной охраны;».
2.2. в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Статья 9. «Полномочия органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения по решению вопросов местного значения»:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
б) пункт 9 изложить в редакции:
«9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пудовского поселения и органами местного самоуправления Кривошеинского района;
9.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
в) в абзаце 1 части 2 слова « для Пудовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения,» изложить в редакции следующего содержания:
« для Пудовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пудовского сельского поселения,», далее по тексту.
в) в абзаце 1 части 2 слова « для Пудовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения,» изложить в редакции следующего содержания:
«для Пудовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пудовского сельского поселения, », далее по тексту.
4. Статья 11. «Муниципальные выборы»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2.Муниципальные выборы назначаются Советом Пудовского сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»
5. Статья 22. « Совет Пудовского сельского поселения»:
а) во втором абзаце части 7 после слов «Глава Пудовского сельского поселения» дополнить словами « исполняющий полномочия Главы местной Администрации,»
б) во втором абзаце части 10 слова « в случае его роспуска» исключить, слова
« могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются».
Дополнить п. 5) следующего содержания:
« 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
6. Статья 23. «Глава Пудовского сельского поселения»:
а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
« 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.»
б) часть 8:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) в случае его удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
2) пункты 3, 11 изложить в редакции:
«3) отрешения от должности Губернатором Томской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;».
в) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
« 9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
7. Статью 25. « Избирательная комиссия муниципального образования» изложить в следующей редакции:
« 1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 6 членов с правом решающего голоса.
Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Томской области, избирательной комиссии Кривошеинского района, территориальной комиссии.
3. Объявление о предстоящем формировании Избирательной комиссии муниципального образования публикуется в средстве массовой информации Советом не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии.
Совет принимает предложения по формированию Избирательной комиссии муниципального образования в течение 31 дня со дня публикации объявления, после чего прием предложений прекращается.
4. Совет обязан назначить не менее двух членов Избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Кривошеинского района.
5. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии муниципального образования.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального образования.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования оформляется соответственно решением Совета, которое подлежит опубликованию в средстве массовой информации.
8. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не принимается при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования..
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Томской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Томской области о преобразовании муниципального образования.
9. Организацию деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет председатель комиссии, избираемый из ее состава в порядке, установленном федеральными законами и законами Томской области.
10. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своей компенсации независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
11. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Пудовского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета об утверждении бюджета на очередной финансовый год.
8. Статья 26. «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»:
а) пункт 11 части 12 изложить в редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
9. Статья 29. «Система муниципальных правовых актов»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом Пудовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пудовского сельского поселения, решение об удалении Главы Пудовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Пудовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом Пудовского сельского поселения. Решения представительного органа Пудовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пудовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пудовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) в части 4 слова «является председателем» заменить словами « исполняет полномочия председателя», слова «является Главой» заменить словами « исполняет полномочия Главы»
в) часть 5 дополнить словами «, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
10. Статья 30. « Принятие, вступление в силу Устава Пудовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений»:
а) в части 2:
- слова «подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием» заменить словами: «подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)»;
- дополнить предложением следующего содержания: «Не требует официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в части 3 слова «подлежат официальному обнародованию» заменить словами:
«подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.».
11. Статья 31. « Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан»:
а) в части 3 слова «увольнения Главы местной Администрации» заменить словами
« досрочного прекращения полномочий Главы местной Администрации, осуществляемых на основе контракта,».
12. Статья 32. «Подготовка муниципальных правовых актов»
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативные правовые акты, принятые Советом, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.».
б) дополнить частями 3, 4 и 5 следующего содержания:
«3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Совет принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом Совета и настоящим Уставом.
4. Решение Совета по вопросам организации деятельности Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.».
13. Статья 36. «Имущество Пудовского сельского поселения»:
а) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
« 22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».
14. Статья 38. «Бюджет Пудовского сельского поселения»:
а) часть 3 дополнить словами: «, Уставом муниципального образования «Пудовское сельское поселение». ».
15. Статья 50. «Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Пудовского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением»:
а) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования, и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений).
Проект решения о бюджете вносится на рассмотрение в Совет Главой Администрации муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года.
В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Совета, председатель Совета возвращает законопроект на доработку в Администрацию муниципального образования. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет в течение 10 календарных дней с момента возвращения.
По инициативе Совета по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.
Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом поэтапно с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.
Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет в установленном порядке субъектами права правотворческой инициативы, определенными Уставом Пудовского сельского поселения.
Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется председателем Совета в социально – экономический комитет Совета для подготовки заключения.
Социально – экономический комитет Совета в течении 10 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение социально- экономического комитета Совета учитывается при подготовке депутатами Совета Пудовского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.
Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением социально- экономического комитета Совета направляется на рассмотрение в Совет. В течении 10 дней с момента направления проекта о местном бюджете с заключением социально –экономического комитета Совета депутатам, проводится рассмотрение по проекту решения о местном бюджете.
В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет возвращает проект в Администрацию муниципального образования поселения на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.
В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета может создаваться согласительная комиссия, в которую входят представители Администрации и Совета. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы по проекту решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация вносит на рассмотрение Совета согласованные положения местного бюджета.
На очередном заседании Совета подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом.
Совет рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете и принимает решение об утверждении местного бюджета.
При принятии решения о местном бюджете утверждаются текст решения и приложения к нему.
Принятое Советом решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Пудовского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования.».
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией муниципального образования на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Администрации муниципального образования.».
16. Статья 55. «Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Пудовского сельского поселения перед населением»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
« Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением»;
б) часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения, вызванную конкретными противоправными решениями или действиями (бездействиями), установленными судом.
2. Население Пудовского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Пудовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.».
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА томской области
РЕШЕНИЕ № 123 от 15.10.2010 г.
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение», на основании протокола публичных слушаний от 12 октября 2010 года, проведя процедуру открытого голосования
СОВЕТ ПУДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Пудовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пудовское сельское поселение» на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Председатель Севета Пудовского
сельского поселения
Е.В.Волкова
Глава Пудовского сельского
Поселения
Ю.В.Севостьянов
Приложение
к решению Совета Пудовского сельского поселения
от 15.10.2010 г. № 123
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования “Пудовское сельское поселение“
1. Статья 8. «Вопросы местного значения Пудовского сельского поселения»:
1.1. В части 1
а) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»
1.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Пудовского сельского поселения вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Кривошеинский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пудовского сельского поселения в бюджет органа муниципального образования Кривошеинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать
положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Статья 8.1. « Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
2.1. в части 1:
а) пункт 2 исключить;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание муниципальной пожарной охраны;».
2.2. в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Статья 9. «Полномочия органов местного самоуправления Пудовского сельского поселения по решению вопросов местного значения»:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
б) пункт 9 изложить в редакции:
«9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пудовского поселения и органами местного самоуправления Кривошеинского района;
9.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
в) в абзаце 1 части 2 слова « для Пудовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения,» изложить в редакции следующего содержания:
« для Пудовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пудовского сельского поселения,», далее по тексту.
в) в абзаце 1 части 2 слова « для Пудовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения,» изложить в редакции следующего содержания:
«для Пудовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пудовского сельского поселения, », далее по тексту.
4. Статья 11. «Муниципальные выборы»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2.Муниципальные выборы назначаются Советом Пудовского сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»
5. Статья 22. « Совет Пудовского сельского поселения»:
а) во втором абзаце части 7 после слов «Глава Пудовского сельского поселения» дополнить словами « исполняющий полномочия Главы местной Администрации,»
б) во втором абзаце части 10 слова « в случае его роспуска» исключить, слова
« могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются».
Дополнить п. 5) следующего содержания:
« 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
6. Статья 23. «Глава Пудовского сельского поселения»:
а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
« 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.»
б) часть 8:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) в случае его удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
2) пункты 3, 11 изложить в редакции:
«3) отрешения от должности Губернатором Томской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;».
в) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
« 9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
7. Статью 25. « Избирательная комиссия муниципального образования» изложить в следующей редакции:
« 1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 6 членов с правом решающего голоса.
Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Томской области, избирательной комиссии Кривошеинского района, территориальной комиссии.
3. Объявление о предстоящем формировании Избирательной комиссии муниципального образования публикуется в средстве массовой информации Советом не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии.
Совет принимает предложения по формированию Избирательной комиссии муниципального образования в течение 31 дня со дня публикации объявления, после чего прием предложений прекращается.
4. Совет обязан назначить не менее двух членов Избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Кривошеинского района.
5. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии муниципального образования.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального образования.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования оформляется соответственно решением Совета, которое подлежит опубликованию в средстве массовой информации.
8. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не принимается при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования..
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Томской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Томской области о преобразовании муниципального образования.
9. Организацию деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет председатель комиссии, избираемый из ее состава в порядке, установленном федеральными законами и законами Томской области.
10. Избирательная комиссия муниципального образования в пределах своей компенсации независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
11. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Пудовского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета об утверждении бюджета на очередной финансовый год.
8. Статья 26. «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»:
а) пункт 11 части 12 изложить в редакции:
« 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
9. Статья 29. «Система муниципальных правовых актов»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом Пудовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пудовского сельского поселения, решение об удалении Главы Пудовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Пудовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом Пудовского сельского поселения. Решения представительного органа Пудовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пудовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пудовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) в части 4 слова «является председателем» заменить словами « исполняет полномочия председателя», слова «является Главой» заменить словами « исполняет полномочия Главы»
в) часть 5 дополнить словами «, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
10. Статья 30. « Принятие, вступление в силу Устава Пудовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений»:
а) в части 2:
- слова «подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием» заменить словами: «подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)»;
- дополнить предложением следующего содержания: «Не требует официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в части 3 слова «подлежат официальному обнародованию» заменить словами:
«подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.».
11. Статья 31. « Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан»:
а) в части 3 слова «увольнения Главы местной Администрации» заменить словами
« досрочного прекращения полномочий Главы местной Администрации, осуществляемых на основе контракта,».
12. Статья 32. «Подготовка муниципальных правовых актов»
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативные правовые акты, принятые Советом, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.».
б) дополнить частями 3, 4 и 5 следующего содержания:
«3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Совет принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом Совета и настоящим Уставом.
4. Решение Совета по вопросам организации деятельности Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.».
13. Статья 36. «Имущество Пудовского сельского поселения»:
а) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
« 22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».
14. Статья 38. «Бюджет Пудовского сельского поселения»:
а) часть 3 дополнить словами: «, Уставом муниципального образования «Пудовское сельское поселение». ».
15. Статья 50. «Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Пудовского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением»:
а) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования, и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений).
Проект решения о бюджете вносится на рассмотрение в Совет Главой Администрации муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года.
В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Совета, председатель Совета возвращает законопроект на доработку в Администрацию муниципального образования. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет в течение 10 календарных дней с момента возвращения.
По инициативе Совета по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.
Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом поэтапно с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.
Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет в установленном порядке субъектами права правотворческой инициативы, определенными Уставом Пудовского сельского поселения.
Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется председателем Совета в социально – экономический комитет Совета для подготовки заключения.
Социально – экономический комитет Совета в течении 10 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение социально- экономического комитета Совета учитывается при подготовке депутатами Совета Пудовского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.
Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением социально- экономического комитета Совета направляется на рассмотрение в Совет. В течении 10 дней с момента направления проекта о местном бюджете с заключением социально –экономического комитета Совета депутатам, проводится рассмотрение по проекту решения о местном бюджете.
В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет возвращает проект в Администрацию муниципального образования поселения на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен на Совет на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.
В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета может создаваться согласительная комиссия, в которую входят представители Администрации и Совета. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы по проекту решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация вносит на рассмотрение Совета согласованные положения местного бюджета.
На очередном заседании Совета подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом.
Совет рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете и принимает решение об утверждении местного бюджета.
При принятии решения о местном бюджете утверждаются текст решения и приложения к нему.
Принятое Советом решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Пудовского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования.».
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией муниципального образования на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Администрации муниципального образования.».
16. Статья 55. «Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Пудовского сельского поселения перед населением»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
« Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением»;
б) часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения, вызванную конкретными противоправными решениями или действиями (бездействиями), установленными судом.
2. Население Пудовского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Пудовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Районные вести" № 2 от 13.01.2011 Решение Совета Пудовского сельского поселения от 15.10.2010 г. № 123 опубликовано в газете "Районные вести" от 13.01.2011 г. № 2., Газета "Районные вести" № № 105-106 от 11.09.2010 Проект решения Совета Пудовского сельского поселения опубликован в газете "Районные вести"от 11.09.2010 г. № № 105-106. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
