О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОМАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1

РОМАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИДРИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

15.10.2013

с. Романовка

№ 12-132

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИДРИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Романовского сельсовета Идринского района Красноярского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 65, 66 Устава Романовского сельсовета Идринского района Красноярского края Романовский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Романовского сельсовета Идринского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 3:

- абзац первый после слов: «на местных референдумах» дополнить словами: «и сходах граждан, »;

1.2. в статье 4:

- пункт 7 изложить в новой редакции:

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течение 20 дней в газете «Идринский вестник», печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Романовского сельсовета», если иное не установлено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.»;

1.3. в статье 6:

- из подпункта 1.4 пункта 1 слова: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;» исключить;

- подпункта 1.23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

1.4. в статье 6.1:

- подпункт 5 пункта 1 исключить;

1.5. статью 8:

- дополнить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:

«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета поселения.»;

1.6. статью 9:

- дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»;

1.7. статью 12:

- дополнить пунктом 11, изложив его в следующей редакции:

«11. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

1.8. статью 13:

- изложить в следующей редакции:

Статья 13. Полномочия Главы поселения

«1. Глава поселения:

1) представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени администрации поселения в соответствии с решениями Совета депутатов поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;

3) заключает от имени поселения договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов поселения;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов поселения;

7) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в поселении;

8) организует прием граждан работниками администрации поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

12) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

13) входит в состав Совета депутатов поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;

14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

15) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.»;

1.9. в статье 18:

- пункт 1 дополнить предложением, изложив его в следующей редакции:

«Как председатель Совета депутатов поселения Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;

1.10. статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава поселения и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

2. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

4. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселения.»;

1.11. в статье 26:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

- дополнить пунктом 8, изложив его в следующей редакции:

«8. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.12. в статье 27:

- пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

1.13. в статье 28:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.»;

1.14. в статье 31:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения:

1) разрабатывает и исполняет бюджет поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения поселения;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) организует местные лотереи;

8) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселения и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы поселения, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

11) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.»;

1.15. в статье 39:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).»;

1.16. в статье 43:

- пункты 3, 4, 5 изложить в новой редакции:

«3. Вопрос об отзыве депутата, главы поселения не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве главы поселения – в последние 6 месяцев полномочий главы поселения.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.»;

1.17. главу 7 дополнить статьей 47.1, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 47.1. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.»;

1.18. статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения поселения.»;

1.19. в статье 49:

- пункт 2 дополнить подпунктом 22, изложив его в следующей редакции:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;

1.20. в статье 51:

- пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.»;

1.21. в статье 55:

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрация поселения не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.»;

1.22. в статье 59:

- в пункте 2 подпункты 2.2, 2.4 исключить;

1.23. в статье 61:

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу не устанавливается, определяется Законом края.»;

- пункт 7 исключить.

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Романовского сельсовета

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава Романовского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета,

председатель Совета депутатов

С.Н. Кириллов