О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КОГАЛЫМА



Решение

Думы города Когалыма

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

От 15.ноября 2007 г. № 162-ГД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДА КОГАЛЫМА

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав города Когалыма, внесенные Главой города Когалыма, учитывая результаты публичных слушаний, с целью приведения положений Устава города Когалыма в соответствие с действующим законодательством, Дума города Когалыма РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Когалыма, принятый решением Думы города Когалыма от 23.06.2005 №167-ГД (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 № 77-ГД), согласно приложению.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать решение в газете «Когалымский вестник» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.

5. Абзацы 7, 9, 10, 11 подпункта 1 пункта 1, абзацы 7, 11 пункта 2, абзац 3, 4 подпункта 1, абзацы 3, 6 подпункта 2 пункта 9, абзац 5 подпункта 1 пункта 12 приложения к настоящему решению вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения с 01 января 2008 года.

Глава города Когалыма С.Ф.Какоткин

Приложение

к решению Думы

города Когалыма

от 15.11.07 № 162-ГД

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ГОРОДА КОГАЛЫМА

1. В статье 6:

1) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 12 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

пункт 13 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;

пункт 15 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в пункте 16 слова «в том числе создание музеев» исключить;

пункт 20 исключить;

пункт 25 изложить в следующей редакции: «25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;

пункт 35 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 37 исключить;

дополнить пунктом 39 следующего содержания: «39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

2) часть 2 исключить.

Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.».

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).».

В статье 7:

в части 3 слова «15 человек» заменить словами «не менее 10 человек»;

в части 9 абзац 2 изложить в следующей редакции: «в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, закона Ханты - Мансийского автономного округа, настоящего устава - о направлении их в Думу города;»;

часть 11 изложить в следующей редакции: «11. Дума города не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»;

часть 14 изложить в следующей редакции: «14. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.».

В части 4 статьи 9 слова «15 человек» заменить словами «не менее 10 человек».

В пункте 3 части 9 статьи 17 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Думы города могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее 14 депутатов Думы города;

2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.».

7. Часть 1 статьи 25 Устава города Когалыма дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы города, депутатов Думы города, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.».

8. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

«11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.».

В статье 28:

в части 4:

пункт 4 изложить в следующей редакции: «4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 27 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 28 исключить;

в части 5:

пункт 2 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;

пункт 6 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;

пункт 11 после слов «библиотечное обслуживание населения» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции: «16) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».

В части 1 статьи 31:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить.

11. В части 1 статьи 35 слова «группа депутатов Думы города численностью не менее 5 человек» заменить словами «депутаты Думы города».

12. В статье 39:

1) в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

пункт 7 исключить;

пункт 9 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

дополнить пунктом 25 следующего содержания: «25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

2) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Когалыма федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

13. Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются главой города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы города.

Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Думой города.».

14. В части 3 статьи 43 слова «муниципальных служащих администрации города,» исключить.

15. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом и муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утверждаемым законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города, и замещаемым муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий главы города, относятся:

- первый заместитель главы города;

- заместитель главы города;

- помощник главы города.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа -Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальному служащему могут предоставляться следующие гарантии:

- частичная компенсация стоимости оздоровительных и санаторно-курортных путевок с оплатой проезда к месту лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации;

- частичная компенсация стоимости оздоровительных и санаторно-курортных путевок детям муниципального служащего с оплатой стоимости проезда к месту лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации;

- единовременная выплата в связи с достижением возраста 50, 60 лет;

- единовременная выплата при уходе на пенсию;

- возмещение расходов на погребение умершего лица, замещавшего должность муниципальной службы;

- добровольное медицинское страхование за счет средств местного бюджета.

Порядок, размер и условия предоставления дополнительных гарантий муниципальному служащему устанавливаются Думой города.».

В статье 49:

1) часть 2 после слов «на публичные слушания» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

2) в части 4 слова «не позднее 14 дней» заменить словами «в течение 15 дней».