О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Липецкая область Усманский муниципальный район

Совет депутатов Никольского сельсовета

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 20.08.2010г. № 9/29 НГР RU485163152010001

РЕШЕНИЕ

от 15.12. 2008 г.                                                                     № 32/147

с. Никольское

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, учитывая предложения рабочей группы по разработке проекта Устава сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, решение публичных слушаний, Совет депутатов Никольского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Принять Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации /Прилагаются/.

2. Направить указанные Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Главе сельского поселения для подписания, представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Никольский сельсовет В.П.

Ведринцев

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Приняты

решением Совета депутатов Никольского сельсовета

от 15 декабря.2008 г. № 32/147.

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов от 13 июля 2006 года №9/59 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 11. Вопросы местного значения

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в пункте 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

1.2. Статья 12 . Полномочия органов местного самоуправления

а) часть 1 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания :

6.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.3. Статья 20 Публичные слушания

а) пункт 1 части 3 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях проведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами».

1.4. Статья 27 Председатель Совета депутатов сельского поселения

а) в части 7 слова «депутата представительного органа сельского поселения» исключить

1.5. В статье 28 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) абзац 5 части 1 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) абзацы 6, 7 исключить;

г) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения».

1.6. В статье 29 Депутат Совета депутатов сельского поселения

б) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:

«Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутату Совета депутатов сельского поселения гарантируется в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов сельского поселения, защита прав, чести и достоинства устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и решением Совета депутатов сельского поселения.

Депутат Совета депутатов имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата Совета депутатов, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечение материально-технических условий осуществления депутатом его полномочий.

Порядок реализации прав депутата устанавливается решением Совета депутатов.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержания, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.7.Статья 30.Глава сельского поселения

а) дополнить частью 2.1. следующего содержания :

2.1. Днем вступления главы сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (Фамилия, Имя, Отчество), вступая в должность главы сельского поселения Никольский сельсовет, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все силы и способности на благо жителей поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссии результатов выборов главы сельского поселения.

При отсутствии правомочного Совета депутатов сельского поселения торжественная присяга приносится на собрании представителей общественного поселения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы сельского поселения.

б) часть 6 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

11) преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения»;

в) дополнить частью 6.2. следующего содержания:

6.2.) В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

г) часть 10.1. изложить в следующей редакции:

10.1) Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

д) дополнить частью 12 следующего содержания :

«Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу глав сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета, или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

1.8.Статья 32. Компетенция администрации сельского поселения

а) в части 1 пункт 10 изложить в следующей редакции:

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

б) в пункте 41 после слова « малого» дополнить словами «и среднего»;

1.9.Статью 34

изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование позыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания.

Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом липецкой области «Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области», настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия формируется в количестве 7 человек с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецком областном Совете депутатов, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой области, избирательной комиссии муниципального района.

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.

1.10.Статья 35. Муниципальная служба.

а) изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

1.11. Статья 36. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

а) дополнить новой частью 7 следующего содержания:

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

1.12. Статья 41. Муниципальное имущество

а) пункт 1 части 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«-имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

-абзац 3 пункта 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«-автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции :

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.

1.13.Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

а) в части 4 слова:

«а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества» исключить.

1.14 .Статья 61 .Вступление в силу Устава

а) изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

2. Часть 7 ст.36 вступает в силу с 01.01.2009 года.

Статья 2.

Настоящие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольский сельсовет подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения

Никольский сельсовет

В.И. Васильева