О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДУДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Николай Иванович,

1

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

ДУДОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

15.12. 2009 год

с. Дудовка

№ 12-22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДУДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Дудовского сельсовета Казачинского района Красноярского края в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 27, 60 Устава Дудовского сельсовета Казачинского района Красноярского края, Дудовский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Дудовского сельсовета Казачинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1) Пункт 3 статьи 5 изложить: «3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета, а также иностранных граждан и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании «Дудовский вестник» в 10-дневный срок со дня подписания»;

1.2) Подпункт 24 пункта 1 статьи 7 исключить;

1.3) Пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктами 8-9 следующего содержания: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма»;

1.4) Статью 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов»;

1.5) В статье 8.1:

пункт 1 изложить: «1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края»,

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

1.6) В статье 9:

пункт 1 изложить»1. Глава Дудовского сельсовета (далее также - Глава сельсовета, Глава)», далее по тексту,

в пункте 2 слова в скобках «Глава сельсовета» исключить,

в пункте 3 слова в скобках добавить словами «местная администрация»;

1.7) В наименовании и содержании статьи 10 слова «обладающие», «обладают» заменить словами «наделяемые», «наделяются»;

1.8) В пункте 1 статьи 16:

в подпункте 11 цифры «4-7» заменить цифрой «5»,

пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.9) В статье 17:

в пункте 5 после слова «отчёт» изложить «о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания: «15.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края»;

1.10) В статье 20:

в пункте 1 после слов «постановления», «распоряжения» дополнить словом «администрации»,

пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае упразднения должности Главы сельсовета либо изменения перечня его полномочий, правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.»;

1.11) Пункт 2 статьи 21 дополнить словами «по избирательной системе мажоритарного типа по двум многомандатным избирательным округам,

1.12) В статье 27:

пункт 1 дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания: «11.1) принятие решения об удалении Главы сельсовета в отставку»,

дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.13) Пункт 8 статьи 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае упразднения Совета депутатов или изменения перечня его полномочий, правовые акты Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта»;

1.14) В подпункте 4 пункта 1 статьи 30 цифры «4-7» заменить цифрой «5»;

1.15) В пункте 1 статьи 33:

подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов»;

в подпункте 4 слова «учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения» заменить словами «принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений»;

в подпункте 5 исключить слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета»;

подпункт 7 изложить: «7) является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края»,

подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами»;

1.16) В статье 35:

в пятом абзаце пункта 5 слова «принятии и» заменить словами «принятии или»,

в пункте 12 после слов «Совет депутатов» слово «сельсовета» исключить;

1.17) В пункте 2.1. статьи 37 цифру «9» заменить цифрой «7»;

1.18) Абзац первый пункта 1 статьи 39.1 изложить: «1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, его преобразования проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:», далее по тексту;

1.19) Первое предложение пункта 2 статьи 45 дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.20) В пункте 1 статьи 47 слова «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления»;

1.21) В пункте 2 статьи 51 слова «1 марта» заменить словами «1 мая»;

1.22) В статье 52:

в пункте 2 слова «муниципальным должностям» заменить словами «должностям муниципальной службы»,

в пункте 3 после слов «законами края» изложить «настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

1.23) В пункте 2 статьи 53 слово «муниципальные» исключить;

1.24) В пункте 2 статьи 54 после слова «законом» изложить «запреты и», далее по тексту;

1.25) Статью 56 изложить: «Статья 56. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования Дудовский сельсовет органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципальное образование Дудовский сельсовет;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением

1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края; компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края; пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом»;

1.26) Дополнить Устав Статьёй 56.1 следующего содержания: «Статья 56.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учетом проведенных индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

              9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды замещения должностей для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды исполнения полномочий:

главы муниципального образования – со дня вступления в должность до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования;

депутата представительного органа - со дня избрания до момента начала работы представительного органа нового созыва;

члена выборного органа местного самоуправления – со дня избрания до момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва;

выборного должностного лица местного самоуправления - со дня вступления в должность до вступления в должность вновь избранного должностного лица;

председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий – не обязательно;

назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года - не обязательно;

выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года – не обязательно.

1.27) В первом предложении пункта 2 статьи 58 со слов «а также» исключить;

1.28) Дополнить Устав статьёй 58.1 следующего содержания: «Статья 58.1. Удаление Главы сельсовета в отставку

Сельский Совет депутатов вправе удалить Главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края).2. Основаниями для удаления Главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельсовета сельским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава и Губернатор края (Председатель Правительства Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края).

6. Инициатива Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края) об удалении Главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края) об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении Главы в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края) и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора края (Председателя Правительства Красноярского края) об удалении Главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос»;

1.30) Пункт 4 статьи 59 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в печатном издании «Дудовский вестник».

Глава сельсовета

Н.И. Кукушкин