Основная информация
| Дата опубликования: | 16 января 2013г. |
| Номер документа: | RU705023052013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Совет Новониколаевского сельского поселения Асиновского района Томской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 16.01.2013 г. № 22
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение»
С целью приведения Устава муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства,
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение», принятый решением Совета Новониколаевского сельского поселения от 03.09.2010г. № 116 следующие изменения:
1) абз.2 ч.1.ст.1 слово «граница» заменить словом «границы»;
2) статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля передаются контрольно-счетному органу Асиновского района на основании соглашения, заключенного Советом Новониколаевского сельского поселения с представительным органом Асиновского района.»;
3) в ч.3 ст.3 слова «если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах» заменить словами «если действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу»;
4) ч.5 ст.3 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в официальном издании – «Информационный бюллетень», в печатных изданиях Асиновского района, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Новониколаевского сельского поселения».
5) пункт 4 статьи 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
6) пункт 6 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям»;
8) в ч. 2 ст. 4.1 слова «за счет доходов местных бюджетов» заменить словами «за счет доходов местного бюджета»;
9) в ч.3 ст.5 предложение «Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается» исключить;
10) абз.2 ч.1 ст.6 изложить в следующей редакции:
«В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новониколаевского сельского поселения, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»;
11) абз.1 ч.2 ст.6 изложить в следующей редакции:
«Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум»;
12) ч.3 ст.7 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 ст.10 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
13) ст.8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования.
1.Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Томской области от 12.01.2007 г. № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения принадлежит населению муниципального образования. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения муниципального образования количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указывается дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из её членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения производится избирательной комиссией Новониколаевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании поселения.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области, Устава Томской области, настоящего Устава.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Томской области от 12.01.2007г. № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения не может быть менее 25.»;
14) дополнить Устав ст.11.1 следующего содержания:
«11.1. Сход граждан.
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменений границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
15) ч.ч. 1, 2 ст. 13 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения Новониколаевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.»;
16) в ч. 1 ст. 14 предложение дополнить словами «Уставом территориального общественного самоуправления»;
17) ч.3 ст.18 изложить в следующей редакции:
«3. Совет приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета»;
18) часть 2 ст.19 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;»
Пункт 13 части 2 статьи 19 считать пунктом 14;
19) дополнить ч.1 ст.20 абз.2 следующего содержания:
«Также Совет принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или реализации отдельных государственных полномочий в случае отсутствия в законодательстве указаний на конкретный орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие указанных муниципальных правовых актов.»;
Абз.2 и 3 ч.1 ст.20 Устава считать соответственно абз.3 и 4.
20) дополнить ст.21 ч.4.2. следующего содержания:
«4.2.Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
21) дополнить Устав ст.21.1.следующего содержания:
«Статья 21.1 Помощники депутата Совета поселения
1. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат Совета вправе иметь помощников.
2. Количество помощников, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются решением Совета поселения в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на содержание Совета поселения»;
22) из ст.22 п.п. 7, 8, 9 и10 исключить;
23) ч.1 ст.25 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Новониколаевского сельского поселения, исполняет полномочия главы администрации поселения»;
24) в пункте 9 части 7 статьи 25 слова «, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Новониколаевского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов)» исключить;
25) ч.8 ст.25 изложить в следующей редакции:
«8.Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
26) дополнить ст.26 абзацем следующего содержания:
«Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
27) пункт 5 статьи 28 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
28) пункт 7 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;
29) пункт 22 ст.28 изложить в следующей редакции:
«22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
30) пункт 25 ст.28 изложить в следующей редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
31) дополнить ст. 28 п. 25.1 следующего содержания:
«25.1) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
32) статью 29 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Порядок осуществления муниципального контроля утверждается Решением Совета Новониколаевского сельского поселения.»;
33) Ст.31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы в Новониколаевском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Томской области от 11.09.2007г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета Новониколаевского сельского поселения.
Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
3. Размер, условия и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.
Объем средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, в случаях, определенных федеральным законодательством, устанавливаются Администрацией Томской области.
4. Для исчисления должностного оклада муниципального служащего используется расчетная единица, устанавливаемая решением Совета. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.
На должностной оклад и все виды надбавок и премий начисляется районный коэффициент, установленный в соответствии с законодательством.
5. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.
6. Лицам, замещающим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области"
Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в случаях, предусмотренных федеральными законами, по их письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
34) ч.2 ст.32 изложить в следующей редакции:
«2. Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией поселения и утверждается решением Совета поселения.»;
35) ч.4 ст.33 изложить в следующей редакции:
«4.По проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.»;
36) ч.5 ст.33 изложить в следующей редакции:
«5. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом поэтапно с учетом особенностей, установленных муниципальным правовым актом о бюджетном процессе поселения.»;
37) абз.1 ч.4 ст.37 дополнить следующими словами:
«, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством»;
38) дополнить ст.40 ч.ч. 2.1, 2.2 следующего содержания:
«2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета»;
39) ч.4 ст.41 изложить в следующей редакции:
«4. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.».
2.Направить настоящее решение в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Решение Совета Новониколаевского сельского поселения № 14 от 13.11.2012 г. «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» отменить.
Глава поселения
Д.С.Бурков
Председатель Совета
А.В.Миронова
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 16.01.2013 г. № 22
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение»
С целью приведения Устава муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства,
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение», принятый решением Совета Новониколаевского сельского поселения от 03.09.2010г. № 116 следующие изменения:
1) абз.2 ч.1.ст.1 слово «граница» заменить словом «границы»;
2) статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля передаются контрольно-счетному органу Асиновского района на основании соглашения, заключенного Советом Новониколаевского сельского поселения с представительным органом Асиновского района.»;
3) в ч.3 ст.3 слова «если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах» заменить словами «если действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу»;
4) ч.5 ст.3 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в официальном издании – «Информационный бюллетень», в печатных изданиях Асиновского района, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Новониколаевского сельского поселения».
5) пункт 4 статьи 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
6) пункт 6 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям»;
8) в ч. 2 ст. 4.1 слова «за счет доходов местных бюджетов» заменить словами «за счет доходов местного бюджета»;
9) в ч.3 ст.5 предложение «Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается» исключить;
10) абз.2 ч.1 ст.6 изложить в следующей редакции:
«В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новониколаевского сельского поселения, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»;
11) абз.1 ч.2 ст.6 изложить в следующей редакции:
«Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум»;
12) ч.3 ст.7 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 ст.10 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
13) ст.8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования.
1.Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Томской области от 12.01.2007 г. № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения принадлежит населению муниципального образования. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения муниципального образования количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указывается дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из её членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения производится избирательной комиссией Новониколаевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании поселения.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области, Устава Томской области, настоящего Устава.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Томской области от 12.01.2007г. № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения не может быть менее 25.»;
14) дополнить Устав ст.11.1 следующего содержания:
«11.1. Сход граждан.
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменений границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
15) ч.ч. 1, 2 ст. 13 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения Новониколаевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.»;
16) в ч. 1 ст. 14 предложение дополнить словами «Уставом территориального общественного самоуправления»;
17) ч.3 ст.18 изложить в следующей редакции:
«3. Совет приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета»;
18) часть 2 ст.19 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;»
Пункт 13 части 2 статьи 19 считать пунктом 14;
19) дополнить ч.1 ст.20 абз.2 следующего содержания:
«Также Совет принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или реализации отдельных государственных полномочий в случае отсутствия в законодательстве указаний на конкретный орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие указанных муниципальных правовых актов.»;
Абз.2 и 3 ч.1 ст.20 Устава считать соответственно абз.3 и 4.
20) дополнить ст.21 ч.4.2. следующего содержания:
«4.2.Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
21) дополнить Устав ст.21.1.следующего содержания:
«Статья 21.1 Помощники депутата Совета поселения
1. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат Совета вправе иметь помощников.
2. Количество помощников, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются решением Совета поселения в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на содержание Совета поселения»;
22) из ст.22 п.п. 7, 8, 9 и10 исключить;
23) ч.1 ст.25 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Новониколаевского сельского поселения, исполняет полномочия главы администрации поселения»;
24) в пункте 9 части 7 статьи 25 слова «, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Новониколаевского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов)» исключить;
25) ч.8 ст.25 изложить в следующей редакции:
«8.Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
26) дополнить ст.26 абзацем следующего содержания:
«Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
27) пункт 5 статьи 28 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
28) пункт 7 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;
29) пункт 22 ст.28 изложить в следующей редакции:
«22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
30) пункт 25 ст.28 изложить в следующей редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
31) дополнить ст. 28 п. 25.1 следующего содержания:
«25.1) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
32) статью 29 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Порядок осуществления муниципального контроля утверждается Решением Совета Новониколаевского сельского поселения.»;
33) Ст.31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы в Новониколаевском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Томской области от 11.09.2007г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета Новониколаевского сельского поселения.
Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
3. Размер, условия и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.
Объем средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, в случаях, определенных федеральным законодательством, устанавливаются Администрацией Томской области.
4. Для исчисления должностного оклада муниципального служащего используется расчетная единица, устанавливаемая решением Совета. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.
На должностной оклад и все виды надбавок и премий начисляется районный коэффициент, установленный в соответствии с законодательством.
5. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.
6. Лицам, замещающим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области"
Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в случаях, предусмотренных федеральными законами, по их письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
34) ч.2 ст.32 изложить в следующей редакции:
«2. Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией поселения и утверждается решением Совета поселения.»;
35) ч.4 ст.33 изложить в следующей редакции:
«4.По проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.»;
36) ч.5 ст.33 изложить в следующей редакции:
«5. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом поэтапно с учетом особенностей, установленных муниципальным правовым актом о бюджетном процессе поселения.»;
37) абз.1 ч.4 ст.37 дополнить следующими словами:
«, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством»;
38) дополнить ст.40 ч.ч. 2.1, 2.2 следующего содержания:
«2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета»;
39) ч.4 ст.41 изложить в следующей редакции:
«4. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.».
2.Направить настоящее решение в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Решение Совета Новониколаевского сельского поселения № 14 от 13.11.2012 г. «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» отменить.
Глава поселения
Д.С.Бурков
Председатель Совета
А.В.Миронова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Новониколаевского сельского поселения Асиновского района Томской области № б/н от 14.02.2013 Решение обнародовано в общественных местах., Глава Новониколаевского сельского поселения Асиновского района Томской области № Б/Н от 04.09.2012 Проект решения обнародован в общественных местах. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
