Основная информация
Дата опубликования: | 16 января 2015г. |
Номер документа: | RU295160002015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования “Ленский муниципальный район” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
16 января 2015 года №75-н
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь статьей 71 Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район», Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» решило:
1.Внести в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 25.06.2010 №50-н, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО 20.07.2010, №RU295160002010001, в редакции решения Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 18.06.2014 №32-н следующие изменения и дополнения:
1) Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и назначаться на должность Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район». Указанные граждане вправе быть избранными депутатами Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и назначаться на должность Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.».
2) Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Собрание депутатов) - представительный орган МО «Ленский муниципальный район»;
- Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту - Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО);
- Администрация МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Администрация) – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО «Ленский муниципальный район»);
- Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» - контрольно-счетный орган МО «Ленский муниципальный район»;
Должностными лицами МО «Ленский муниципальный район» являются:
- Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО – высшее должностное лицо;
- Глава Администрации МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Глава Администрации МО);
- Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;
- заместитель Главы Администрации МО;».
3) В части 1 статьи 6 слова ««Почетная грамота Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена» исключить.
4) В части 1 статьи 11 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».
5) В части 2 статьи 11 после слова «Глава» дополнить словом «Администрации».
6) В части 3 статьи 11 после слова «Глава» дополнить словом «Администрации».
7) В пункте 3 части 2 статьи 12 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
8) В абзаце третьем части 3 статьи 12 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».
9) В абзаце третьем части 3 статьи 12 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
10) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Местные выборы
Выборы депутатов Собрания депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов.
Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией МО «Ленский муниципальный район» или судом.
Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
11) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО принадлежит жителям Ленского района, избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Ленский муниципальный район»;
в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя МО должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю МО должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель МО считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
12) Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ МО «Ленский муниципальный район», преобразования МО «Ленский муниципальный район»
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования МО «Ленский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Ленский муниципальный район», преобразования МО «Ленский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
13) Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО «Ленский муниципальный район» Собранием депутатов, Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО - Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.
3.Вопросы, выносимые на публичные слушания, определяются федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов.
5. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность участия в публичных слушаниях представителей инициативной группы, иных жителей района. Доступ жителей МО «Ленский муниципальный район» в помещение, в котором проводятся публичные слушания, осуществляется беспрепятственно.
6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).».
14) Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов» назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО - Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.».
15) В части 2 статьи 20 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
16) В части 3 статьи 22 слова «4 года» заменить словами «пять лет».
17) В части 1 статьи 23 после слов «Председатель Собрания депутатов» дополнить словами «- Руководитель МО».
18) Часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на десятый день со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.».
19) Пункт 10 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«10) принятие решения об удалении Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку.
Удаление Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрании депутатов или депутатом Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрании депутатов.
Решение Собрания депутатов об удалении Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов об удалении Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.».
20) Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. К компетенции Собрания депутатов также относятся:
1) назначение муниципальных выборов, принятие решений о проведении местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, голосования по вопросам изменения границ или преобразования МО «Ленский муниципальный район»;
2) избрание Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО из своего состава;
3) определение размера и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
4) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
5) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО;
6) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО;
7) назначение Главы Администрации МО;
8) утверждение условий контракта для Главы Администрации МО в части полномочий по решению вопросов местного значения;
9) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Главы Администрации МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации МО, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
10) утверждение структуры Администрации МО по представлению Главы Администрации МО;
11) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению Главы Администрации МО.
12) установление источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
13) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
14) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета МО;
15) принятие регламента Собрания депутатов;
16) утверждение структуры Собрания депутатов, образование и упразднение временных и постоянных комиссий, депутатских групп и фракций;
17) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, депутатов Собрания, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
18) формирование избирательной комиссии МО «Ленский муниципальный район» в соответствии с законодательством;
19) осуществление права законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
20) утверждение порядка осуществления бюджетного процесса в МО «Ленский муниципальный район»;
21) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
22) установление официальных символов МО «Ленский муниципальный район» и порядка их использования;
23) учреждение собственных средств массовой информации;
24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов;
25) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
21) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Компетенция Собрания депутатов в сфере контроля
1. Собрание депутатов осуществляет контроль за исполнением Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО, Главой Администрации МО и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчёты Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО и Главы Администрации МО о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
3. Формы контроля за исполнением Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО, Главой Администрации МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) заслушивание Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО Главы Администрации МО, иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам исполнения решений Собрания депутатов;
2) депутатское обращение;
3) депутатский запрос;
4) депутатское расследование;
5) депутатские слушания;
4. Депутатское обращение должно быть рассмотрено организациями, в которое оно направлено, в срок не позднее 30 дней с предоставлением письменного ответа.».
22) Дополнить новой статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Ежегодные отчеты Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО о результатах их деятельности, деятельности Администрации
1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:
- Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
- Главы Администрации МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
2. Ежегодные отчеты представляются Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО, Главой Администрации МО на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район».
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на заседании Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава Администрации МО не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на заседании Собрания депутатов информирует Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО о дате рассмотрения ежегодного отчета Главы Администрации МО на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО направляется соответственно Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО, Главе Администрации МО не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.
5. Письменные отчеты о результатах деятельности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО направляется в Собрание депутатов не позднее, чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.
Собрание депутатов вправе в решении признать деятельность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО удовлетворительной либо неудовлетворительной.».
23) Статью 25.1. считать 25.2.
24) Статью 26 исключить
25) Название Главы V изложить в следующей редакции:
«Глава V. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ – РУКОВОДИТЕЛЬ МО «ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»».
26) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статью 30. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО
1. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО является высшим должностным лицом МО «Ленский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.
Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Днем вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО является день принесения им присяги и издания постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО о вступлении в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
6. Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета МО гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;
7. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
27) Дополнить статьей 30.1. следующего содержания:
«Статья 30.1. Порядок избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
Порядок избрания председателя Собрания депутатов – Руководителя МО определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО после досрочного прекращения полномочий ранее избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
До избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
Кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидат считается избранным на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
Избрание Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
При вступлении в должность Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО приносит следующую присягу:
«Вступая в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя муниципального образования «Ленский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО и подписания им текста присяги.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на котором он был избран.
Порядок вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.».
28) Дополнить статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО в качестве высшего должностного лица МО «Ленский муниципальный район»:
1) представляет МО «Ленский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени МО «Ленский муниципальный район»;
2) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Ленский муниципальный район»;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации МО, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с Главой Администрации МО;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;
10) заключает контракт с Председателем контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», определенные решением Собрания депутатов;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории МО «Ленский муниципальный район»;
17) создает и формирует совещательные органы при Председателе Собрания депутатов – Руководителе МО;
18) назначает представителей МО «Ленский муниципальный район» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
19) награждает наградами МО «Ленский муниципальный район» и присваивает почетные звания МО «Ленский муниципальный район» в порядке, установленном решением Собрания депутатов;
20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица МО «Ленский муниципальный район» в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.
3. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО при исполнении полномочий Председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7) вправе вносить предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население МО «Ленский муниципальный район» о деятельности Собрания депутатов;
11) издает постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в бюджете МО на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.
4. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО вправе вносить на рассмотрение Администрации МО предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени МО «Ленский муниципальный район»;
2) по формированию бюджетной и налоговой политики МО «Ленский муниципальный район» на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов Администрации МО;
4) по приведению правовых актов Администрации МО в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями МО «Ленский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов.».
29) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО, влечет досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
12) преобразования МО «Ленский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей МО «Ленский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Ленский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление Председателя Собрания депутатов – Руководителя Мо об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
5. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО Собрание депутатов избирает Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
8.В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО до вступления решения суда в законную силу.».
30) Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Временное исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО
1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на заместителя Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
в) временное отстранение от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подписывается заместителем Председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО – по основанию, предусмотренному пунктом «а» части 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, – по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом «в» части 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
5. Временно исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО осуществляет все права и несет все обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», решениях Собрания депутатов.».
31) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. В случаях, когда Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов.
2. Обязанность заместителя Председателя Собрания депутатов исполнять обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в случае, если исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подписывается заместителем Председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО осуществляет все права и несет все обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
32) Дополнить статьей 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Заместитель Председателя Собрания депутатов
1. Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению Председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей Председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – Руководителю МО.
3. Заместитель Председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель Председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.
4. Заместитель Председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с настоящим Уставом.
5. Заместитель Председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.».
33) Часть 2 статьи 35 исключить
34) Части 3,4,5,6 статьи 35 считать соответственно 2,3,4,5
35) В части 1 статьи 36 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
36) Абзац второй части 1 статьи 36 дополнить дефисом первым следующего содержания:
«- Глава Администрации;».
37) В части 3 статьи 36 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
38) В пункте 1 части 1 статьи 37 слова «Главы МО» исключить.
39) В части 3 статьи 37 слова «Главой муниципального образования» исключить.
40) Дополнить новой статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Глава Администрации МО
Глава Администрации МО является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности Администрации МО.
Главой Администрация МО является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность Главы Администрации МО по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с Главой Администрации МО заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации МО (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для Главы Администрации МО утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области
Глава Администрации МО должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Глава Администрации МО назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО.
Назначение лица на должность Главы Администрации МО осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначенным на должность Главы Администрации МО считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
Глава Администрации МО приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность Главы Администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы Администрации муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения Главой Администрации МО и подписания им текста присяги.
Контракт с Главой Администрации МО заключается Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.
Полномочия Главы Администрации МО начинаются со дня, указанного в контракте с Главой Администрации МО.
Контракт с Главой Администрации МО заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с Главой Администрации МО, не определенные в типовой форме контракта.
Глава Администрации МО:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава Администрации МО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Гражданин не может быть назначен на должность Главы Администрации МО по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Администрации МО по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.».
41) Дополнить статьей 37.2. следующего содержания:
«Статья 37.2. Полномочия Главы Администрации МО
1. Глава Администрации МО руководит Администрацией на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации МО в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
2) заключает от имени Администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете МО средств на содержание Администрации;
4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Администрации;
5) определяет основные направления деятельности Администрации и организует ее работу;
6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим Администрации; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета МО (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении бюджета МО);
8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный Администрацией проект бюджета МО, планы и программы развития МО «Ленский муниципальный район», а также отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов Администрации МО на территории МО «Ленский муниципальный район»;
10) обеспечивает исполнение бюджета МО, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития МО «Ленский муниципальный район»;
11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития МО «Ленский муниципальный район»;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации МО, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации МО, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя)
в отношении муниципальных служащих Администрации МО, если иное не установлено постановлением Администрации МО;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16) представляет Администрацию МО в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации МО;
17) от имени МО «Ленский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени МО «Ленский муниципальный район»;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации МО.
3. Глава Администрации МО в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;
4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава Администрации МО осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.».
42) Дополнить статьей 37.3. следующего содержания:
«Статья 37.3. Прекращение полномочий Главы Администрации МО
1. Полномочия Главы Администрации МО, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления Главы Администрации МО Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО принимает решение о продлении полномочий Главы Администрации МО на период до вступления в должность вновь назначенного Главы Администрации МО.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящей статьи, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО заместителя Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иного муниципального служащего Администрации МО.
2. Полномочия Главы Администрации МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования МО «Ленский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей МО «Ленский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность Главы МО, исполняющего полномочия Главы Администрации МО.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Администрации МО прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации МО на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Главой Администрации МО заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Главы Администрации МО считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с Главой Администрации МО может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы Администрации МО – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с Главой Администрации МО по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с Главой Администрации МО может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации МО в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации МО проводится конкурс на замещение должности Главы Администрации МО в порядке, установленном решением Собрания депутатов.».
43) Дополнить статьей 37.4. следующего содержания:
«Статья 37.4. Временное исполнение обязанностей Главы Администрации МО
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий Главы Администрации МО;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Администрации МО;
в) временное отстранение от должности Главы Администрации МО.
2. Временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО.
Временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации МО в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО.
4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Главы Администрации МО – по основанию, предусмотренному пунктом «а» части 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Администрации МО, – по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом «в» части 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО.
6. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО осуществляет все права и несет все обязанности Главы Администрации МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
44) Дополнить статьей 37.5. следующего содержания:
«Статья 37.5. Исполнение обязанностей Главы Администрации МО
1. В случаях, когда Глава Администрации МО временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО.
Исполняющим обязанности Главы Администрации МО может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации МО в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО исполнять обязанности Главы Администрации МО при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО или распоряжением Главы Администрации МО о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей Главы Администрации МО предусмотрено должностной инструкцией заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО или распоряжением Главы Администрации МО о распределении обязанностей, издание специального распоряжения Главы Администрации МО о назначении исполняющего обязанности Главы Администрации МО не требуется.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Администрации МО в случае, если исполняющий обязанности Главы Администрации МО не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности Главы Администрации МО осуществляет все права и несет все обязанности Главы Администрации МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
45) Статью 37.1. считать 37.6. и изложить в следующей редакции:
«Статья 37.6. Заместители Главы Администрации МО
1. Заместители Главы Администрации, организуют работу подведомственных структурных и территориальных подразделений Администрации.
2. Заместители Главы Администрации назначаются Главой Администрации МО.
46) В части 1 статьи 38 в двух случаях после слова «Главе» добавить слово «Администрации».
47) В части 2 статьи 38 слова «Главой МО» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО и Главой Администрации МО».
48) В пункте 9 части 5 статьи 38.1. после слова «Главе» добавить слово «Администрации».
49) В пункте 6 части 1 статьи 38.2. слова «и Главе МО» исключить.
50) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
5) постановления и распоряжения Администрации;
6) распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»;
7) распоряжения заместителей Главы Администрации МО;
8) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица;».
51) Часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации МО, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.».
52) В части 2 статьи 46 слова «Главой МО и Председателем Собрания депутатов» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО».
53) Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать и его обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.».
54) Дополнить статьей 46.1. следующего содержания:
«Статья 46.1. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. В форме постановлений издаются акты, имеющие нормативный характер, либо принимаемые на длительный период. В форме распоряжений издаются акты по оперативным и текущим вопросам, не имеющие нормативного характера.
2. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
3. Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО принадлежит депутатам Собрания депутатов, Председателю Собрания депутатов - Руководителю МО, Главе Администрации МО, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 1 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
55) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Постановления и распоряжения Главы Администрации МО
1. Глава Администрации МО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации.
2. Глава Администрации МО издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Глава Администрации МО издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.».
56) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», заместителей Главы Администрации МО, распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица
1. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
2. Заместители Главы Администрации МО издают распоряжения в пределах своей компетенции.
3. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации в пределах своих полномочий, издают распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и приказы по вопросам организации работы возглавляемых указанными должностными лицами органов Администрации.
4. Распоряжения заместителей Главы Администрации МО, распоряжения, приказы руководителей структурных подразделений Администрации могут быть отменены Главой Администрации МО.».
57) Абзац первый части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Собрания депутатов, Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО, Глава Администрации МО, прокуратура, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.».
58) В части 2 статьи 50 в обоих случаях после слова «Главы» добавить слово «Администрации».
59) В части 7 статьи 51 слова «Главой МО» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО».
60) В абзаце третьем части 9 статьи 57 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
61) В части 3 стать 62 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
62) Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО перед населением
1.Ответственность депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО перед населением наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством выражения недоверия.
2. Население МО «Ленский муниципальный район» вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.».
63) Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО и Главы Администрации МО перед государством
1. Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО или Главы Администрации МО в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Архангельской области, законам Архангельской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО или Главы Администрации МО, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО или Глава Администрации МО, в отношении которых Губернатором Архангельской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
64) В абзаце третьем части 3 статьи 71 слова «(за исключением полномочий, срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО)» заменить словами «(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)».
65) В абзаце четвертом части 3 статьи 71 слова «Главы МО» заменить словами «выборного должностного лица»
66) В абзаце четвертом части 3 статьи 71 слова «Главе МО, избранного» заменить словами «выборным должностным лицам, избранным».
67) В части 4 статьи 71 слова «Глава МО» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО».
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
К Главе МО «Ленский муниципальный район», избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и Председателю Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, применяются положения Устава МО «Ленский муниципальный район» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава МО, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия Главы МО «Ленский муниципальный район» до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Главы МО, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий Главы МО.
Председатель Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», избранный до прекращения полномочий Главы МО, осуществляет предусмотренные Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район».
В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО временно исполняет Председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель Председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран Глава МО, или дня досрочного прекращения полномочий Главы МО избирает из своего состава Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран Глава МО, или дня досрочного прекращения полномочий Главы МО.
День окончания срока, на который был избран Глава МО, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Полномочия Председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, прекращаются досрочно со дня вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район» в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран Глава МО. В этом случае конкурс на замещение должности Главы Администрации МО проводится в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения).
Глава Администрации МО, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район».
Со дня прекращения полномочий Главы МО, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы МО, и до вступления в должность Главы Администрации МО, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО, полномочия Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район» временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы Администрации МО «Ленский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО «Ленский муниципальный район». Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий Главы МО.
Пункт 16 настоящего решения применяется при выборах депутатов Собрания депутатов нового созыва.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Собранию депутатов, Главе МО, Администрации МО привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
Глава МО «Ленский муниципальный район»
А.Г. Торков
Председатель Собрания депутатов МО
«Ленский муниципальный район»
Т.С. Лобанова
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
16 января 2015 года №75-н
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь статьей 71 Устава муниципального образования «Ленский муниципальный район», Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» решило:
1.Внести в Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 25.06.2010 №50-н, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО 20.07.2010, №RU295160002010001, в редакции решения Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 18.06.2014 №32-н следующие изменения и дополнения:
1) Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и назначаться на должность Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район». Указанные граждане вправе быть избранными депутатами Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и назначаться на должность Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.».
2) Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Собрание депутатов) - представительный орган МО «Ленский муниципальный район»;
- Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту - Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО);
- Администрация МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Администрация) – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО «Ленский муниципальный район»);
- Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район» - контрольно-счетный орган МО «Ленский муниципальный район»;
Должностными лицами МО «Ленский муниципальный район» являются:
- Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО – высшее должностное лицо;
- Глава Администрации МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Глава Администрации МО);
- Председатель контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район;
- заместитель Главы Администрации МО;».
3) В части 1 статьи 6 слова ««Почетная грамота Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», объявлена «Благодарность Главы муниципального образования «Ленский муниципальный район», вручена» исключить.
4) В части 1 статьи 11 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».
5) В части 2 статьи 11 после слова «Глава» дополнить словом «Администрации».
6) В части 3 статьи 11 после слова «Глава» дополнить словом «Администрации».
7) В пункте 3 части 2 статьи 12 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
8) В абзаце третьем части 3 статьи 12 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».
9) В абзаце третьем части 3 статьи 12 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
10) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Местные выборы
Выборы депутатов Собрания депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов.
Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией МО «Ленский муниципальный район» или судом.
Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
11) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО принадлежит жителям Ленского района, избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Ленский муниципальный район»;
в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя МО должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю МО должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель МО считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
12) Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ МО «Ленский муниципальный район», преобразования МО «Ленский муниципальный район»
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования МО «Ленский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Ленский муниципальный район», преобразования МО «Ленский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
13) Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО «Ленский муниципальный район» Собранием депутатов, Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО - Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.
3.Вопросы, выносимые на публичные слушания, определяются федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов.
5. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность участия в публичных слушаниях представителей инициативной группы, иных жителей района. Доступ жителей МО «Ленский муниципальный район» в помещение, в котором проводятся публичные слушания, осуществляется беспрепятственно.
6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).».
14) Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«2. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов» назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО - Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.».
15) В части 2 статьи 20 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации».
16) В части 3 статьи 22 слова «4 года» заменить словами «пять лет».
17) В части 1 статьи 23 после слов «Председатель Собрания депутатов» дополнить словами «- Руководитель МО».
18) Часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на десятый день со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.».
19) Пункт 10 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«10) принятие решения об удалении Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку.
Удаление Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрании депутатов или депутатом Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрании депутатов.
Решение Собрания депутатов об удалении Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов об удалении Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.».
20) Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. К компетенции Собрания депутатов также относятся:
1) назначение муниципальных выборов, принятие решений о проведении местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, голосования по вопросам изменения границ или преобразования МО «Ленский муниципальный район»;
2) избрание Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО из своего состава;
3) определение размера и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
4) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
5) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО;
6) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО;
7) назначение Главы Администрации МО;
8) утверждение условий контракта для Главы Администрации МО в части полномочий по решению вопросов местного значения;
9) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Главы Администрации МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации МО, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
10) утверждение структуры Администрации МО по представлению Главы Администрации МО;
11) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению Главы Администрации МО.
12) установление источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
13) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
14) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета МО;
15) принятие регламента Собрания депутатов;
16) утверждение структуры Собрания депутатов, образование и упразднение временных и постоянных комиссий, депутатских групп и фракций;
17) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, депутатов Собрания, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
18) формирование избирательной комиссии МО «Ленский муниципальный район» в соответствии с законодательством;
19) осуществление права законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
20) утверждение порядка осуществления бюджетного процесса в МО «Ленский муниципальный район»;
21) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
22) установление официальных символов МО «Ленский муниципальный район» и порядка их использования;
23) учреждение собственных средств массовой информации;
24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов;
25) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;».
21) Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Компетенция Собрания депутатов в сфере контроля
1. Собрание депутатов осуществляет контроль за исполнением Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО, Главой Администрации МО и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчёты Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО и Главы Администрации МО о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
3. Формы контроля за исполнением Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО, Главой Администрации МО, Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) заслушивание Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО Главы Администрации МО, иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам исполнения решений Собрания депутатов;
2) депутатское обращение;
3) депутатский запрос;
4) депутатское расследование;
5) депутатские слушания;
4. Депутатское обращение должно быть рассмотрено организациями, в которое оно направлено, в срок не позднее 30 дней с предоставлением письменного ответа.».
22) Дополнить новой статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Ежегодные отчеты Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО о результатах их деятельности, деятельности Администрации
1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:
- Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
- Главы Администрации МО о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
2. Ежегодные отчеты представляются Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО, Главой Администрации МО на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район».
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на заседании Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава Администрации МО не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на заседании Собрания депутатов информирует Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО о дате рассмотрения ежегодного отчета Главы Администрации МО на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО направляется соответственно Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО, Главе Администрации МО не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.
5. Письменные отчеты о результатах деятельности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО направляется в Собрание депутатов не позднее, чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.
Собрание депутатов вправе в решении признать деятельность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, Главы Администрации МО удовлетворительной либо неудовлетворительной.».
23) Статью 25.1. считать 25.2.
24) Статью 26 исключить
25) Название Главы V изложить в следующей редакции:
«Глава V. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ – РУКОВОДИТЕЛЬ МО «ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»».
26) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статью 30. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО
1. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО является высшим должностным лицом МО «Ленский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.
Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Днем вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО является день принесения им присяги и издания постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО о вступлении в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
6. Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета МО гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Председателю Собрания депутатов – Руководителю МО устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ленский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;
7. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
27) Дополнить статьей 30.1. следующего содержания:
«Статья 30.1. Порядок избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
Порядок избрания председателя Собрания депутатов – Руководителя МО определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО после досрочного прекращения полномочий ранее избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
До избрания Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
Кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидат считается избранным на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
Избрание Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
При вступлении в должность Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО приносит следующую присягу:
«Вступая в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя муниципального образования «Ленский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО и подписания им текста присяги.
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на котором он был избран.
Порядок вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.».
28) Дополнить статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО в качестве высшего должностного лица МО «Ленский муниципальный район»:
1) представляет МО «Ленский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени МО «Ленский муниципальный район»;
2) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Ленский муниципальный район»;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации МО, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с Главой Администрации МО;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;
10) заключает контракт с Председателем контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», определенные решением Собрания депутатов;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории МО «Ленский муниципальный район»;
17) создает и формирует совещательные органы при Председателе Собрания депутатов – Руководителе МО;
18) назначает представителей МО «Ленский муниципальный район» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
19) награждает наградами МО «Ленский муниципальный район» и присваивает почетные звания МО «Ленский муниципальный район» в порядке, установленном решением Собрания депутатов;
20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица МО «Ленский муниципальный район» в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.
3. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО при исполнении полномочий Председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7) вправе вносить предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население МО «Ленский муниципальный район» о деятельности Собрания депутатов;
11) издает постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в бюджете МО на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.
4. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО вправе вносить на рассмотрение Администрации МО предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени МО «Ленский муниципальный район»;
2) по формированию бюджетной и налоговой политики МО «Ленский муниципальный район» на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов Администрации МО;
4) по приведению правовых актов Администрации МО в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями МО «Ленский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов.».
29) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО, влечет досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
12) преобразования МО «Ленский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей МО «Ленский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Ленский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление Председателя Собрания депутатов – Руководителя Мо об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Председателем Собрания депутатов - Руководителем МО заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
5. Полномочия Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО Собрание депутатов избирает Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
8.В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО до вступления решения суда в законную силу.».
30) Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Временное исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО
1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО на заместителя Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
в) временное отстранение от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подписывается заместителем Председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО – по основанию, предусмотренному пунктом «а» части 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, – по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом «в» части 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
5. Временно исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО осуществляет все права и несет все обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район», решениях Собрания депутатов.».
31) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Исполнение обязанностей Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. В случаях, когда Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов.
2. Обязанность заместителя Председателя Собрания депутатов исполнять обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в случае, если исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подписывается заместителем Председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО осуществляет все права и несет все обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
32) Дополнить статьей 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Заместитель Председателя Собрания депутатов
1. Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению Председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей Председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Заместитель Председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – Руководителю МО.
3. Заместитель Председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель Председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.
4. Заместитель Председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с настоящим Уставом.
5. Заместитель Председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.».
33) Часть 2 статьи 35 исключить
34) Части 3,4,5,6 статьи 35 считать соответственно 2,3,4,5
35) В части 1 статьи 36 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
36) Абзац второй части 1 статьи 36 дополнить дефисом первым следующего содержания:
«- Глава Администрации;».
37) В части 3 статьи 36 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
38) В пункте 1 части 1 статьи 37 слова «Главы МО» исключить.
39) В части 3 статьи 37 слова «Главой муниципального образования» исключить.
40) Дополнить новой статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Глава Администрации МО
Глава Администрации МО является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности Администрации МО.
Главой Администрация МО является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность Главы Администрации МО по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с Главой Администрации МО заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации МО (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для Главы Администрации МО утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации МО назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области
Глава Администрации МО должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Глава Администрации МО назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО.
Назначение лица на должность Главы Администрации МО осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначенным на должность Главы Администрации МО считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
Глава Администрации МО приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность Главы Администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы Администрации муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Ленский муниципальный район», строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения Главой Администрации МО и подписания им текста присяги.
Контракт с Главой Администрации МО заключается Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.
Полномочия Главы Администрации МО начинаются со дня, указанного в контракте с Главой Администрации МО.
Контракт с Главой Администрации МО заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с Главой Администрации МО, не определенные в типовой форме контракта.
Глава Администрации МО:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава Администрации МО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Гражданин не может быть назначен на должность Главы Администрации МО по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Администрации МО по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО.».
41) Дополнить статьей 37.2. следующего содержания:
«Статья 37.2. Полномочия Главы Администрации МО
1. Глава Администрации МО руководит Администрацией на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации МО в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
2) заключает от имени Администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете МО средств на содержание Администрации;
4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Администрации;
5) определяет основные направления деятельности Администрации и организует ее работу;
6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим Администрации; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета МО (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении бюджета МО);
8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный Администрацией проект бюджета МО, планы и программы развития МО «Ленский муниципальный район», а также отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов Администрации МО на территории МО «Ленский муниципальный район»;
10) обеспечивает исполнение бюджета МО, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития МО «Ленский муниципальный район»;
11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития МО «Ленский муниципальный район»;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации МО, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации МО, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя)
в отношении муниципальных служащих Администрации МО, если иное не установлено постановлением Администрации МО;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16) представляет Администрацию МО в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации МО;
17) от имени МО «Ленский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени МО «Ленский муниципальный район»;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации МО.
3. Глава Администрации МО в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;
4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава Администрации МО осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.».
42) Дополнить статьей 37.3. следующего содержания:
«Статья 37.3. Прекращение полномочий Главы Администрации МО
1. Полномочия Главы Администрации МО, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления Главы Администрации МО Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО принимает решение о продлении полномочий Главы Администрации МО на период до вступления в должность вновь назначенного Главы Администрации МО.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящей статьи, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО заместителя Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иного муниципального служащего Администрации МО.
2. Полномочия Главы Администрации МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования МО «Ленский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей МО «Ленский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность Главы МО, исполняющего полномочия Главы Администрации МО.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Администрации МО прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации МО на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Главой Администрации МО заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Главы Администрации МО считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с Главой Администрации МО может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы Администрации МО – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО «Ленский муниципальный район» и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с Главой Администрации МО по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с Главой Администрации МО может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации МО в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации МО проводится конкурс на замещение должности Главы Администрации МО в порядке, установленном решением Собрания депутатов.».
43) Дополнить статьей 37.4. следующего содержания:
«Статья 37.4. Временное исполнение обязанностей Главы Администрации МО
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий Главы Администрации МО;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Администрации МО;
в) временное отстранение от должности Главы Администрации МО.
2. Временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО.
Временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации МО в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности Главы Администрации МО.
4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Главы Администрации МО – по основанию, предусмотренному пунктом «а» части 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Администрации МО, – по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом «в» части 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Главы Администрации МО.
6. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО осуществляет все права и несет все обязанности Главы Администрации МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
44) Дополнить статьей 37.5. следующего содержания:
«Статья 37.5. Исполнение обязанностей Главы Администрации МО
1. В случаях, когда Глава Администрации МО временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы Администрации МО, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО.
Исполняющим обязанности Главы Администрации МО может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации МО в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО исполнять обязанности Главы Администрации МО при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО или распоряжением Главы Администрации МО о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей Главы Администрации МО предусмотрено должностной инструкцией заместителя Главы Администрации МО, а также иного муниципального служащего Администрации МО или распоряжением Главы Администрации МО о распределении обязанностей, издание специального распоряжения Главы Администрации МО о назначении исполняющего обязанности Главы Администрации МО не требуется.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Администрации МО в случае, если исполняющий обязанности Главы Администрации МО не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности Главы Администрации МО осуществляет все права и несет все обязанности Главы Администрации МО, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
45) Статью 37.1. считать 37.6. и изложить в следующей редакции:
«Статья 37.6. Заместители Главы Администрации МО
1. Заместители Главы Администрации, организуют работу подведомственных структурных и территориальных подразделений Администрации.
2. Заместители Главы Администрации назначаются Главой Администрации МО.
46) В части 1 статьи 38 в двух случаях после слова «Главе» добавить слово «Администрации».
47) В части 2 статьи 38 слова «Главой МО» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО и Главой Администрации МО».
48) В пункте 9 части 5 статьи 38.1. после слова «Главе» добавить слово «Администрации».
49) В пункте 6 части 1 статьи 38.2. слова «и Главе МО» исключить.
50) Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов МО «Ленский муниципальный район» входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО;
5) постановления и распоряжения Администрации;
6) распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район»;
7) распоряжения заместителей Главы Администрации МО;
8) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица;».
51) Часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации МО, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.».
52) В части 2 статьи 46 слова «Главой МО и Председателем Собрания депутатов» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО».
53) Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать и его обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.».
54) Дополнить статьей 46.1. следующего содержания:
«Статья 46.1. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО
1. Председатель Собрания депутатов - Руководитель МО по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. В форме постановлений издаются акты, имеющие нормативный характер, либо принимаемые на длительный период. В форме распоряжений издаются акты по оперативным и текущим вопросам, не имеющие нормативного характера.
2. Постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
3. Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений Председателя Собрания депутатов - Руководителя МО принадлежит депутатам Собрания депутатов, Председателю Собрания депутатов - Руководителю МО, Главе Администрации МО, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 1 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО.
Постановления Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
55) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Постановления и распоряжения Главы Администрации МО
1. Глава Администрации МО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации.
2. Глава Администрации МО издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Глава Администрации МО издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.».
56) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Распоряжения Председателя контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район», заместителей Главы Администрации МО, распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, обладающих правами юридического лица
1. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
2. Заместители Главы Администрации МО издают распоряжения в пределах своей компетенции.
3. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации в пределах своих полномочий, издают распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и приказы по вопросам организации работы возглавляемых указанными должностными лицами органов Администрации.
4. Распоряжения заместителей Главы Администрации МО, распоряжения, приказы руководителей структурных подразделений Администрации могут быть отменены Главой Администрации МО.».
57) Абзац первый части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Собрания депутатов, Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО, Глава Администрации МО, прокуратура, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.».
58) В части 2 статьи 50 в обоих случаях после слова «Главы» добавить слово «Администрации».
59) В части 7 статьи 51 слова «Главой МО» заменить словами «Председателем Собрания депутатов – Руководителем МО».
60) В абзаце третьем части 9 статьи 57 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
61) В части 3 стать 62 после слова «Главой» добавить слово «Администрации».
62) Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО перед населением
1.Ответственность депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО перед населением наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством выражения недоверия.
2. Население МО «Ленский муниципальный район» вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.».
63) Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО и Главы Администрации МО перед государством
1. Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО или Главы Администрации МО в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Архангельской области, законам Архангельской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО или Главы Администрации МО, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО или Глава Администрации МО, в отношении которых Губернатором Архангельской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
64) В абзаце третьем части 3 статьи 71 слова «(за исключением полномочий, срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы МО)» заменить словами «(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)».
65) В абзаце четвертом части 3 статьи 71 слова «Главы МО» заменить словами «выборного должностного лица»
66) В абзаце четвертом части 3 статьи 71 слова «Главе МО, избранного» заменить словами «выборным должностным лицам, избранным».
67) В части 4 статьи 71 слова «Глава МО» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – Руководитель МО».
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
К Главе МО «Ленский муниципальный район», избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и Председателю Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, применяются положения Устава МО «Ленский муниципальный район» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава МО, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия Главы МО «Ленский муниципальный район» до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Главы МО, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий Главы МО.
Председатель Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район», избранный до прекращения полномочий Главы МО, осуществляет предусмотренные Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район».
В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО обязанности Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО временно исполняет Председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель Председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран Глава МО, или дня досрочного прекращения полномочий Главы МО избирает из своего состава Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран Глава МО, или дня досрочного прекращения полномочий Главы МО.
День окончания срока, на который был избран Глава МО, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Полномочия Председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий Главы МО, прекращаются досрочно со дня вступления в должность Председателя Собрания депутатов – Руководителя МО, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район» в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран Глава МО. В этом случае конкурс на замещение должности Главы Администрации МО проводится в порядке, предусмотренном Уставом МО «Ленский муниципальный район» (в редакции настоящего решения).
Глава Администрации МО, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий Главы МО «Ленский муниципальный район».
Со дня прекращения полномочий Главы МО, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы МО, и до вступления в должность Главы Администрации МО, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО, полномочия Главы Администрации МО «Ленский муниципальный район» временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы Администрации МО «Ленский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации МО – иной муниципальный служащий Администрации МО «Ленский муниципальный район». Временно исполняющий обязанности Главы Администрации МО в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий Главы МО.
Пункт 16 настоящего решения применяется при выборах депутатов Собрания депутатов нового созыва.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Собранию депутатов, Главе МО, Администрации МО привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
Глава МО «Ленский муниципальный район»
А.Г. Торков
Председатель Собрания депутатов МО
«Ленский муниципальный район»
Т.С. Лобанова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник муниципального образования № 1 от 13.02.2015 после государственной регистрации, Муниципальный вестник от 10.12.2014 Проект решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: