О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16 февраля  2010 года                                                                                    № 06

р.п. Чердаклы

О внесении  изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

(Вносит изменения в Устав муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования от 30.09.2005 № 17 (НГР - ru735210002005001))

В связи с принятием Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)», Федерального закона № 90-ФЗ от 7 мая 2009 года «О внесении  изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона № 283-ФЗ от 28.11.2009 «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона  № 365-ФЗ от 27.12.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», закона Ульяновской области № 25-ЗО от 31.03.2009 «О внесении изменений в закон Ульяновской области «О муниципальной службе в Ульяновской области», и в целях приведения норм Устава муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области  решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5). правовые акты администрации Чердаклинского района, иных органов местного самоуправления Чердаклинского района и должностных лиц местного самоуправления Чердаклинского района, предусмотренных настоящим Уставом.»;

1.2. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Приволжская правда».

2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой Чердаклинского района.

Правовые акты Администрации Чердаклинского района направляются для официального опубликования Главой Администрации.

Правовые акты иных органов местного самоуправления Чердаклинского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в срок, установленный настоящим Уставом.

4. Официальному опубликованию подлежат следующие муниципальные правовые акты:

- Устав Чердаклинского района, изменения и дополнения к нему;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения о налогах;

- решения о бюджете, изменения и дополнения к нему.

Все остальные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обнародованию.

5. Обнародование муниципального правового акта может быть произведено путем размещения его на официальном сайте Чердаклинского района Ульяновской области в Интернете, на информационном стенде в здании Администрации Чердаклинского района  Ульяновской области (р.п. Чердаклы, ул. Советская, д.6, фойе 1-го этажа), в общественной приемной администрации (актовый зал), в библиотеках и читальных залах Чердаклинского района Ульяновской области с одновременным извещением в газете «Приволжская правда» об издании правового акта, рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям с пометкой «Официально» для ознакомления граждан.

6. Обнародование производится не позднее чем через 3 рабочих  дня  после подписания муниципального правового акта. Текст документа должен находиться в специально отведенных для обнародования местах не менее одного календарного месяца. В последующем граждане должны иметь возможность ознакомиться с муниципальными правовыми актами в общественной приемной Администрации  Чердаклинского района  Ульяновской области.

7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера, не затрагивающие прав, свобод и обязанностей граждан, а также интересов юридических лиц, вступают в силу с даты, указанной в этих правовых актах, и могут быть официально обнародованы по инициативе органов местного самоуправления.

8. Для учета соблюдения порядка обнародования муниципальных правовых актов органы местного самоуправления, принявшие документ,  ведут журнал, в который заносят название документа, его номер, кем и когда принят, дату и место размещения, срок, в течение которого документ был представлен для ознакомления населения.».

1.3. В статье 13 Устава:

1.3.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Чердаклинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чердаклинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чердаклинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.3.2. Статью дополнить частями  4, 5 и 6  следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чердаклинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чердаклинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Чердаклинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.».

1.4. В статье 13.1 Устава:

1.4.1. Пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

1.4.2. Часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

« 7). создание условий для развития туризма.»;

1.4.3. В части 2 слова  «собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области)» заменить словами «доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5. В статье 31 Устава:

1.5.1. Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Чердаклинского района в отставку.»;

1.5.2. Часть 2 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Чердаклинского района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.»;

1.5.3. Статью дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Совет депутатов Чердаклинского района заслушивает ежегодные отчеты главы Чердаклинского района, главы администрации Чердаклинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Чердаклинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чердаклинского района.».

1.6. В статье 38 Устава:

1.6.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.»;

1.7. В статьи 39 Устава:

1.7.1. Часть 1  дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в порядке, установленном действующим законодательством.»;

1.7.2. Часть 1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Чердаклинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.8. В статье 42 Устава:

1.8.1. Абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Администрацией района руководит Глава администрации на принципах единоначалия. Глава Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемых уставом Чердаклинского района. Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов Чердаклинского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов Чердаклинского района нового созыва), но не менее чем на два года.».

1.8.2. дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Глава администрации Чердаклинского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Чердаклинского района;

2) представляет Совету депутатов Чердаклинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чердаклинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чердаклинского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Чердаклинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.»;

1.8.3. пункт 1 части 7 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи»;

1.8.4. пункт 2 части 7 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи»;

1.9. В статье 44 Устава:

1.9.1. Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

«13) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Чердаклинского района, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;

1.9.2. Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.».;

1.10. Статью 50 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Первые и  очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов Чердаклинского района.»;

1.11. В статье 52 Устава:

1.11.1. В части 1 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Чердаклинского района»;

1.11.2. В части 2 слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям»;

1.11.3. В части 8 слова «Органы местного самоуправления » заменить словами «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям»;

1.12. Часть 1 статьи 53 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.13. В статье 54 Устава:

1.13.1. В части 6 слова «Контрольно-счетную палату» заменить словами «Контрольно-ревизионную комиссию»;

1.13.2. В части 8 слова «Контрольно-счетной палаты» заменить словами  «Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов».

2. Настоящее  решение подлежит  официальному  опубликованию в газете «Приволжская правда» после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области                                                                       С.Н. Петряков