О внесении изменений и дополнений в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

16.02.2011 №20/66

О внесении изменений и дополнений в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области №10/34 от 26.08.2014 НГР ru 34533032014001

В целях приведения Устава Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения от 08.12.2005г. №5/8 (в редакции от 15.03.2006г №13/22) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 27 Устава Зензеватского сельского поселения, сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

1.Полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Зензеватского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Зензеватского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;

15) утраты Зензеватским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 28 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Зензеватского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со вступления в силу решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Зензеватского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Зензеватского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Зензеватского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Зензеватского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Зензеватского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зензеватского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Зензеватского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 27 Устава абзацем следующего содержания:

- полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.3. Изложить абзац 23 пункта 1 статьи 27 Устава в следующей редакции:

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

1.4. Подпункт 6 пункта 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2. Главе Зензеватского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Зензеватского сельского поселения согласно приложению.

4.Главе Зензеватского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Зензеватского сельского поселения

Н.А. Никифоров

Приложение

к решению сельского Совета депутатов

Зензеватского сельского поселения

от 16.02.2011г. №20/66

Новая редакция измененных положений Устава Зензеватского сельского поселения

Статью 24. Досрочное прекращение полномочий Главы Зензеватского сельского поселения.

1.Полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

3) смерти;

4) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Зензеватского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Зензеватского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;

15) утраты Зензеватским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 28 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Зензеватского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со вступления в силу решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Зензеватского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Зензеватского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Зензеватского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Зензеватского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Зензеватского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Зензеватского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Зензеватского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зензеватского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Зензеватского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 1 статьи 27 Устава

1.В компетенции сельского Совета сельского поселения находится:

- принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и (или) дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

- Исключен

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

- утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельского Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, а также регламентом сельского Совета сельского поселения;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

- принятие решения об удалении Главы Зензеватского сельского поселения в отставку;

- полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Пункт 2 статьи 38 Устава

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро, - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

19) - Исключен

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Глава

Зензеватского сельского поселения

Н.А. Никифоров